МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ
ТА З ПИТАНЬ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 83-19/557 від 03.10.2001
Міністерству юстиції України
Щодо депутатського запиту групи народних депутатів України про порушення вимог Конституції України членами Уряду та посадовими особами Кабінету Міністрів України
На виконання доручення Прем'єр-міністра України Кінаха А.К. від 24 вересня 2001 р. N 13472/4 щодо депутатського запиту групи народних депутатів України про порушення вимог Конституції України членами Уряду та посадовими особами Кабінету Міністрів України, повідомляємо наступне.
Згідно статті 13 Закону України "Про Конституційний Суд України" та статтям 147, 150-152 до повноважень Конституційного Суду України належить прийняття рішень та надання висновків у справах щодо:
- конституційності законів та інших правових актів Верховної Ради України, актів Президента України, актів Кабінету Міністрів України, правових актів Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
- відповідності Конституції України чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до Верховної Ради України для надання згоди на їх обов'язковість...".
Таким чином, питання "антиконституційності" та підстав визнання проекту Закону України від 12.09.2001 р. "Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин" таким, що не відповідає Конституції України, належить виключно до повноважень Конституційного Суду України.
Звертаємо також увагу на те, що, згідно Закону України "Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин, 1992 р." від 24 грудня 1999 р., Україна брала на себе зобов'язання відповідно до частини I зазначеної Хартії, в якій статтею 4 встановлювався наступний режим охорони:
"1. Ніщо у цій Хартії не може тлумачитися як таке, що обмежує або порушує будь-які права, гарантовані Європейською конвенцією про права людини.
2. Положення цієї Хартії не зачіпають ніяких більш сприятливих положень, що стосуються статусу регіональних мов або мов меншин чи правового статусу осіб, які належать до національних меншин, що можуть бути чинними на території Сторони або передбачаються відповідними двосторонніми чи багатосторонніми міжнародними угодами".
Таким чином, сама Хартія, покладаючи на Сторони вищезазначені зобов'язання, упереджує "замах на конституційні гарантії прав громадян, які підтверджені, крім того, і нормами Європейської конвенції з прав людини", про який йдеться у депутатському запиті.
Перший заступник Державного секретаря І.Шумило