Про виявлені випадки невірної класифікації товарів

На виконання наказу Держмитслужби України від 23.01.08 N 37 "Про впровадження комплексного контролю правильності визначення бази оподаткування товарів" Департаментом аналітичної роботи та інформаційної розвідки (далі - Департамент) опрацьовано питання ввезення в Україну "моніторів рідкокристалічних та плазмових панелей" (код товару згідно з УКТ ЗЕД 8471 60 90 00) шляхом моніторингу попередніх повідомлень, аналізу результатів митного оформлення товарів та зворотної інформації за результатами спрацювання профілю ризику "Дисплеї обчислювальних машин", введеного в дію наказом Держмитслужби України від 28.11.06 N 1060.

Згідно з Поясненнями до УКТ ЗЕД, затвердженими наказом Держмитслужби України від 31.01.04 N 68 (із змінами й доповненнями), до товарної підкатегорії 8471 60 90 00 відносяться монітори обчислювальних машин, які здатні приймати сигнал тільки від центрального процесора обчислювальної машини, та не здатні відтворювати кольорове зображення від складного відеосигналу, чия форма відповідає стандартам телемовлення (НТСЦ, СЕКАМ, ПАЛ, Д-МАК та ін.)

У Поясненнях до товарної позиції 8528 УКТ ЗЕД зазначено, що відеомонітори, які відносяться до товарної підпозиції 8528 21 УКТ ЗЕД, являють собою приймачі, з'єднані з джерелом сигналу за допомогою коаксіальних кабелів. Наголошено, що вони можуть мати різні входи для сигналів червоного (R), зеленого (G) та синього (B) кольорів або можуть бути закодовані у стандартних системах (НТСЦ, СЕКАМ, ПАЛ, Д-МАК та ін.)

Використовуючи Web-ресурси Internet, у т.ч. й сайти виробників моніторів, Департаментом визначено ряд моделей моніторів, які крім сигналу від центрального блоку комп'ютера, здатні приймати складні відеосигнали, чия форма відповідає стандартам телемовлення (НТСЦ, СЕКАМ, ПАЛ, Д-МАК та ін.), а також монітори, які містять вбудований ТВ - тюнер та, крім сигналу від центрального блоку комп'ютера, здатні приймати сигнал, який відповідає стандарту телебачення, що дозволяє однозначно класифікувати такі пристрої в товарних підпозиціях 8528 21 або 8528 12 УКТ ЗЕД.

Декларування за кодом товару згідно з УКТ ЗЕД 8471 60 90 00 відеомоніторів товарної підпозиції 8528 21 УКТ ЗЕД, а також кольорових телевізорів з LCD екраном та вбудованим ТВ - тюнером товарної підпозиції 8528 12 УКТ ЗЕД, призводить до зменшення ставки мита з 10% до 0%, що в свою чергу, спричиняє ненадходження до Держбюджету митних платежів у повному обсязі.

Крім того, монітори обчислювальних машин мають значно меншу митну вартість у порівнянні з товарами, які класифікуються в товарних підпозиціях 8528 21 та 8528 12 УКТ ЗЕД.

Крім того, виявлено ряд випадків порушення Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації, затвердженої наказом Держмитслужби України від 09.07.97 N 307 (в редакції наказу Держмитслужби України від 07.11.07 N 933) , в частині заповнення гр. 31 ВМД (додаток 2). У гр. 31 ВМД має міститись повне найменування, основні (головні), властиві цьому товару, якісні та кількісні параметри, технічні та комерційні характеристики, що є в наявності (фірма виробник, торговельна марка, комерційна та фірмова назви, сорт, тип, марка, модель, артикул, розмір, кількісний та якісний склад, стандарт, ТУ, комплектність, розфасування, маркування тощо). Крім того, відповідно до Класифікатора додаткової митної інформації, яка вноситься до гр. 31 ВМД, необхідної для ідентифікації товарів при їх класифікації згідно УКТ ЗЕД, затвердженого наказом Держмитслужби України від 12.12.07 N 1048, при заповненні ВМД у гр. 31 для товарів, що класифікуються в товарній підпозиції 8471 60 УКТ ЗЕД "пристрої введення або пристрої виведення цифрової інформації (монітори)" необхідно чітко вказувати тип сигналів, які здатні приймати монітори; ширину смуги частот (відеочастот); відстань між елементами зображення на екрані; горизонтальну частоту сканування, а для товарів товарної підпозиції 8528 12 УКТЗЕД "кольорові приймачі телевізійні" - параметри розгортки; пропускну спроможність по вертикалі; довжину діагоналі екрана; інші характеристики (з екраном, без екрана).

Таким чином можна стверджувати, що на даний час існує схема ухилення суб'єктами ЗЕД від сплати митних платежів у повному обсязі шляхом декларування не своїм найменуванням моніторів рідкокристалічних з вбудованим ТВ - тюнером та плазмових панелей за кодом згідно з УКТ ЗЕД 8471 60 90 00.

Враховуючи вищевикладене, просимо провести камеральні перевірки на предмет правильності класифікації суб'єктами ЗЕД товарів "монітори рідкокристалічні" та "плазмові панелі", задекларованих за кодом УКТ ЗЕД 8471 60 90 00 та випущених у вільний обіг за період останні три календарні роки.

В разі виявлення випадків невірної класифікації згаданих товарів, вжити заходів щодо стягнення з суб'єктів ЗЕД належних митних платежів відповідно до вимог Закону України від 21.12.00 N 2181 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Про проведену роботу та вживані заходи у строк до 17.10.08 інформувати Департамент аналітичної роботи та інформаційної розвідки. Для подальшого відповідного реагування та доповіді керівництву Держмитслужби щодо стану контролю керівниками митних установ вищезазначених заходів.

Одночасно інформуємо, що Департаментом аналітичної роботи та інформаційної розвідки буде проводитись аналогічна перевірка вищезгаданих митних оформлень.