МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ З КОНТРОЛЮ ЗА ЦІНАМИ
Л И С Т
| 05.02.2008 N 200/7-8/350 |
Депутату Комінтернівської
районної ради м. Харкова
Співак К.І.
Шановна Катерино Іванівно!
Державна інспекція з контролю за цінами розглянула Ваш запит від 15.01.2008 N к-6 щодо порядку здійснення державного нагляду (контролю) і повідомляє.
Пунктом 2 статті 12 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" передбачено, що у разі застосування санкцій за порушення вимог законодавства, зокрема, якщо законом передбачаються мінімальні та максимальні розміри санкцій, враховується принцип пропорційності порушення і покарання.
Статтею 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" встановлено, що вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню в доход державного бюджету. Крім того, у доход відповідних бюджетів, згідно вимог законодавства, стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки.
Вказана вимога статті 14 наведеного Закону чітко визначає суму економічних санкцій, не підлягає розширеному тлумаченню і не передбачає мінімальні або максимальні санкції.
Одночасно Держцінінспекція звертає увагу на те, що законодавством України, зокрема Господарським кодексом України, не визначено порядок застосування принципу пропорційності порушення і покарання.
Щодо неоднозначного тлумачення законодавства, то слід зазначити, що частиною 2 статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України.
Законодавством України Держцінінспекції права щодо тлумачення законодавства не надано.
Усі спори, що виникають при застосуванні органами державного контролю за цінами законодавства про ціни і ціноутворення, вирішуються у судовому порядку, відповідно до вимог статті 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення".
З повагою,
| Перший заступник начальника Держцінінспекції | О.Савицький |