Щодо справляння збору за видачу дозволу на розміщення обєктів торгівлі

На запит стосовно справляння збору за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі Комітет Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності повідомляє таке.

Закон України "Про систему оподаткування" визначає загальні принципи побудови системи оподаткування в Україні, види податків і зборів (обов'язкових платежів), що справляються на території України, а також права, обов'язки і відповідальність платників податків.

У податкових законах з конкретних видів податків (обов'язкових платежів) визначаються платники податків, об'єкт оподаткування, розміри ставок, порядок їх обчислення.

До місцевих податків і зборів, визначених статтею 15 Закону України "Про систему оподаткування", віднесено місцевий збір - збір за видачу дозволу на розміщення об'єктів торгівлі та сфери послуг. Пунктом 3 цієї статті передбачено, що місцеві податки і збори (обов'язкові платежі), механізм справляння та порядок їх сплати встановлюються сільськими, селищними, міськими радами відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України.

Порядок справляння місцевих податків і зборів, їх граничні розміри визначено Декретом Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори". Оскільки статтею 17 зазначеного Декрету визначено граничні розміри ставок збору за видачу дозволу на розміщення лише об'єктів торгівлі, то для запровадження збору за видачу дозволу на розміщення об'єктів сфери послуг з правової точки зору підстав немає.

Стосовно терміну дії (місяць, квартал, півріччя, рік) дозволу на розміщення об'єктів торгівлі, то відповідно до статті 18 зазначеного Декрету органи місцевого самоврядування самостійно встановлюють і визначають порядок сплати місцевих податків і зборів шляхом затвердження положення про вказаний збір, в якому зазначається термін дії зазначеного дозволу. Як свідчить практика, у більшості регіонів України такий дозвіл видається в межах одного року.

Одночасно повідомляємо, що при опрацюванні до другого читання розділу про місцеві податки і збори проекту Податкового кодексу України порушене у листі питання щодо справляння збору за видачу дозволу на розміщення як об'єктів торгівлі, так і об'єктів сфери послуг буде враховано.