Щодо попередження зловживань службовим становищем працівників навчальних закладів

До Міністерства освіти і науки України останнім часом надходять численні скарги щодо негативних явищ, які мають місце в окремих навчальних закладах та установах, зокрема збору коштів на проведення випускних іспитів, організацію випускних вечорів у загальноосвітніх навчальних закладах, на документи про освіту, підручники і навчальні посібники, а також порушення в оформленні платних освітніх послуг тощо.

Вважаємо, що наявність таких фактів свідчить про зниження персональної відповідальності керівників місцевих органів управління освітою і навчальних закладів, недостатній контроль з їхнього боку за діяльністю посадових осіб.

Крім того, відсутність гласності, брак об'єктивної та достовірної інформації, низька поінформованість населення, слабкі зв'язки з громадськістю створюють передумови для виникнення негативних явищ в системі освіти. Це породжує неодноразові звернення батьків, повідомлення засобів масової інформації стосовно порушень працівниками нормативно-правових документів, які регламентують діяльність навчальних закладів та установ. Відтак, в суспільстві виникає певна соціальна напруга, що має значний вплив на зниження престижу освіти.

Міністерство освіти і науки України, застерігаючи від подібних випадків, доручає Міністерству освіти Автономної Республіки Крим, управлінням освіти обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, ректорам (директорам) вищих навчальних закладів, директорам загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів забезпечити нормальні умови проведення випускних іспитів у навчальних закладах, заздалегідь розпочати підготовку до організації випускних вечорів, орієнтуючись на їх проведення, як урочистої події, яка підсумовує багаторічну навчальну і виховну роботу педагогічного колективу, студентів та учнів без надмірної помпезності.

На виконання Закону України "Про боротьбу з корупцією" та відповідних постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, спрямованих на докорінне поліпшення роботи щодо попередження зловживань службовим становищем працівників навчальних закладів, Міністерство освіти і науки України вимагає від органів управління освітою та керівництва навчальних закладів:

- розглянути питання про підготовку заходів, пов'язаних з випуском учнів і студентів на нарадах керівників відділів освіти районних (міських) державних адміністрацій, в педагогічних колективах за участю батьківської громадськості;

- забезпечити посилення профілактики правопорушень під час комплектування контингенту учнів та студентів з метою збереження престижу освіти;

- створити відкриту систему комплектування контингенту учнів та студентів навчальних закладів, забезпечити інформування громадськості про організацію та порядок роботи приймальної комісії, що сприятиме дотриманню Правил прийому та Положення про приймальну комісію, об'єктивності в оцінюванні знань;

- вважати неприпустимим організацію платних освітніх послуг для дітей-сиріт, дітей-напівсиріт, дітей-інвалідів, дітей із малозабезпечених сімей та дітей, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

У процесі підготовки до організації випускних вечорів, підготовки до нового навчального року, зміцнення матеріально-технічної бази навчальних закладів, придбання художньої літератури, підручників, навчальних посібників, доцільно спільно з органами самоврядування навчального закладу залучати кошти за надання додаткових освітніх послуг, фондів, громадських організацій, підприємств, банків, комерційних структур, добродійних внесків фізичних осіб.

Фінансові операції у кожному випадку проводяться в порядку, передбаченому чинним законодавством України. Недопустимим є збір грошей працівниками навчальних закладів та використання їх без відповідного бухгалтерського обліку.

Відповідальність за незаконне збирання коштів несуть керівники навчальних закладів та установ освіти, незалежно від того, хто збирає і для якої мети вони призначаються.