ВИЩИЙ АРБІТРАЖНИЙ СУД УКРАЇНИ
Л И С Т
| N 01-8/18 від 19.01.96 м.Київ |
Арбітражним судам України
( Лист відкликано на підставі Листа Вищого господарського суду N 01-8/1042 від 02.10.2001 )
Про практику вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні"
Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державним податковим інспекціям надане право подавати до арбітражних судів позови про стягнення з підприємств, установ, організацій в доход держави коштів, одержаних ними без установлених законом підстав, а також за угодами, визнаними недійсними.
При вирішенні таких спорів окремі арбітражні суди відмовляють у задоволенні цих позовних вимог, посилаючись на те, що державна податкова інспекція до звернення з позовом не прийняла рішення про застосування та стягнення фінансових санкцій за порушення вимог законодавства (додаток N 2 до Інструкції про порядок застосування та стягнення фінансових санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом Головної державної податкової інспекції України від 20.04.95 N 28).
У зв'язку з викладеним Вищий Арбітражний Суд України вважає за необхідне звернути увагу на таке.
Стягнення коштів у випадках, передбачених пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", проводиться шляхом звернення державних податкових інспекцій до арбітражного суду з позовом до підприємств, установ і організацій, тобто за умови додержання вимог Арбітражного процесуального Кодексу України щодо доарбітражного врегулювання господарських спорів.
Згідно зі статтею 4 Арбітражного процесуального Кодексу України арбітражний суд вирішує спори на підставі Конституції України, Закону "Про арбітражний суд", цього Кодексу, інших актів законодавства України.
Зазначену Інструкцію Головної державної податкової інспекції України не можна розглядати як законодавчий акт, яким визначається інший порядок доарбітражного врегулювання спору.
Таким чином за умови додержання податковою інспекцією порядку доарбітражного врегулювання спору, встановленого Арбітражним процесуальним Кодексом України, сама тільки відсутність рішення цієї інспекції (додаток N 2 до Інструкції) не повинна бути підставою для відмови у задоволенні позову.