Щодо застосування норм Податкового кодексу України

Государственная налоговая администрация Украины во исполнение обращения народного депутата Украины <...> к письму <...> относительно применения норм Налогового кодекса Украины (далее - Кодекс) сообщает следующее.

Подпунктом 20.1.6 пункта 20.1 статьи 20 Кодекса установлено право органов государственной налоговой службы получать бесплатно от плательщиков налогов, в том числе благотворительных и других неприбыльных организаций, в порядке, определенном данным Кодексом, информацию, справки, копии документов (заверенные подписью плательщика налогов или его должностным лицом и скрепленные печатью (при наличии)) о финансово-хозяйственной деятельности, получаемых доходах, расходах плательщиков налогов и другую информацию, связанную с исчислением и уплатой налогов, соблюдением требований другого законодательства, осуществление контроля за которым возложено на органы государственной налоговой службы, а также финансовую и статистическую отчетность в порядке и на основаниях, определенных данным Кодексом, для осуществления функций, определенных налоговым законодательством.

Согласно пункту 73.3 статьи 73 Кодекса органы государственной налоговой службы имеют право обратиться к плательщикам налогов и другим субъектам информационных отношений с письменным запросом о представлении информации (исчерпывающий перечень и основания предоставления которой установлены законом), необходимой для исполнения возложенных на органы государственной налоговой службы функций, задач, и ее документального подтверждения.

Такой запрос подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа государственной налоговой службы и должен содержать перечень запрашиваемой информации и документов, которые ее подтверждают, а также основания для направления запроса, установленные данным пунктом.

Письменный запрос о представлении информации направляется плательщику налогов или другим субъектам информационных отношений при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) по результатам анализа налоговой информации, полученной в установленном законом порядке, выявлены факты, свидетельствующие о нарушении плательщиком налогов налогового, валютного законодательства, законодательства в сфере предупреждения и противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, или финансированию терроризма и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы государственной налоговой службы;

2) для определения уровня обычных цен на товары (работы, услуги) в ходе проведения проверок;

3) в других случаях, определенных данным Кодексом.

Плательщики налогов и другие субъекты информационных отношений обязаны представлять информацию, определенную в запросе органа государственной налоговой службы, и ее документальное подтверждение в течение одного месяца со дня, следующего за днем поступления запроса (если иное не предусмотрено данным Кодексом) .

Согласно пункту 78.1 статьи 78 Кодекса предусмотрены обстоятельства, при которых может осуществляться документальная внеплановая выездная проверка.

Так, подпунктами 78.1.1, 78.1.4, 78.1.9 пункта 78.1 статьи 78 Кодекса предусмотрено право органов государственной налоговой службы на проведение документальных внеплановых выездных проверок, в случае если по итогам проверок других плательщиков налогов или получения налоговой информации выявлены факты, свидетельствующие о возможных нарушениях плательщиком налогов налогового, валютного и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на органы государственной налоговой службы, выявлена недостоверность данных, содержащихся в налоговых декларациях, представленных плательщиком налогов, в отношении плательщика налога подана жалоба о непредоставлении таким плательщиком налогов налоговой накладной покупателю или о нарушении правил заполнения налоговой накладной, если плательщик налогов не представит объяснения и их документальные подтверждения на обязательный письменный запрос органа государственной налоговой службы в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

Таким образом, установленный подпунктами 78.1.1, 78.1.4, 78.1.9 пункта 78.1 статьи 78 Кодекса срок представления объяснений и их документальных подтверждений не противоречит нормам пункта 73.3 статьи 73 Кодекса, которым предусматривается представление информации и ее документального подтверждения в течение одного месяца со дня, следующего за днем поступления запроса (если иное не предусмотрено данным Кодексом).

При этом, в случае если в предусмотренных подпунктами 78.1.1, 78.1.4, 78.1.9 пункта 78.1 статьи 78 Кодекса случаях плательщик налогов не представит объяснения и их документальные подтверждения на обязательный письменный запрос органа государственной налоговой службы в течение 10 рабочих дней со дня его получения, такой орган имеет право на проведение документальной внеплановой проверки.