МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Л И С Т
| 09.04.2004 N 34-9-7411 |
Щодо застосування розмірів державних соціальних
гарантій на 2004 рік
У Міністерстві юстиції України розглянуто доручення прем'єр-міністра України В. Януковича від 10.08.2004 р. N 35680/1/1-04 щодо листа видавничого дому "Галицькі контракти" від 04.08.2004 р. N 1169 щодо застосування розмірів соціальних гарантій на 2004 рік і повідомляється таке.
Прожитковий мінімум на 2004 рік на одну особу у розрахунку на місяць, а також окремо для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, затверджено Законом України від 11.05.2004 р. N 1704-IV "Про затвердження прожиткового мінімуму на 2004 рік", який вперше опубліковано в газеті "Урядовий кур'єр" від 27 травня 2004 року N 98 і набрав чинності з 27 травня 2004 року.
Відповідно до зазначеного Закону, розміри державних соціальних гарантій на 2004 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами, Законом України "Про Державний бюджет України на 2004 рік", а також нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.
Згідно зі статтею 111 Закон України від 27.11.2003 р. N 1344-IV "Про Державний бюджет України на 2004 рік" введено в дію з 1 січня 2004 року. Статтею 66 цього Закону встановлено розміри державних соціальних гарантій для окремих соціальних груп населення, у тому числі розміри державних соціальних гарантій, що визначаються від прожиткового мінімуму.
Проте Закон України від 28 листопада 2002 р. N 247-IV "Про прожитковий мінімум на 2003 рік", яким було продовжено на 2003 рік дію статті 1 Закону України "Про затвердження прожиткового мінімуму на 2002 рік", вичерпав себе у часі.
Статтею 2 Закону України "Про прожитковий мінімум" установлено, що прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для визначення таких важливих державних соціальних гарантій, як:
встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім'ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат виходячи з вимог Конституції України та законів України;
визначення права на призначення соціальної допомоги;
визначення державних соціальних гарантій і стандартів обслуговування та забезпечення в галузях охорони здоров'я, освіти, соціального обслуговування та інших.
Таким чином, визначення таких соціальних гарантій неможливе без встановлення розміру прожиткового мінімуму.
Враховуючи наведене, а також те, що Закон України від 11.05.2004 р. N 1704-IV передбачає прожитковий мінімум на 2004 рік, а не на частину року, яка відлічується від 27 травня, і при цьому іншого розміру прожиткового мінімуму з початку 2004 р. установлено не було, на нашу думку, встановлений цим Законом розмір прожиткового мінімуму може застосовуватися з 1 січня 2004 року.
| Заступник міністра | Л.Горбунова |
