Щодо зупинення операцій на рахунках платників податків, які мають податковий борг

З причини отримання територіальними управліннями НБУ та комерційними банками листа Національного банку України від 03.05.2001 р. N 18-111/1635-2758 до Державної податкової адміністрації України надходять численні повідомлення про те, що установи банків, інші фінансово-кредитні установи повертають без виконання розпорядження органів державної податкової служби про зупинення операцій на рахунках платників податків, які мають податковий борг.

При відмові установи банків посилаються на абзац третій ст.59 Закону України від 07.12.2000 р. N 2121-III "Про банки і банківську діяльність", якою визначено, що зупинення видаткових операцій по рахунках юридичних або фізичних осіб здійснюється уповноваженими відповідно до законів України державними органами і виключно у випадках, передбачених законами України.

Позиція Державної податкової адміністрації України щодо порушеного питання така.

Оскільки органи державної податкової служби є державними органами (тобто на них розповсюджується дія абзацу третього ст.59 Закону України від 07.12.2000 р. N 2121-III та відповідно до п.4 розділу XV "Перехідні положення" Конституції України Указ Президента України від 04.03.98 р. N 167 "Про заходи щодо підвищення відповідальності за розрахунки з бюджетами та державними цільовими фондами" має силу Закону України, то органи державної податкової служби мають право в період з 01.04.2001 р. по 01.10.2001 р. зупиняти операції на всіх рахунках платників податків (при наявності податкового боргу) на підставі п.8 вказаного Указу Президента України за винятком операцій щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів).

Державна податкова адміністрація України листом від 16.05.2001 р. N 153/2/24-1112 звернулась до Комітету Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності з проханням направити Національному банку України відповідне роз'яснення, а листом від 22.05.2001 р. N 3425/5/24-1116 - до Національного банку України з проханням відкликати лист НБУ від 03.05.2001 р. N 18-111/1635-2758 та рекомендувати установам банків (іншим фінансово-кредитним установам) обов'язково приймати розпорядження про зупинення операцій на рахунках платників податків, які мають податковий борг, направлені органами державної податкової служби в період з 01.04.2001 р. по 01.10.2001 р., а також продовжувати виконувати розпорядження про зупинення операцій на рахунках платників податків, отримані до 01.04.2001 р.

Про результати розгляду порушеного питання Комітетом Верховної Ради України з питань фінансів і банківської діяльності та Національним банком України Державна податкова адміністрація України повідомить додатково.