МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ЛИСТ
13.11.2015 N 31-11110-12/28-685/704
Міністерство фінансів в межах компетенції розглянуло запит на отримання публічної інформації щодо схем ухилення від сплати податків та повідомляє.
1. Які схеми ухилення від сплати податків на сьогодні існують?
Відповідно до Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою КМУ від 21.05.2014 р. N 236, здійснення адміністрування податків і зборів, митних та інших платежів, єдиного внеску в порядку, встановленому законом, та забезпечення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою їх нарахування та сплати до бюджету і відповідних позабюджетних фондів покладено на ДФС.
Статтею 77 Податкового кодексу запроваджено ризикоорієнтований підхід до діяльності платників податків та здійснення їх планування до перевірок.
З метою удосконалення системи податкового контролю шляхом забезпечення прозорості ризикоорієнтовної системи складання плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків, а також можливості здійснення суб’єктами господарювання самостійного оцінювання відповідності власної діяльності вимогам та прийнятим нормам прийнято наказ Мінфіну від 02.06.2015 р. N 524 "Про затвердження Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків", який зареєстровано в Мін’юсті 24.06.15 р. за N 751/27196.
Всього затверджено 42 критерії ризиків несплати податків, в том числе високого ступеня - 13 ризиків, середнього ступеня - 19 ризиків. Ризики несплати податків викладено за градацією значущості з відсотковим значенням показників.
Першочерговими для включення до плану-графіка є платники податків, які мають найбільшу кількість ризиків несплати податків та максимальні розрахункові втрати бюджету.
Завдяки зосередженню уваги на удосконаленні ризикоорієнтованого підходу до оцінки діяльності платників податків зменшується втручання в діяльність бізнесу через скорочення кількості планових перевірок. Так, за півріччя 2015 року кількість планових перевірок у порівнянні з аналогічним періодом минулого року зменшилась на 41 відсоток (з 2,9 тис. до 1,7 тис).
2. Що зроблено Міністерством фінансів для недопущення використання платники податків схем ухилення від оподаткування?
З метою ліквідації "податкових ям" та схем ухилення від сплати податків Законом України від 28.12.2014 року N 71-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо податкової реформи", зокрема:
- запроваджено систему електронного адміністрування ПДВ, яка слугуватиме забезпеченню відповідності сплаченого та нарахованого ПДВ, а також унеможливить формування фіктивного ПДВ та неправомірного відшкодування його з бюджету;
- скорочено перелік галузевих пільг з податку на прибуток підприємств (легка, суднобудівна промисловість, електроенергетика, готелі, виробники біопалива, підприємства машинобудування для агропромислового комплексу; літакобудівна промисловість, індустрія програмної продукції, тощо).
Заступник Міністра фінансів | О. Макеєва |