Про виконання наказу Держмитслужби від 27.01.03 N 49

Відповідно до наказу Держмитслужби України від 27.01.03 N 49 "Про посилення контролю за доставкою в митниці призначення окремих видів товарів" вдосконалено механізм контролю за транзитним переміщенням через митну територію України окремих видів товарів.

Зазначеним наказом передбачається, що транзитні переміщення через митну територію України товарів 02 - 04, 07 - 09, 12, 15 - 21, 2201, 2202 груп і позицій згідно з УКТЗЕД здійснюються, насамперед, за умови надання фінансових гарантій, про що йдеться у постановах Кабінету Міністрів України від 29.06.96 N 700 та від 17.10.96 N 1256, або за умови охорони й супроводження цих товарів силами митних органів.

Разом з тим, окремими керівниками регіональних митниць і митниць у більшості випадках приймаються рішення про застосування саме охорони та супроводження зазначених категорій товарів, у той час, як у цьому не має нагальної потреби.

Так, тільки за період з 22.03.03 по 14.04.03 митною вартою Ягодинської митниці здійснено 19 супроводжень вантажів у складі 57 автомобілів з овочами, рослинами та коренеплодами. При цьому на виконання вказаних заходів було залучено весь особовий склад сектору митної варти даного митного органу. Також до зазначених супроводів залучались працівники оперативних підрозділів служби по боротьбі з контрабандою та ПМП митниці.

Крім того, тільки для подальшого супроводження цих вантажів за маршрутом руху по митній території України було задіяно весь особовий склад митної варти Північної, Подільської, Західної регіональних, Тернопільської, Вадул-Сіретської, Могилів-Подільської та Кельменецької митниць.

Аналогічна ситуація спостерігається в Чорноморській регіональні митниці, Галицькій, Рава-Руській, Чернігівській, Білгород-Дністровській, Роздільнянській та інших прикордонних митницях.

При цьому витрати митних органів на охорону та супроводження цих товарів не відповідають тим коштам, що сплачуються власниками вантажів за послуги, внаслідок використання підрозділів митної варти.

Законодавством визначено, що одним із пріоритетних завдань митних органів у сфері зовнішньоекономічної діяльності є боротьба з порушеннями митного законодавства, а постійне відволікання працівників митної варти і служби по боротьбі з контрабандою та ПМП на виконання другорядних функцій негативно впливає на стан боротьби з виявлення й припинення митних правопорушень.

Враховуючи викладене, пропоную керівникам митних органів основними видами забезпечення обов'язкової доставки вищевказаних категорій товарів до митниць призначення вважати застосування фінансових гарантій, а рішення про охорону й супроводження товарів приймати лише за умови доцільності таких заходів, щодо підакцизної групи товарів та товарів сума умовних митних платежів яких складає більш ніж 50 000 доларів США.