МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДИРЕКТОРАТ ВИЩОЇ ОСВІТИ ТА ОСВІТИ ДОРОСЛИХ
ЛИСТ
від 07.07.2025 р. N 3/5593-25
Директоратом вищої освіти та освіти дорослих в межах компетенції розглянуто запит [...] стосовно звільнення від базової загальновійськової підготовки здобувачів освіти, старших 25 років (які є військовозобов'язаними, мають військово-облікову спеціальність без проходження строкової військової служби) або які є священнослужителями зареєстрованих релігійних організацій.
За результатами розгляду інформуємо, що відповідно до статті 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов'язком громадян України.
Приписами статті 35 Конституції України визначено, що ніхто не може бути увільнений від своїх обов'язків перед державою або відмовитися від виконання законів за мотивами релігійних переконань. У разі якщо виконання військового обов'язку суперечить релігійним переконанням громадянина, виконання цього обов'язку має бути замінене альтернативною (невійськовою) службою.
Статтею 64 Конституції України визначено, що в умовах воєнного або надзвичайного стану можуть встановлюватися окремі обмеження прав і свобод із зазначенням строку дії цих обмежень (у тому числі права і свободи, визначені статтею 35 Конституції України).
Законом України "Про альтернативну (невійськову) службу" і постановою Кабінету Міністрів України від 10 листопада 1999 р. N 2066 "Про затвердження нормативно-правових актів щодо застосування Закону України "Про альтернативну (невійськову) службу" визначено, що застосування альтернативної (невійськової) служби є заміщення проходження строкової військової служби в мирний час. Заміна військового обов'язку альтернативною (невійськовою) службою під час дії правового режиму воєнного стану законодавством України не передбачено.
Статтею 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" надано визначення особливого періоду, як періоду виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях.
Статтею 1 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" визначено, що військовий обов'язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення, який серед іншого включає підготовку громадян до військової служби і проходження військової служби.
У статті 6 Закону України "Про основи національного спротиву" визначено, що основою підготовки громадян України до національного спротиву є їх загальновійськова підготовка, яка організовується за територіально-зональним принципом, ґрунтується на засадах високої мотиваційної привабливості та узгоджується з процесом трансформації системи комплектування за призовом відповідно до принципів та найкращих практик держав - членів НАТО.
Загальновійськова підготовка громадян України полягає в опануванні базовими загальновійськовими знаннями, практичними вміннями і навичками та поділяється на початкову і базову підготовку.
Базова загальновійськова підготовка (далі - БЗВП, базова підготовка) організовується Міністерством оборони України разом з іншими заінтересованими центральними органами виконавчої влади та проводиться з громадянами України, які досягли 18-річного віку та не проходять військову службу в Збройних Силах України, інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях, службу в правоохоронних органах, шляхом проведення періодичних навчальних зборів, занять, курсів.
Відповідно до статті 10-1 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" базова підготовка проводиться з метою здобуття громадянами України військово-облікової спеціальності, навичок і умінь, необхідних для виконання конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, та включається до навчальних планів закладів вищої освіти всіх форм власності як окрема навчальна дисципліна. БЗВП є елементом підготовки громадян до військової служби, як першої складової військового обов'язку громадян, визначеного статтею 1 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу".
Порядок проведення базової загальновійськової підготовки громадян України, які здобувають вищу освіту, та поліцейських, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2024 р. N 734 (далі - Порядок БЗВП).
Відповідно до пункту 2 Порядку БЗВП від проходження базової підготовки звільняються громадяни, які:
визнані за станом здоров'я непридатними до військової служби;
до набуття громадянства України пройшли військову службу в інших державах;
проходили військову службу;
мають сертифікат про проходження базової підготовки та здобуття військово-облікової спеціальності.
Виходячи з викладеного, підстав для звільнення громадян, зазначених у запиті, від проходження базової підготовки наразі немає.
| Генеральний директор | Олег ШАРОВ |