ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
| 06.06.2012 № 20/1-11/05503-ЕП |
Начальникам регіональної митниці,
митниць
У зв'язку з набранням чинності Митним кодексом України від 13.03.2012 № 4495-VI Департаментом боротьби з контрабандою, аналізу ризиків та протидії корупції розглянуто звернення митних органів стосовно того, яке стягнення має бути накладене після 01.06.2012 за протиправне діяння, передбачене ст. 485 Митного кодексу України , яке зафіксоване до 01.06.2012.
За результатами опрацювання повідомляємо наступне.
Відповідно до частини 3 статті 8 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження у справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час та за місцем розгляду справи про правопорушення.
Таким чином, у разі якщо правопорушення було вчинено до набрання чинності Митним кодексом України від 13.03.2012 № 4495-VI , однак виявлено після 01.06.2012, слід виходити з того, що кваліфікація дій правопорушника повинна здійснюватись відповідно до законодавства, чинного на момент складання протоколу про порушення митних правил.
При цьому, питання щодо стягнення, що підлягає застосуванню, слід вирішувати у кожному конкретному випадку враховуючи наступне.
Частиною 3 статті 3 Митного кодексу України від 13.03.2012 № 4495-VI закріплено конституційний принцип зворотної дії в часі законів та інших нормативно-правових актів у випадках, коли вони пом'якшують або скасовують юридичну відповідальність особи, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів.
Таким чином, за порушення митних правил, вчинені та зафіксовані до 01.06.2012, тобто до набрання чинності Митним кодексом України від 13.03.2012 № 4495-VI , може бути застосована передбачена статтею 485 Митного кодексу України санкція, лише в тому випадку, коли вона не перевищує попередні санкції за ті самі діяння.
Якщо сума штрафу, розрахована відповідно до статті 485 Митного кодексу України від 13.03.2012 № 4495-VI є більшою, ніж максимальна сума штрафу, передбачена статтями 354, 355 Митного кодексу України від 11.07.2002 № 92-IV , то застосуванню підлягають санкції, передбачені статтями 354, 355 Митного кодексу України від 11.07.2002 № 92-IV.
Це стосується випадків, коли об'єктивна сторона правопорушень, передбачених статтями 354, 355 Митного кодексу України від 11.07.2002 № 92-IV , та статті 485 нового Митного кодексу України збігається.
Водночас, у разі якщо діяння, відповідальність за яке передбачена статтею 485 нового Митного кодексу України , не визнавались протиправними згідно з нормами, чинними на час його вчинення, та не утворювали склад правопорушень, передбачених статтями 354, 355 Митного кодексу України від 11.07.2002 № 92-IV , то правові підстави для притягнення особи до відповідальності згідно з новим Митним кодексом відсутні.
| Начальник Департаменту | О.І. Попівняк |
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua
