ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
Л И С Т
N 5249/10/15-1117 від 07.05.98
м.Київ
Щодо оподаткування податком на прибуток підрозділів Державної служби охорони
Державна податкова адміністрація України розглянула лист державної податкової адміністрації у Тернопільській області щодо оподаткування податком на прибуток підрозділів Державної служби охорони і повідомляє.
Згідно із пунктом 1 Положення про Державну службу охорони при Міністерстві внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1993 року N 615, Державна служба охорони є підрозділом Міністерства внутрішніх справ України, і створена для здійснення на договірних засадах охорони об'єктів та майна, вантажів, а також грошових знаків і цінних паперів, що перевозяться, інкасації в місцях, не охоплених централізованою службою інкасації і перевезення цінностей Національного банку, забезпечення особистої безпеки фізичних осіб (далі - заходи особистої і майнової безпеки) у порядку, встановленому законодавством.
Згідно із цим Положенням, служба охорони діє на засадах самофінансування за рахунок коштів, одержаних за організацію та здійснення за договорами заходів особистої і майнової безпеки громадян і юридичних осіб. З бюджету підрозділи державної служби охорони не фінансуються, а отже і кошторис на утримання особового складу цих підрозділів не повинен складатися.
Оскільки доходи, за рахунок яких утворюється служба охорони складаються, у тому числі, з сум оплати за послуги по охороні об'єктів, то така діяльність має ознаки підприємницької діяльності, тобто ця діяльність спрямована на отримання прибутку. Бухгалтерський облік цієї діяльності повинен вестися відповідно до Положення про організацію бухгалтерського обліку і звітності в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 квітня 1993 року N 250.
Згідно із Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств" (із внесеними змінами і доповненнями) платниками податку на прибуток є суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.
Враховуючи викладене, підрозділи державної служби охорони є платниками податку на прибуток на загальних підставах. Об'єкт оподаткування податком на прибуток цих підрозділів визначається згідно із пунктом 3.1 статті 3 цього Закону.
Щодо питання віднесення послуг до державних повідомляємо, що згідно із підпунктом 7.11.13 цього Закону, під терміном "державні послуги" слід розуміти будь-які платні послуги, обов'язковість отримання яких встановлюється законодавством та які надаються фізичним чи юридичним особам органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та створеними ними установами та організаціями. До терміну "державні послуги" не включаються податки, збори (обов'язкові платежі), визначені Законом України "Про систему оподаткування".
Одночасно повідомляємо, що термін "державні послуги" застосовується тільки при оподаткуванні податком на прибуток неприбуткових організацій, зазначених у підпункті 7.11.1 а) Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".
Заступник Голови Г.М.Оперенко "Вестник бухгалтера и аудитора Украины", 10/98