Щодо проекту Податкового кодексу України

Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва розглянув доопрацьований Міністерством фінансів України проект глави 98 Розділу XV "Спеціальні податкові режими" Податкового кодексу України та повідомляє наступне.

Редакція цієї глави Податкового кодексу України отримала загальну негативну оцінку серед української підприємницької громадськості, тому Комітет стоїть на позиції її неприйнятності.

Слід зазначити, що запропонована Міністерством фінансів України редакція проекту глави 98 Розділу XV "Спеціальні податкові режими" Податкового кодексу України істотно не відрізняється від редакції відповідної глави, прийнятої Верховною Радою України у другому читанні, за винятком декількох незначних змін та доповнення у частині податку на оціночний доход.

Зауваження по суті цього проекту неодноразово надавалися на адресу Міністерства фінансів України (листи від 13.06.2002 N 2-532/3257, 22.07.2002 N 5-532/3927), Прем'єр-міністра України, Голови Верховної Ради України, Президента України (листи від 07.12.2001 N 1-7266, 07.12.2001 N 1-7265, 07.12.2001 N 1-7264).

Аналіз дії чинного Указу Президента України від 28.06.99 N 746/99 "Про внесення змін до Указу Президента України від 3 липня 1998 року N 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" свідчить про ефективність його застосування та відповідність сьогоднішнім економічним умовам розвитку малого підприємництва. Крім того, слід взяти до уваги, що у своєму виступі на Всеукраїнській нараді з питань підприємництва 15 липня 2002 року Президент України Л.Д. Кучма критично висловився щодо спроби розробників проекту Податкового кодексу "спотворити або навіть повністю відкинути спрощену систему оподаткування, обліку та звітності. Податковий кодекс повинен передбачати максимальне спрощення оподаткування, значне зменшення кількості податків та реальне зниження їх ставок".

Серед досягнень спрощеної системи оподаткування є її позитивне сприйняття і широке використання підприємцями України, простий механізм сплати та адміністрування єдиного податку. За чотири роки її існування, завдяки спільній співпраці Комітету, ДПА України та підприємницьких об'єднань, вдалося врегулювати більшість спірних питань та роз'яснити застосування окремих положень діючого Указу.

З метою збереження існуючих позитивних тенденцій застосування суб'єктами малого підприємництва спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності фахівцями Держпідприємництва України було доопрацьовано проект Закону України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" з урахуванням змін, що відбулися у законодавстві, та подано листом від 22.07.2002 N 5-532/3927 до Міністерства фінансів України для внесення його на розгляд парламенту.

Держпідприємництво України вважає, що як проект глави 98 Розділу XV "Спеціальні податкові режими" Податкового кодексу України так і проект відповідного Закону України необхідно максимально наблизити за змістом до положень діючого Указу Президента України.

Держпідприємництво України надає для розгляду доопрацьований з урахуванням вищезазначеного проект глави 98 Розділу XV "Спеціальні податкові режими" Податкового кодексу України та підтримує пропозицію щодо створення робочої групи для узгодження її редакції.