МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Л И С Т
| 19.05.2008 N 4322-0-33-08-21 |
Федерації професійних
спілок України
Міністерство юстиції розглянуло ваш лист щодо надання роз'яснення стосовно того, чи можна під час здійснення державного нагляду керуватися нормами Конвенцій Міжнародної організації праці N 81 1947 року про інспекцію праці у промисловості й торгівлі та N 129 1969 року про інспекцію праці в сільському господарстві і, в межах компетенції, повідомляє таке.
Правові та організаційні засади, основні принципи і порядок здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, повноваження органів державного нагляду (контролю), їх посадових осіб і права, обов'язки та відповідальність суб'єктів господарювання під час здійснення державного нагляду (контролю) визначає Закон України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" (далі - Закон ).
Відповідно до абзацу другого статті 1 Закону державний нагляд (контроль) - діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів (далі - органи державного нагляду (контролю)) в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб'єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятного рівня небезпеки для населення, навколишнього природного середовища.
Згідно з абзацами першим і дванадцятим статті 3 Закону державний нагляд (контроль) здійснюється за принципом дотримання умов міжнародних договорів України.
Стаття 15 Закону України "Про міжнародні договори України" (далі - Закон) регулює питання щодо дотримання міжнародних договорів України.
Так, відповідно до статті 15 Закону чинні міжнародні договори України підлягають сумлінному дотриманню Україною відповідно до норм міжнародного права.
Згідно з принципом сумлінного дотримання міжнародних договорів Україна виступає за те, щоб й інші сторони міжнародних договорів України неухильно виконували свої зобов'язання за цими договорами.
При цьому стаття 19 Закону регулює питання щодо дії міжнародних договорів України на території України.
Статтею 19 Закону встановлено, що чинні міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства і застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства.
Якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору.
Крім того, відповідно до частини першої статті 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; є частиною національного законодавства України.
Слід зазначити, що Законом України від 8 вересня 2004 року N 1985-IV ратифіковано Конвенцію Міжнародної організації праці N 81 1947 року про інспекцію праці у промисловості й торгівлі, прийняту 11 липня 1947 року, а Законом України від 8 вересня 2004 року N 1986-IV ратифіковано Конвенцію Міжнародної організації праці N 129 1969 року про інспекцію праці в сільському господарстві , прийняту 25 червня 1969 року.
| Заступник Міністра | Н.В.Богашева |
Надруковано:
"Все про охорону праці",
N 8, серпень 2008
