ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Департамент організації митного контролю
Управління технологій митного контролю
Л И С Т
| 10.09.2004 N 16/16-3973-ЕП |
Київська регіональна митниця
На N 25/17-11182 від 11.08.04
В Управлінні технологій митного контролю Департаменту організації митного контролю розглянуто лист Київської регіональної митниці від 11.08.04 N 25/17-11182 щодо надання роз'яснень про порядок ведення обліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності в митних органах.
Цим повідомляємо, що відповідно до статті 7 "Право на інвестиційну та підприємницьку діяльність" Закону України від 04.02.94 N 3929-XII "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства", зі змінами й доповненнями, іноземці та особи без громадянства мають право займатися в Україні інвестиційною, а також зовнішньоекономічною та іншими видами підприємницької діяльності, передбаченими законодавством України. При цьому вони мають такі ж права і обов'язки, що і громадяни України, якщо інше не випливає з Конституції та законів України.
Згідно з вимогами статті 8 "Право на трудову діяльність" зазначеного Закону України, іноземці та особи без громадянства мають рівні з громадянами України права та обов'язки в трудових відносинах, якщо інше не передбачено законодавством України та міжнародними договорами України. Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, а також яким надано статус біженця в Україні, мають право працювати на підприємствах, в установах і організаціях або займатися іншою трудовою діяльністю на підставах і в порядку, встановлених для громадян України. Іноземці та особи без громадянства, які прибули в Україну для працевлаштування на визначений термін, можуть займатися трудовою діяльністю відповідно до одержаного у встановленому порядку дозволу на працевлаштування. Іноземці та особи без громадянства не можуть призначатися на окремі посади або займатися певною трудовою діяльністю, якщо відповідно до законодавства України призначення на ці посади або заняття такою діяльністю пов'язане з належністю до громадянства України.
Відповідно до статті 29 "Підстави відповідальності за правопорушення" цього Закону України іноземці та особи без громадянства, які вчинили злочин, адміністративні або інші правопорушення, несуть відповідальність на загальних підставах.
Згідно зі статтею 3 "Основні принципи державної політики зайнятості населення" Закону України від 01.03.91 N 803-XII "Про зайнятість населення", зі змінами й доповненнями, Державна політика України зайнятості населення базується на таких принципах: забезпечення рівних можливостей усім громадянам та міжнародного співробітництва у вирішенні проблем зайнятості населення, включаючи працю іноземних громадян в Україні.
Відповідно до статті 8 "Право громадян на працевлаштування" зазначеного Закону України, іноземці та особи без громадянства, крім найнятих відповідно до угоди про розподіл продукції, які прибули в Україну на визначений термін, одержують право на трудову діяльність лише за наявності в них дозволу на працевлаштування, виданого державною службою зайнятості України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Працевлаштування в Україні іноземців, найнятих інвестором у межах і за посадами (спеціальністю), визначеними угодою про розподіл продукції, здійснюється без отримання дозволу на працевлаштування.
Правила в'їзду іноземців та осіб без громадянства в Україну, їх виїзду з України і транзитного проїзду через її територію, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.95 N 1074, зі змінами й доповненнями.
Порядок оформлення іноземцям та особам без громадянства дозволу на працевлаштування в Україні, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.11.99 N 2028, зі змінами й доповненнями.
Дозвіл на працевлаштування оформляється і видається Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України або за його дорученням відповідними центрами зайнятості Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя для роботи на підприємстві, в установі, організації, які запросили іноземця на певну посаду (за фахом). При цьому відповідно до статті 8 Закону України від 01.03.91 N 803-XII "Про зайнятість населення", зі змінами й доповненнями, у разі використання праці іноземців або осіб без громадянства без дозволу державної служби зайнятості України з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, державна служба зайнятості стягує штраф за кожну таку особу у п'ятдесятикратному розмірі неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.
Ураховуючи викладене та те, що іноземці мають такі ж права і обов'язки, що і громадяни України, якщо інше не випливає з Конституції та законів України порушене Київською регіональною митницею питання потребує більш детального вивчення та опрацювання його митницею.
Пропозиція про необхідність зазначення П.І.Б. заступника директора підприємства - резидента, якщо посаду директора займає іноземець, у разі, якщо директор - іноземець працює в Україні тимчасово, згідно дозволу на працевлаштування, буде опрацьована в Управлінні технологій митного контролю.
Разом з цим, ураховуючи компетенцію (права, завдання, функції) Управління технологій митного контролю, для вирішення питань, пов'язаних із порядком ведення обліку суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності в митних органах просимо звертатись до Управління інформаційного забезпечення та митної статистики.
| Заступник начальника Управління технологій митного контролю | І.Г.Ляденко |
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua
