ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ІНДИВІДУАЛЬНА ПОДАТКОВА КОНСУЛЬТАЦІЯ
від 05.05.2025 р. N 2447/ІПК/99-00-09-04-03 ІПК
Державна податкова служба України за результатами розгляду звернення товариства з обмеженою відповідальністю (далі - Товариство) щодо надання індивідуальної податкової консультації з питань практичного застосування окремих норм законодавства стосовно ліцензії на виробництво алкогольних напоїв (для малих виробництв виноробної продукції), керуючись статтею 52 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), в межах компетенції повідомляє.
Товариство у зверненні повідомляє, що Товариством була отримана ліцензія на право виробництва алкогольних напоїв. У зв'язку з несплатою чергового платежу за ліцензію на право виробництва алкогольних напоїв ДПС було припинено дію ліцензії, а Товариство отримало рішення про припинення дії такої ліцензії.
У зверненні Товариство зазначає, що буде подавати до ДПС заяву про отримання ліцензії на право виробництва алкогольних напоїв (для малих виробництв виноробної продукції).
Декларація відповідності матеріально-технічної бази малих виробництв виноробної продукції вимогам законодавства зареєстрована Товариством у Головному управлінні Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужби) області в листопаді 2020 року.
Товариство не має своєї власної лабораторії для проведення робіт з перевірки якості та безпечності вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових.
Товариство просить надати роз'яснення з таких питань:
1. Які документи потрібні для отримання ліцензії на право виробництва алкогольних напоїв (для малих виробництв виноробної продукції)?
2. Які документи необхідно додати до заяви про отримання ліцензії на право виробництва алкогольних напоїв (для малих виробництв виноробної продукції) для отримання зазначеної ліцензії?
3. Чи дозволяється у випадку Товариства подавати копію декларації відповідності матеріально-технічної бази малих виробництв виноробної продукції вимогам законодавства разом із заявою про отримання ліцензії на право виробництва алкогольних напоїв (для малих виробництв виноробної продукції)? Чи підходить для отримання ліцензії на право виробництва алкогольних напоїв (для малих виробництв виноробної продукції) декларація відповідності матеріально-технічної бази малих виробництв виноробної продукції вимогам законодавства, яка була зареєстрована у Головному управлінні Держпродспоживслужби області в листопаді 2020 року?
4. Які є вимоги до лабораторії? Чи повинна лабораторія бути акредитованою? Які є вимоги до договору про надання послуг з лабораторією для проведення робіт з перевірки якості та безпечності вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових?
5. У заяві про отримання ліцензії на право виробництва алкогольних напоїв (для малих виробництв виноробної продукції) потрібно зазначати інформацію про внесення платежу за ліцензію. Який номер платіжної інструкції в даній заявці потрібно вказувати, що зазначається в квитанції про сплату, чи номер платіжної інструкції, що зазначається в меню "Стан рахунків з бюджетом" приватної частини Електронного кабінету?
Щодо питань 1 - 2
Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, ввезення на митну територію України, вивезення за межі митної території України, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, спиртовими дистилятами, біоетанолом, алкогольними напоями, тютюновими виробами, тютюновою сировиною, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, та пальним, а також посилення боротьби з їх незаконним виробництвом та обігом на території України визначає Закон України від 18 червня 2024 року N 3817-IX "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" (далі - Закон N 3817).
Відповідно до частини першої ст. 1 Закону N 3817:
ліцензія - право суб'єкта господарювання на провадження відповідного виду (кількох видів) господарської діяльності пункт 40 частина перша ст. 1 Закону N 3817);
мале виробництво виноробної продукції - суб'єкт господарювання, що здійснює за повним технологічним циклом виробництво та розлив у споживчу тару алкогольних напоїв без додавання спирту (вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових) в обсязі, що не перевищує 10000 декалітрів за календарний рік, з виноматеріалів власного виробництва, отриманих шляхом переробки самостійно вирощених/вироблених та/або придбаних плодів, ягід, винограду, меду, за умови що придбані плоди, ягоди, виноград, мед мають виключно українське походження (п. 41 частини першої Закону N 3817).
Відповідно до ст. 43 Закону N 3817 для отримання ліцензії на відповідний вид діяльності суб'єкт господарювання подає до органу ліцензування заяву про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності у паперовій або електронній формі у порядку, визначеному ст. 42 Кодексу.
Частиною третьою ст. 43 Закону N 3817 визначено перелік відомостей, які зазначаються у заяві на отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності.
Відповідно до п. 9 частини третьої ст. 43 Закону N 3817 у заяві на отримання ліцензії як мале виробництво виноробної продукції зазначається ознака малого виробництва 2 - мале виробництво виноробної продукції.
Згідно із частиною шостою ст. 43 Закону N 3817 заявники - малі виробництва виноробної продукції разом із заявою про отримання ліцензії на право виробництва алкогольних напоїв подають копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства.
Отже, для отримання ліцензії на право виробництва алкогольних напоїв (для малих виробництв виноробної продукції) Товариству необхідно подати до контролюючого органу заяву на отримання ліцензії, в якій зазначено відомості, зазначені у частині третій ст. 43 Закону N 3817, в тому числі ознаку 2 - мале виробництво виноробної продукції, та копію декларації відповідності матеріально-технічної бази малих виробництв виноробної продукції вимогам законодавства.
Щодо питання 3
Форма декларації відповідності матеріально-технічної бази малих виробництв виноробної продукції вимогам законодавства, порядок її подання та реєстрації визначаються Кабінетом Міністрів України (частина п'ята ст. 9 Закону N 3817).
Постановою Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2018 року N 823 "Деякі питання подання та реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази малих виробництв виноробної продукції/малих виробництв дистилятів / малих виробництв пива вимогам законодавства" (із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 19 січня 2024 року N 56 та від 03 грудня 2024 року N 1372) (далі - Постанова N 823) затверджено, зокрема:
форму декларації відповідності матеріально-технічної бази малих виробництв виноробної продукції вимогам законодавства;
порядок подання та реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази малих виробництв виноробної продукції/малих виробництв дистилятів / малих виробництв пива вимогам законодавства (далі - Порядок).
Порядок визначає процедуру подання та реєстрації декларації відповідності матеріально-технічної бази малих виробництв виноробної продукції / малих виробництв дистилятів / малих виробництв пива вимогам законодавства (далі - декларація) (п. 1 Порядку).
Отже, для отримання ліцензії на виробництво алкогольних напоїв як мале виробництво виноробної продукції Товариству необхідно подати копію декларації відповідності матеріально-технічної бази малих виробництв виноробної продукції вимогам законодавства за новою формою, затвердженою Постановою N 823, зі змінами, яка діє на дату подання заяви на отримання ліцензії.
Щодо питання 4
Відповідно до п. 3 частини першої ст. 9 Закону N 3817 матеріально-технічна база малого виробництва виноробної продукції включає, зокрема, власну або залучену на договірних засадах лабораторію для проведення робіт з перевірки якості та безпечності вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових.
Згідно із частиною другою ст. 9 Закону N 3817 малі виробництва виноробної продукції здійснюють переробку плодів, ягід, винограду, виробництво, зберігання та обробку виноматеріалів плодово-ягідних, виноградних та/або медових з використанням типового обладнання і технологічних ємностей, вироблених із корозійностійких матеріалів, відповідно до вимог Закону України від 23 грудня 1997 року N 771/97-ВР "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" (далі - Закон N 771).
Отже, для проведення робіт з перевірки якості та безпечності вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових матеріально-технічна база малого виробництва виноробної продукції включає власну або залучену на договірних засадах лабораторію. Вимоги до лабораторії для проведення робіт з перевірки якості та безпечності вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових визначає Закон N 771.
Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (пункт 1 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року N 227, із змінами).
Отже, надання роз'яснення щодо вимог до лабораторій, які здійснюють проведення робіт з перевірки якості та безпечності вин виноградних, вин плодово-ягідних, напоїв медових не належить до компетенції ДПС.
Щодо питання 5
Згідно із п. 10 частини третьої ст. 43 Закону N 3817 у заяві про отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності зазначається код класифікації доходів бюджету, сума внесеного платежу, номер і дата платіжної інструкції, що підтверджує внесення чергового (щорічного/щоквартального) платежу за надану ліцензію на право провадження відповідного виду господарської діяльності.
У заяві на отримання ліцензії на право провадження відповідного виду господарської діяльності необхідно вказувати, зокрема, номер і дату платіжної інструкції, що підтверджує факт сплати чергового (щорічного/щоквартального) платежу за ліцензію. Тобто вказується номер і дата платіжної інструкції, за якою кошти були зараховані на відповідний бюджетний рахунок.
Згідно з п. 52.2 ст. 52 Кодексу індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.