Про затвердження Змін до Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень

Відповідно до частини першої статті 3 Закону України "Про доступ до судових рішень" (далі - Закон) для доступу до судових рішень судів загальної юрисдикції Державна судова адміністрація України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - ЄДРСР, Реєстр).

Згідно із частиною четвертою статті 3 Закону порядок ведення Реєстру затверджується Вищою радою правосуддя.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 19 квітня 2018 року № 1200/0/15-18 затверджено Порядок ведення Єдиного державного реєстру судових рішень (далі - Порядок), до якого в подальшому вносилися зміни.

Відповідно до частини шостої статті 4 Закону право на доступ до інформаційних ресурсів Реєстру мають посадові чи службові особи, визначені порядком ведення Реєстру.

18 листопада 2021 року до Вищої ради правосуддя надійшло звернення Офісу Генерального прокурора від 16 листопада 2021 року № 17/1/2-690ВИХ-21 із проханням внести зміни до розділу IX Порядку в частині надання уповноваженим особам Офісу Генерального прокурора повного доступу до інформаційних ресурсів ЄДРСР.

Згідно із частиною першою статті 2 Закону України "Про прокуратуру" на прокуратуру покладаються функції щодо підтримання державного обвинувачення в суді; представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених цим Законом та главою 11 розділу III Цивільного процесуального кодексу України ; нагляд за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство; нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Частиною першою статті 8 Закону України "Про прокуратуру" визначено, що Офіс Генерального прокурора організовує та координує діяльність усіх органів прокуратури, забезпечує належне функціонування Єдиного реєстру досудових розслідувань та його ведення органами досудового розслідування, визначає єдиний порядок формування звітності про стан кримінальної протиправності і роботу прокурора з метою забезпечення ефективного виконання функцій прокуратури, а також здійснює управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону України "Про прокуратуру" у структурі Офісу Генерального прокурора діє Генеральна інспекція, працівники якої згідно з пунктом 7 Порядку організації роботи з питань внутрішньої безпеки в органах прокуратури України, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 13 квітня 2017 року № 111, мають право у встановленому законодавством порядку отримувати доступ до автоматизованих інформаційних систем Генеральної прокуратури України, інших державних органів.

У зв'язку з необхідністю реалізації повноважень Генеральної інспекції в частині проведення таємних перевірок доброчесності прокурорів наявна у Реєстрі інформація щодо вироків, рішень, постанов, ухвал судів, у тому числі які містять інформацію про можливе вчинення прокурорами корупційних і пов'язаних з корупцією правопорушень, керування транспортними засобами у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, про їхні майнові спори тощо, може бути підставою для ініціювання таємних перевірок доброчесності, службових розслідувань і дисциплінарних проваджень стосовно прокурорів.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 3, 34 Закону України "Про Вищу раду правосуддя", статтями 3, 4 Закону України "Про доступ до судових рішень", статтями 2, 8 Закону України "Про прокуратуру", пунктом 7 Порядку організації роботи з питань внутрішньої безпеки в органах прокуратури України, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 13 квітня 2017 року № 111, Вища рада правосуддя ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Зміни до Порядку ведення Єдиного державного реєстру судових рішень, що додаються.

2. Копію цього рішення надіслати Офісу Генерального прокурора, Державній судовій адміністрації України, Державному підприємству "Інформаційні судові системи".

У розділі IX:

1) пункт 2 викласти в такій редакції:

"2. Дозвіл на повний доступ до інформаційних ресурсів Реєстру надається суддям, працівникам апаратів судів, зокрема для забезпечення видачі копій судових рішень із Реєстру згідно з вимогами цього Порядку, членам Вищої ради правосуддя та уповноваженим працівникам секретаріату Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, уповноваженим особам Національного антикорупційного бюро України, Національного агентства з питань запобігання корупції, Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Державного бюро розслідувань, Служби безпеки України, Національної поліції України, Державної прикордонної служби України, Офісу Президента України, що здійснюють підготовку матеріалів до розгляду Комісією при Президентові України у питаннях помилування, Офісу Генерального прокурора, ДСА України та її територіальних органів, працівникам адміністратора.";

2) пункти 4, 5 викласти в такій редакції:

"4. Уповноваженим особам Національного антикорупційного бюро України, Національного агентства з питань запобігання корупції, Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, Державного бюро розслідувань, Служби безпеки України, Національної поліції України, Державної прикордонної служби України, Офісу Президента України, що здійснюють підготовку матеріалів до розгляду Комісією при Президентові України у питаннях помилування, Офісу Генерального прокурора, ДСА України та її територіальних органів, працівникам адміністратора надається дозвіл на повний доступ до інформаційних ресурсів Реєстру до дня його анулювання, але не довше ніж до дня звільнення такого працівника.

5. Дозвіл на повний доступ до електронних примірників судових рішень надається та анулюється:

1) працівникам апарату суду - головою суду;

2) працівникам секретаріату Вищої ради правосуддя - її Головою;

3) працівникам секретаріату Вищої кваліфікаційної комісії суддів України - її Головою;

4) уповноваженим особам ДСА України - її Головою, уповноваженим особам територіальних управлінь ДСА України - начальниками управлінь;

5) працівникам адміністратора - його керівником;

6) уповноваженим особам Національного антикорупційного бюро України - його Директором;

7) уповноваженим особам Національного агентства з питань запобігання корупції - його Головою;

8) уповноваженим особам Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів - його Головою;

9) уповноваженим особам Державного бюро розслідувань - його Директором;

10) уповноваженим особам Служби безпеки України - її Головою;

11) уповноваженим особам Національної поліції України - її Головою;

12) уповноваженим особам Державної прикордонної служби України - її Головою;

13) уповноваженим особам Офісу Президента України, що здійснюють підготовку матеріалів до розгляду Комісією при Президентові України у питаннях помилування, - Керівником Офісу Президента України;

14) уповноваженим особам Офісу Генерального прокурора - Генеральним прокурором.".