ДЕРЖАВНА РЕГУЛЯТОРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
19.12.2018 № 12280/0/20-18 |
Кабінет Міністрів України
На виконання пункту 45 витягу з протоколу № 41 засідання Урядового комітету з питань економічної, фінансової та правової політики, розвитку паливно-енергетичного комплексу, інфраструктури, оборонної та правоохоронної діяльності від 02.11.2018 повідомляємо, що Державною регуляторною службою України здійснено узагальнення поданої органами державного нагляду (контролю) інформації щодо виконання Графіка розробки, погодження із заінтересованими центральними органами виконавчої влади проектів актів щодо затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю), а також щодо розробки та погодження проектів актів щодо затвердження уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю) (далі - графік), направленого листом ДРС від 20.11.2018 № 11249/0/20-18 (інформація наведена у додатку).
Також, повідомляємо, що з 85 сфер державного нагляду (контролю) Урядом затверджено критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) у 26 сферах державного нагляду (контролю), а саме:
№ з/п | Сфера господарської діяльності | Орган державного нагляду (контролю) |
І. | Державний нагляд (контроль) у сфері туроператорської ДІЯЛЬНОСТІ | Міністерство економічного розвитку і торгівлі України |
2. | Державний нагляд (контроль) у сфері інтелектуальної власності |
3. | Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності з оцінки відповідності вимогам технічних регламентів |
4. | Державний нагляд (контроль) у сфері охоронної діяльності, що підлягає ліцензуванню | Міністерство внутрішніх справ У країни |
5. | Державний нагляд (контроль) у сфері виробництва та ремонту вогнепальної зброї невійськового призначення і боєприпасів до неї, холодної зброї, пневматичної зброї калібру понад 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду, торгівлі вогнепальною зброєю невійськового призначення та боєприпасами до неї, холодною зброєю, гшевматищщр3 зрррєщ кадібшс.пона д 4,5 міліметра і швидкістю польоту кулі понад 100 метрів на секунду; виробництва спеціальних засобів, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії, індивідуального захисту, активної оборони та їх продажу, що підлягає ліцензуванню |
6. | Державний нагляд (контроль) у сфері освітньої діяльності, що підлягає ліцензуванню | Міністерство освіти і науки України |
7, | Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності з поводження з небезпечними відходами | Міністерство екології та природних ресурсів України |
8. | Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності з виробництва особливо небезпечних хімічних речовин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України |
9. | Державний нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки | Державна служба України з надзвичайних ситуацій |
10. | Державний нагляд (контроль) у сфері надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України |
11. | Державний нагляд (контроль) у сфері землеустрою | Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру |
12. | Державний нагляд (контроль) у сфері топографо-геодезичною і картографічною діяльності |
13. | Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності, пов'язаної з використанням та охороною земель |
14. | Державний нагляд (контроль) у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, ветеринарної медицини | Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів |
15. | Державний нагляд (контроль) щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін |
16. | Державний нагляд (контроль) за дотриманням вимог ядерної та радіаційної безпеки | Державна інспекція ядерного регулювання України |
17. | Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності з промислового вилову водних біоресурсів за межами юрисдикції України | Державне агентство рибного господарства України |
18. | Державний нагляд (контроль) у сфері безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості |
19. | Державний нагляд (контроль) у сфері рибного господарства |
20. | Державний нагляд (контроль) у сфері містобудівної ДІЯЛЬНОСТІ | Державна архітектурно-будівельна інспекція України |
21. | Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми та значними наслідками |
22. | Державний нагляд (контроль) у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр | Державна служба геології та надр України |
23. | Державний нагляд (контроль) у сфері надання електронних довірчих послуг | Адміністрація Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України |
24. | Державний нагляд (контроль) у сфері надання послуг у галузі криптографічного захисту інформації (крім електронних довірчих послуг) та технічного захисту Інформації за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України |
25. | Державний нагляд (контроль) у сфері вищої освіти | Державна служба якості освіти України |
26. | Державний нагляд (контроль) у сфері ринків фінансових послуг | Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг |
Після затвердження Урядом критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) органом державного нагляду (контролю), розробляється уніфікована форма акта, що складається за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю)*
ДРС здійснено розгляд проектів актів про затвердження уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), у 7 сферах державного нагляду (контролю), а саме:
№ з/п | Сфера господарської діяльності | Орган державного нагляду (контролю) |
1. | Державний нагляд (контроль) у сфері туроператорської діяльності | Міністерство економічного розвитку і торгівлі України |
2. | Державний нагляд (контроль) у сфері містобудівної ДІЯЛЬНОСТІ | Державна архітектурно-будівельна інспекція України |
3. | Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності з будівництва об'єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів із середніми та значними наслідками |
4. | Державний нагляд (контроль) у сфері техногенної та пожежної безпеки | Державна служба України з надзвичайних ситуацій |
5. | Державний нагляд (контроль) у сфері землеустрою | Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру |
6. | Державний нагляд (контроль) у сфері топографо-геодезичною і картографічною діяльності |
7. | Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності, пов'язаної з використанням та охороною земель |
Станом на 17.12.2018 інформація про стан виконання графіка не надходила від Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства екології та природних ресурсів України, Державної служби України з безпеки на транспорті, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, Державної екологічної інспекції України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Додаток: на 3 арк. в 1 прим.
Голова Державної регуляторної служби України | К. ЛЯПІНА |
Інформація про стан виконання Графіка розробки, погодження із заінтересованими центральними органами виконавчої влади та подання Кабінетові Міністрів проектів актів щодо затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у відповідних сферах та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) та уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю)
№ з/п | Орган державного нагляду (контролю) | Сфера господарської діяльності | Інформація про стан розробки, погодження із заінтересованими центральними органами виконавчої влади та подання Кабінетові Міністрів проектів актів щодо затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у відповідних сферах та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (контролю) |
1. | Мінсодполітики | Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном, що підлягає ліцензуванню | Проект постанови Кабінету Міністрів України знаходиться на розгляді в Державній регуляторній службі України |
2. | Мінфін | Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності з випуску та проведення лотерей, що підлягає ліцензуванню | Розроблення критеріїв у відповідній сфері, можливе після прийняття Урядом проекту постанови про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей та встановлення розміру плати за видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з випуску та проведення лотерей. |
3. | Держлісагентство | Державний контроль за дотриманням законодавства в галузі мисливського господарства і полювання | Проект постанови Кабінету Міністрів України направлено до Мінагрополітики для внесення на розгляд Уряду (лист Держлісагентства від 09.11.2018 № 03-15/15502-18). |
4. | Державна служба якості освіти України | Державний нагляд (контроль) у сфері дошкільної освіти | Проект постанови Кабінету Міністрів України направлено до Міністерства освіти і науки України для внесення на розгляд Уряду (лист Державної служби якості освіти від 03.11.2018 № 01-15/1178). |
Державний нагляд (контроль) у сфері вищої освіти | Проект постанови Кабінету Міністрів України затверджено Урядом від 21.11.2018 № 982. |
Державний нагляд (контроль) у сфері професійної (професійно-технічної освіти) | Проект постанови Кабінету Міністрів України направлено на правову експертизу до Міністерства юстиції (лист Державної служби якості освіти від 28.11.2018 № 01-15/1160). |
Державний нагляд (контроль) у сфері загальної середньої освіти | Проект постанови Кабінету Міністрів України повторно направлено на погодження до Міністерства освіти і науки України (лист Державної служби якості освіти від 26.11.2018 № 01-15/1152). |
Державний нагляд (контроль) у сфері позашкільної освіти | Проект постанови Кабінету Міністрів України направлено на правову експертизу до Міністерства юстиції (лист Державної служби якості освіти від 28.11.2018 № 01-15/1161). |
5. | Держенергонагляд | Державний нагляд (контроль) у галузі електроенергетики та сфері тепло постачання | Здійснюється робота з розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України. |
6. | Держпраці | Державний нагляд (контроль) у сферах охорони праці, промислової безпеки, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, зайнятості населення, зайнятості та працевлаштування осіб з інвалідністю, заходів державного гірничого нагляду | Проект постанови Кабінету Міністрів України направлено до Мінсоцполітики для внесення на розгляд Уряду (лист Держпраці від 22.11.2018 № 9352/1/9.2-ДП-18). |
7. | Держлікслужба | Державний нагляд (контроль) у сфері виробництва лікарських засобів, оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, імпорту лікарських засобів (крім активних фармацевтичних інгредієнтів), та у сфері контролю якості лікарських засобів | Проект постанови Кабінету Міністрів України направлено до Міністерства охорони здоров'я для внесення на розгляд Уряду. |
Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності з культивування рослин, включених до таблиці І переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, придбання, реалізації (відпуску), ввезення на територію України, вивезення з території України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, включених до зазначеного переліку | Проект постанови Кабінету Міністрів України на стадії узгоджу вальної процедури. |
8. | Морська адміністрація | Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, небезпечних відходів морським і річковим транспортом та безпеки на морському та річковому транспорті, торговельного мореплавства, судноплавства на внутрішніх водних шляхах, навігаційно-гідрографічного забезпечення мореплавства (крім суден флоту рибної промисловості) | Проект постанови Кабінету Міністрів України на стадії узгоджувальної процедури. |
9. | Пенсійний фонд України | Державний нагляд (контроль) у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування | Проект постанови Кабінету Міністрів України на стадії узгоджувальної процедури. |
10. | НКЦПФР | Державний нагляд (контроль) у сфері професійної діяльності на фондовому ринку (ринку цінних паперів), що підлягає ліцензуванню | Проект постанови Кабінету Міністрів України подано на розгляд Уряду (лист НКЦПФР від 30.10.2018 № 13/06/31770). |
11. | НКРЗІ | Державний нагляд (контроль) у сфері телекомунікацій | Проекти постанов Кабінету Міністрів України подано на розгляд Уряду (листи НКРЗІ від 29.11.2018 №№ 01-7684/1311, 01-7685/1311). |
Державний нагляд (контроль) у сфері діяльності, пов'язаної із користуванням радіочастотним ресурсом України |