Щодо окремих положень Податкового кодексу України

У Державну митну службу України надходять запити від митних органів та суб'єктів господарювання щодо правомірності застосування заходів гарантування згідно ст. 161 - 165 Митного кодексу України при переміщенні транзитом через митну територію України окремих нафтопродуктів, зокрема мазуту топкового, що класифікується за кодом 2710 19 69 00 згідно з УКТЗЕД.

Інформуємо, що у роз'ясненнях, наданих листом Міністерства фінансів України від 08.02.2011 N 31-20090-04-13/3326, зазначено, що Законом України від 20.05.2010 N 2275 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України"; встановлено ставку акцизного податку на товар за описом "тільки паливо пічне", яке класифікується за кодами 2710 19 61 00, 2710 19 63 00, 2710 19 65 00 та 2710 19 69 00 згідно з УКТЗЕД. Метою запровадження акцизу було скасування схеми ухилення від оподаткування, оскільки паливо пічне може використовуватися для фальсифікації дизельного палива.

У Податковому кодексі України (стаття 215) залишено без змін норму щодо оподаткування акцизним податком товару за описом "тільки паливо пічне", що класифікується за кодами 2710 19 61 00, 2710 19 63 00, 2710 19 65 00 та 2710 19 69 00.

Крім того, Міністерством фінансів надіслано інформацію, викладену у листі Державного підприємства Український науково-дослідний інститут нафтопереробної промисловості "МАСМА" Міністерства палива та енергетики України від 24.01.11 N 10/10-61, щодо фізико-хімічних показників, визначених у ГСТУ 320.00149943.010-98 "Паливо пічне побутове".

У згаданому листі зазначено, що згідно діючої нормативної документації на нафтопродукти, продукту (або групи продуктів) з назвою "пічне паливо" не існує. Близьким, виходячи з назви продукту, є паливо пічне побутове, що відповідає вимогам ГСТУ 320.00149943.010-98 "Паливо пічне побутове (ППП). Технічні умови", яке призначене для комунально-побутових потреб, для підприємств сільського господарства, а також для постачання населенню. Паливо пічне побутове може містити до 80% середньодистилятних фракцій і лише 20% важких залишків від переробки нафтової сировини.

Паливо нафтове мазут отримують із продуктів первинної та вторинної переробки нафти, газоконденсатної сировини і призначене для транспортних та стаціонарних котельних і технологічних установок. В Україні на мазут діє ДСТУ 4058-2001 "Паливо нафтове. Мазут. Технічні умови". Товарні мазути марок 40 та 100 виготовляють із важких залишків переробки нафти (фракція, що википає вище 360 град. С). Для зниження температури застигання мазутів до них додають 8-20% середньодистилятних фракцій.

Вищезгадані палива відрізняються за своїми фізико-хімічними показниками, насамперед фракційним складом, в'язкістю, температурою спалаху, густиною тощо, які зазначені у додаткових примітках до 27 групи УКТЗЕД.

Таким чином, мазут паливний 100 не є "пічним паливом".

Враховуючи вищевикладене та з метою забезпечення ідентифікації зазначених нафтопродуктів при здійсненні їх митного оформлення із застосуванням заходів гарантування згідно ст. 161 - 165 Митного кодексу України, слід враховувати їх фізико - хімічні показники, визначені в паспорті на товар, інформацію, зазначену у товаросупровідних документах, а також сертифікатах відповідності, що видаються відповідними державними органами, та в яких в обов'язковому порядку зазначаються дані на відповідність державним стандартам на вищевказані товари, й, за наявності, використовувати засоби технічного контролю, які дозволяють визначати окремі показники згаданих товарів.