Щодо порядку стягнення заборгованості з єдиного казначейського рахунку

У зв'язку з надходженням запитів від установ банків щодо надання роз'яснень порядку стягнення заборгованості з єдиного казначейського рахунку за рішенням арбітражного суду, повідомляємо наступне.

Згідно з ст.115 Арбітражного процесуального кодексу України рішення арбітражного суду набирають законної сили негайно після їх прийняття і підлягають обов'язковому виконанню підприємствами, організаціями, посадовими особами. Будь-яких винятків щодо організацій, які утримуються за рахунок Державного бюджету і, зокрема, органів Державного казначейства України, вказаний Кодекс не містить.

Оскільки на даний час не існує спеціального нормативного акту, який би регулював здійснення списання коштів з єдиного казначейського рахунку, застосування діючих загальних положень не суперечить чинному законодавству.

Згідно з п.2 розділу 1 Інструкції N 7 "Про безготівкові розрахунки в господарському обороті України" вона визначає загальні принципи організації безготівкових розрахунків у національній валюті України і поширюється на підприємства, організації та установи всіх форм власності, банки та їх установи, та обов'язкова для виконання ними.

Зазначене у ст.41 Закону України "Про Державний бюджет України на 1999 рік" здійснення безспірного списання з реєстраційних рахунків установ і організацій безпосередньо лише органами Державного казначейства України, не визначає порядку такого списання з рахунків власне органів Державного казначейства, відкритих в установах банків, оскільки, не узгоджується, зокрема, з поняттям безспірності, яке передбачає списання (стягнення) коштів без згоди власника рахунку.

За таких обставин, при здійсненні безспірного списання з рахунків Держказначейства в установах банків необхідно керуватися ст.411 Цивільного процесуального кодексу України, якою перебачено, що юридичні особи при зверненні стягнення на належні їм грошові суми, що знаходяться у кредитних установах, подають виконавчі документи безпосередньо до кредитних установ згідно з правилами, встановленими законодавством.

Одночасно зазначаємо, що п.3 ст.39 Закону України "Про власність", ст.32 Цивільного кодексу України встановлюють відповідальність державної установи за своїми зобов'язаннями коштами, що є в її розпорядженні. При недостатності у державної установи коштів відповідальність за її зобов'язаннями несе власник.

Враховуючи викладене, правових підстав для невиконання наказу арбітражного суду про списання заборгованості органів державного казначейства з єдиного казначейського рахунку не вбачається.

Таким чином, якщо є відповідне рішення щодо стягнення коштів з органу Державного казначейства України і в ньому вказаний номер банківського рахунку Державного казначейства, відсутні правові підстави для невиконання такого рішення.

У зв'язку з направленням цього листа, попередній наш лист від 29.03.99 р. N 25-211/636-2694 втрачає чинність.