ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ РОЗВИТКУ ПІДПРИЄМНИЦТВА
Р І Ш Е Н Н Я
N 17-01/10 від 16.10.98
м.Київ
Про необхідність усунення порушень вимог Указу Президента України від 03.02.98 N 79/98 "Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності" Міністерством внутрішніх справ України
На виконання Указу Президента України від 03.02.98 N 79/98 "Про усунення обмежень, що стримують розвиток підприємницької діяльності", здійснюючи аналіз нормативно-правових актів центральних органів виконавчої влади з метою усунення надмірного та необгрунтованого державного втручання у підприємницьку діяльність Державний комітет України з питань розвитку підприємництва встановив:
Наказ Міністерства внутрішніх справ України від 14 квітня 1992 р. N 203 "Про порядок виготовлення і обліку номерних знаків на автомототранспортні засоби" (надалі - Наказ) було видано з метою "упорядкування виготовлення та обліку номерних знаків, виключення можливості їх незаконного виготовлення та використання". Така постановка питання є зрозумілою і не викликає сумнівів щодо необхідності певної його регламентації, оскільки підняте питання потребує особливого контролю.
Згідно з п. 1 Наказу встановлюється монополія Дніпропетровського експериментального заводу спортметаловиробів на виготовлення номерних знаків для автомототранспортних засобів. Більш того, абз. 2 п. 1 фактично забороняє виготовлення такої ж продукції іншими підприємствами, організаціями та установами. Відповідно Наказу, МВС України вважає, що тільки на одному підприємстві можливо запровадити і підтримувати належний рівень контролю за попередженням можливості незаконного виготовлення і використання номерних знаків.
Така жорстка регламентація даного питання протирічить ст. 42 Конституції, ст. 3 Закону України "Про підприємництво" та антимонопольному законодавству України.
Також, згідно з Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про підприємництво" від 23.12.97 р. виготовлення номерних знаків також не підлягає обмеженню (ліцензуванню). Тобто своїм Наказом Міністерство внутрішніх справ України необгрунтовано встановлює обмеження для підприємницької діяльності, що протирічить чинному законодавству України.
У зв'язку з виявленням вищезазначених порушень, які стримують розвиток підприємницької діяльності, Державний комітет України з питань розвитку підприємництва В И Р І Ш И В:
Запропонувати Міністерству внутрішніх справ України в місячний термін скасувати наказ від 14 квітня 1992 р. N 203 "Про порядок виготовлення і обліку номерних знаків на автомототранспортні засоби", оскільки він містить норми, які стримують розвиток підприємницької діяльності.
Рішення Державного комітету України з питань розвитку підприємництва щодо усунення обмежень, які стримують розвиток підприємницької діяльності є обов'язковим для виконання.
Голова О.Кужель