виконання інженерних вишукувань;
розробки та затвердження проєкту МО та його кошторисної частини;
експертизи та погодження проєктної документації з іншими заінтересованими сторонами;
підключення МЗ в точці приєднання;
( Абзац восьмий пункту 3.16 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 370 від 10.03.2026 )
первинного пуску теплоносія тощо.
3.17. У разі необхідності обґрунтованого внесення змін до технічних умов на приєднання, проєкту МО, проєкту МЗ, умов договору на приєднання ці зміни мають бути письмово погоджені між замовником та Оператором шляхом укладання додаткової угоди.
( Пункт 3.17 глави 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1140 від 19.06.2024 )
3.18. Новозбудовані (реконструйовані, капітально відремонтовані) МО та МЗ повинні відповідати вимогам законодавства. Відповідність якості обладнання та матеріалів, які були використані під час будівництва, повинна бути підтверджена документально.
3.18.1. Технічна (технологічна) послідовність виконання робіт з будівництва МО та МЗ визначається у кожному конкретному випадку їх виконавцями та з урахуванням вимог договору на приєднання і законодавства України.
3.18.2. Технічний нагляд за будівництвом (новим будівництвом, капітальним ремонтом, реконструкцією) МО та МЗ здійснюється у встановленому законодавством порядку.
3.18.3. Проєктування МО та МЗ здійснюється згідно з вимогами чинного законодавства, зокрема з урахуванням вимог державних будівельних норм.
3.19. Спірні питання між замовником (власником теплової МЗ) та Оператором, пов’язані з приєднанням об’єкта замовника до теплових мереж, мають вирішуватися шляхом переговорів та з урахуванням вимог нормативних документів, зокрема цього Порядку, роз’яснень Регулятора, а в разі недосягнення згоди - в судовому порядку.
4. Розрахунок величини технічної і вільної потужності теплових мережах
4.1. Величина технічної (пропускної) потужності - максимальний обсяг транспортування (постачання) теплової енергії на годину, який Оператор може забезпечити споживачам чи суміжним суб’єктам відносин у сфері теплопостачання та визначається в Гкал/год (кВт).
4.2. Величина технічної (пропускної) потужності в певній точці/ділянці теплових мереж визначається як максимальна кількість теплової енергії, яку може бути передано або прийнято в певній точці/ділянці теплової мережі з урахуванням одночасної роботи тепловикористальних установок споживачів, цілісності системи теплопостачання та забезпечення вимог щодо її експлуатації (гідравлічного режиму, температурного графіка з урахуванням втрат теплової енергії).
4.3. Величина технічної потужності в певній точці/ділянці теплових мереж розраховується Оператором на підставі проєктної документації, з урахуванням фактичного стану та умов експлуатації обладнання, шляхом гідравлічного розрахунку теплової мережі.
4.3.1. Гідравлічні режими роботи теплових мереж приймаються, виходячи з умови створення, при максимально допустимих втратах тиску теплоносія найбільш економічної та надійної експлуатації теплових мереж, що забезпечує цілісність системи, стійкість її роботи, а також роботи тепловикористальних установок споживачів у допустимих діапазонах тиску теплоносія з урахуванням температурного графіку та втрат теплової енергії в теплових мережах.
4.3.2. Розрахунки внутрішніх діаметрів теплової мережі визначаються гідравлічним розрахунком, виходячи з умови забезпечення безперебійного транспортування (постачання) теплової енергії в години максимального споживання з урахуванням заданих технологічних параметрів, у тому числі робочого тиску, температурного графіку теплової мережі та втрат теплової енергії в теплових мережах.
4.4. Величина вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резервної потужності) в певній точці/ділянці теплових мереж визначається як різниця між величиною технічної потужності в цій точці/ділянці теплових мереж (з урахуванням всіх втрат та резервування обладнання) та величиною потужності, яка використовується/планує бути використана для транспортування (постачання) теплової енергії відповідно до договорів на постачання/транспортування теплової енергії (у тому числі договорів на послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води), з урахуванням фактичного споживання за останні 3 роки, технічних умов та договорів на приєднання.
5. Особливості визначення плати за приєднання до теплових мереж
5.1. Перелік послуг, які надаються Оператором замовнику при приєднанні його об’єкта до теплових мереж та які включаються в плату за приєднання, визначається цим Порядком.
5.2. Якщо замовник забезпечує виконання підготовчих, проєктних, будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних робіт, необхідних для приєднання до теплових мереж Оператора, самостійно і за власні кошти, то вартість цих робіт не включається в розрахунок вартості послуги з приєднання (плати за приєднання).
5.3. До вартості послуги з приєднання (плати за приєднання) ураховуються витрати на:
розробку проєкту МО (якщо розробку проєкту здійснював Оператор);
погодження проєкту МО та МЗ та його кошторисної частини на відповідність наданим технічним умовам у випадках, передбачених цим Порядком;
( Абзац третій пункту 5.3 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1140 від 19.06.2024 )
будівництво МО (визначається кошторисною частиною проєкту МО, проведення реконструкції/встановлення обладнання (за необхідності), задіяного у процесі транспортування теплової енергії та/або виробництва теплової енергії);
( Абзац четвертий пункту 5.3 глави 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1140 від 19.06.2024 )
підключення МО та МЗ;
первинний пуск теплоносія.
5.4. До окремих послуг (робіт) Оператора, що пов’язані з приєднанням, належать:
надання технічних умов на приєднання;
надання проєкту договору на приєднання (здійснюється Оператором замовнику на безкоштовній основі);
контроль якості будівельно-монтажних робіт при спорудженні МЗ у випадках, передбачених цим Порядком.
5.5. Остаточний розмір вартості плати за послуги, у тому числі окремі послуги, які надаються Оператором замовнику при приєднанні його об’єкта до теплових мереж, визначається виходячи з фактично виконаних обсягів робіт та актів виконаних робіт та не може перевищувати відповідний розмір вартості, передбачений договором.
У разі, якщо остаточний розмір вартості плати за послуги, у тому числі окремі послуги, які надаються Оператором замовнику при приєднанні його об’єкта до теплових мереж, виявився меншим за передбачений договором та сплачений замовником розмір вартості плати за приєднання, така різниця повертається Оператором замовнику протягом п’яти робочих днів після оформлення акта виконання послуги з приєднання.
( Главу 5 доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1140 від 19.06.2024 )
6. Особливості приєднання замовників у разі передачі права на використання потужності
6.1. Споживачі, тепловикористальні установки яких підключено до теплових мереж, мають право передавати право на використання потужності іншим особам, що бажають приєднатись до теплових мереж.
6.2. Передача права на використання потужності іншій особі може здійснюватися лише на подачу теплоносія того виду, який подається особі, яка передає право на використання потужності, та в тій точці приєднання, де приєднані тепловикористальні установки особи, яка передає право на використання потужності.
Технічна можливість приєднання замовника, якому передано право на використання потужності в іншій точці приєднання, визначається Оператором.
6.3. Передача права на використання потужності здійснюється шляхом:
укладення між споживачем, підключеним до теплових мереж, і замовником договору про передачу права на використання потужності (який укладається у довільній формі з урахуванням вимог Цивільного кодексу України);
( Абзац другий пункту 6.3 глави 6 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1140 від 19.06.2024 )
укладення замовником договору на приєднання з Оператором.
6.4. Особа, якій надано право на використання потужності, надає заяву на приєднання Оператору, до теплових мереж якого приєднані тепловикористальні установки.
6.4.1. До заяви на приєднання мають додаватися документи, що містять інформацію про передачу права на використання потужності, у тому числі найменування (прізвище, ім’я, по батькові) та місцезнаходження (місце проживання) кожної зі сторін договору, точка приєднання та обсяг переданої потужності. Крім того, замовник надає копію документа, що підтверджує параметри приєднання, завірену сторонами копію договору про передачу права на використання потужності, а також документ, що свідчить про розмір зниження теплового навантаження споживача, який передав право на використання потужності.
6.4.2. Допускається передача права на використання потужності кількома особами на користь однієї особи в межах зони дії теплових мереж Оператора.
6.5. Особа, заінтересована в перерозподілі потужностей, що використовувались іншими особами, може звернутися із запитом до Оператора, до теплових мереж якого приєднані або можуть бути приєднані її об'єкти.
7. Особливості приєднання до теплових мереж на період воєнного стану
7.1. На період воєнного стану, з метою оперативного відновлення роботи систем теплопостачання та забезпечення сталого проходження опалювального періоду, може здійснюватися тимчасове приєднання теплогенеруючих, у тому числі когенераційних, установок (далі - тимчасові об’єкти замовника або ТОЗ) до теплових мереж Оператора.
Тимчасове приєднання ТОЗ здійснюється Оператором у разі письмового повідомлення відповідним органом місцевого самоврядування Оператора про необхідність приєднання до теплових мереж додаткових/тимчасових теплогенеруючих потужностей та можливі джерела фінансування послуги з тимчасового приєднання.
7.2. Послуга з тимчасового приєднання ТОЗ надається Оператором теплових мереж на підставі договору на тимчасове приєднання, що укладається між замовником та Оператором у довільній формі, та має містити, зокрема:
основні технічні характеристики для виконання тимчасового приєднання ТОЗ;
точку тимчасового приєднання;
сторону, відповідальну за реалізацію технічних вимог;
строк виконання Оператором послуги з тимчасового приєднання;
права, обов’язки та відповідальність сторін;
порядок розрахунків та вартість такого приєднання.
7.3. Для укладення договору на тимчасове приєднання замовник надає Оператору заяву на тимчасове приєднання у довільній формі, до якої додаються:
1) технічні дані щодо об’єкта замовника, які необхідно врахувати для забезпечення тимчасового приєднання до теплових мереж Оператора (встановлена теплова потужність, температурний графік, тиск, вихідні діаметри трубопроводу тощо);
2) копії документів замовника:
які посвідчують фізичну особу або її представника (для фізичних осіб);
які посвідчують статус юридичної особи чи фізичної особи-підприємця та їх представників (для юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців);
про взяття на облік або реєстрацію у Державній податковій службі України відповідно до вимог Податкового кодексу України;
3) копія належним чином оформленої довіреності, відповідно до якої представник замовника уповноважений представляти інтереси замовника під час процедури тимчасового приєднання (за потреби), та контакті дані для обміну інформацією стосовно відносин, які виникають у процесі тимчасового приєднання до теплових мереж.
7.4. Після отримання заяви з відповідними документами Оператор надає замовнику протягом одного календарного дня у будь-який зручний для сторін спосіб (у тому числі sms-інформування, електронна пошта тощо):
найближчі точки в тепловій мережі Оператора, до яких може здійснюватися тимчасове приєднання ТОЗ;
технічну інформацію щодо теплових мереж, до яких планується тимчасове приєднання.
7.5. Після погодження сторонами договору на тимчасове приєднання у будь-який зручний для них спосіб (у тому числі sms-інформування, електронна пошта тощо) точки тимчасового приєднання Оператор протягом одного календарного дня надає замовнику проєкт договору на тимчасове приєднання.
7.6. Договір на тимчасове приєднання вважається укладеним після підписання його Оператором та замовником.
7.7. У разі визначення замовником Оператора виконавцем всіх необхідних робіт, пов’язаних з приєднанням, Оператор невідкладно забезпечує тимчасове приєднання ТОЗ до теплових мереж, в іншому випадку Оператор невідкладно здійснює тимчасове приєднання ТОЗ до теплових мереж після виконання замовником відповідних робіт, передбачених договором на тимчасове приєднання.
7.8. Вартість тимчасового приєднання визначається відповідно до методики встановлення плати за приєднання до теплових мереж, затвердженої Регулятором.
Остаточний розмір вартості плати за послугу з тимчасового приєднання ТОЗ визначається виходячи з фактично виконаних обсягів робіт та актів виконаних робіт та сплачується замовником протягом десяти робочих днів з дня підписання відповідних актів.
Оператор має право прийняти рішення щодо надання послуги з тимчасового приєднання ТОЗ на безоплатній основі.
Плата за послугу з тимчасового приєднання ТОЗ не стягується за умови прийняття відповідним органом місцевого самоврядування рішення про виділення коштів з місцевого бюджету для компенсації витрат Операторів, розташованих в межах території відповідної територіальної громади, що необхідні (понесені) для тимчасового приєднання ТОЗ.
7.9. При приєднанні Оператору дозволяється отримувати від замовника (за його згодою) товарно-матеріальні цінності, виконання робіт/надання послуг тощо для можливості прискорення робіт з тимчасового приєднання. У такому випадку вартість придбаних матеріалів, виконаних робіт/наданих послуг тощо не включається в розрахунок вартості послуги з тимчасового приєднання.
7.10. Замовники, які приєднали свої теплогенеруючі/когенераційні установки до теплових мереж Оператора на умовах, передбачених цією главою, протягом двадцяти чотирьох місяців після завершення такого приєднання, але не пізніше ніж через шість місяців після припинення або скасування воєнного стану, повинні забезпечити врегулювання відносин з Операторами теплових мереж згідно з вимогами цього Порядку.
7.11. Виконання Оператором робіт з надання послуги з тимчасового приєднання до теплових мереж має здійснюватися з дотриманням вимог щодо безпеки і захисту здоров’я та життя своїх працівників.
7.12. Тимчасове приєднання теплогенергуючих, у тому числі газопоршневих, газотурбінних когенераційних установок та блочно-модульних котелень до теплових мереж здійснюється після підтвердження готовності їх до експлуатації та з урахуванням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 07 грудня 2023 року № 1320 "Деякі питання будівництва та/або розміщення газопоршневих та газотурбінних установок, зокрема когенераційних, блочно-модульних котелень, дизельних/бензинових та газових генераторів, на період воєнного стану.
( Порядок доповнено новою главою згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1140 від 19.06.2024 )
| Директор Департаменту із регулювання відносин у сферах теплопостачання та забезпечення енергетичної ефективності в галузях енергетики та комунальних послуг | Р. Овчаренко |
Додаток 1
до Порядку приєднання
до теплових мереж
Типовий договір
на приєднання до теплових мереж
(з додатком)
( Див. текст )
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1140 від 19.06.2024 )
Додаток 2
до Порядку приєднання
до теплових мереж
ТЕХНІЧНІ УМОВИ
на приєднання до теплових мереж
(для тепловикористальних/теплогенеруючих/когенераційних установок)
( Див. текст )
( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1140 від 19.06.2024 )
Додаток 3
до Порядку приєднання
до теплових мереж
ЗАЯВА
на приєднання
( Див. текст )
Додаток 4
до Порядку приєднання
до теплових мереж
ОПИТУВАЛЬНИЙ ЛИСТ
для надання послуги з приєднання до теплових мереж
(для тепловикористальних установок)
( Див. текст )
( Додаток 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1140 від 19.06.2024 )
Додаток 5
до Порядку приєднання
до теплових мереж
ОПИТУВАЛЬНИЙ ЛИСТ
для надання послуги з приєднання до теплових мереж
(для теплогенеруючих/когенераційних установок)
( Див. текст )
( Додаток 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1140 від 19.06.2024 )
