За умов участі в конкурсі кількох кандидатів, які мають однакові показники вищевказаних критеріїв, Комісія враховує інші обставини, що свідчать про рівень теоретичних знань та професійної підготовки кандидатів, їх готовність здійснювати правосуддя, а також враховує їх особисті та моральні якості.
7.18. Результатом конкурсного добору є прийняття Комісією рішення про надання кандидату рекомендації про призначення на посаду судді місцевого суду загальної юрисдикції.
Рекомендацією про призначення кандидата на посаду судді є індивідуальне для кожного кандидата рішення про рекомендування його на посаду судді конкретного місцевого суду, яке відображає об'єктивну інформацію про кандидата, в тому числі щодо проходження кандидатом стадій призначення на посаду судді вперше, визначених статтею 66 Закону.
Рекомендація про призначення кандидата на посаду судді місцевого суду загальної юрисдикції вноситься Комісією до Вищої ради юстиції шляхом надсилання копії відповідного рішення.
7.19. Комісія протягом усього часу добору, а також протягом строку перебування кандидата в резерві на заміщення вакантних посад суддів має право витребовувати та одержувати необхідну інформацію про кандидатів згідно зі статтею 91 Закону.
Якщо при проведенні перевірок та/або збору інформації будуть виявлені факти й обставини, що свідчать про невідповідність кандидата установленим вимогам до кандидата на посаду судді, в тому числі й за особистими та моральними якостями, та/або факти подання кандидатом підроблених документів чи повідомлення ним неповних або недостовірних відомостей, зокрема у анкеті кандидата на посаду судді, Комісією вирішується питання про допуск такого кандидата до проходження наступних стадій призначення на посаду судді вперше або про виключення кандидата із резерву на заміщення вакантних посад суддів.
( Пункт 7.19 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 34/зп-12 від 18.10.2012 р. )
7.20. Комісія вирішує питання про допуск кандидатів до проходження визначених Законом стадій призначення на посаду судді вперше на підставі наявних матеріалів без обов'язкового повідомлення кандидатів про дату, час і місце розгляду таких питань.
7.21. Кандидат на посаду судді вперше, стосовно якого вирішується питання, у разі визнання обов'язковою його участі в засіданні Комісії особисто повідомляється про дату, час і місце проведення відповідного засідання Комісії.
Розділ VIII. Розгляд питання про обрання на посаду судді безстроково
8.1. Комісія вирішує питання про рекомендування кандидатів на посаду судді безстроково в порядку, встановленому статтею 74 Закону та відповідним Положенням, затвердженим Комісією.
8.2. Із заявою про рекомендування для обрання на посаду судді безстроково мають право звернутися кандидати на посаду судді безстроково (далі - кандидат):
- суддя, призначений на посаду вперше, не пізніше ніж за шість місяців до закінчення строку перебування на цій посаді;
- кандидат, якого звільнено з посади судді у зв'язку із закінченням строку, на який його було призначено та який раніше не звертався до Комісії із заявою про рекомендування для обрання його на посаду судді безстроково;
- суддя у відставці.
8.3. Кандидат звертається до Комісії із заявою про рекомендування для обрання на посаду судді безстроково в строки, встановлені статтею 75 Закону. Зазначена заява, разом із визначеними статтею 75 Закону документами подаються кандидатом до Комісії особисто.
8.4. Приймання заяв про рекомендування для обрання на посаду судді безстроково та їх опрацювання здійснюється згідно з приписами Закону та в порядку, визначеному цим Регламентом і відповідним Положенням, затвердженим Комісією.
8.5. Для участі в доборі кандидат на обрання суддею безстроково подає до Комісії заяву та передбачені статтею 75 Закону документи.
Тимчасово, до визначення Комісією в установленому порядку форми висновку медичної установи про стан здоров'я кандидата на посаду судді, кандидат на обрання суддею безстроково подає до Комісії медичну довідку форми № 133/о, яка затверджена наказом Міністерства охорони здоров'я України від 30 липня 2012 року № 578.
( Пункт 8.5 із змінами, внесеними згідно з рішеннями Комісії № 17/зп-12 від 23.04.2012 р, № 30/зп-12 від 25.09.2012 р. )
8.6. Форма та зміст заяви про рекомендування кандидата для обрання на посаду судді безстроково та анкети кандидата на посаду судді безстроково затверджуються Комісією й розміщуються на її офіційному веб-порталі.
8.7. Про підготовку матеріалів щодо кандидата на посаду судді безстроково Комісія повідомляє на своєму офіційному веб-порталі, а також опубліковує відповідне оголошення в газетах "Голос України" або "Урядовий кур'єр".
8.8. Голова Комісії забезпечує організацію здійснення Комісією перевірки відомостей щодо дотримання кандидатом на посаду судді безстроково вимог статті 127 Конституції України, статей 53, 64 Закону.
8.9. Не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку перебування кандидата на посаді судді Голова Комісії виносить на розгляд Комісії питання про рекомендування кандидата для обрання на посаду судді безстроково на підставі інформації про готовність матеріалів кандидата для розгляду, поданої структурним підрозділом секретаріату Комісії, відповідальним за опрацювання документів щодо обрання на посаду судді безстроково.
На розгляд Комісії виносяться документи кандидата на посаду судді безстроково, подані кандидатом у повному обсязі відповідно до вимог статті 75 Закону.
8.10. Заява кандидата на посаду судді безстроково, яка не відповідає вимогам Закону чи затвердженій Комісією формі й змісту, повертається заявнику без розгляду.
8.11. Кандидат, вирішення заяви якого винесено на розгляд Комісії, повідомляється про дату, час і місце засідання Комісії в порядку, визначеному цим Регламентом.
8.12. Питання про рекомендування чи відмову в рекомендуванні кандидата на посаду судді безстроково розглядається на засіданні Комісії з урахуванням строків, визначених статтею 76 Закону.
На засіданні Комісія перевіряє відомості про кандидата, які подані ним разом із заявою, враховує показники розгляду кандидатом справ за останні 5 років його діяльності на посаді судді, а також розглядає звернення громадян, громадських організацій, підприємств, установ, організацій усіх форм власності, органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо діяльності кандидата, що надійшли до Комісії станом на час вирішення нею питання про рекомендування кандидата на посаду судді безстроково.
Комісія також досліджує інші матеріали, отримані за наслідками здійснення перевірки дотримання кандидатом на посаду судді безстроково вимог статті 127 Конституції України, статей 53, 64 Закону.
8.13. Кандидат, час звільнення якого з посади судді у зв'язку із закінченням строку, на який його було призначено, перевищує три роки, або кандидат - суддя у відставці, з часу звільнення якого у відставку минуло більше трьох років, може бути рекомендованим Комісією на посаду судді безстроково лише після складення ним кваліфікаційного іспиту. Дата, час, місце та порядок складення такого іспиту й методика його оцінювання визначаються Комісією.
8.14. За результатами розгляду заяви кандидата про рекомендування для обрання на посаду судді безстроково Комісія приймає рішення про рекомендування чи відмову в рекомендуванні його для обрання на посаду судді безстроково. Рішення приймається Комісією в порядку, визначеному цим Регламентом.
8.15. У разі рекомендування кандидата для обрання на посаду судді безстроково Комісія направляє відповідне подання та прийняте нею рішення до Верховної Ради України з додержанням строку, встановленого статтею 78 Закону.
Якщо Комісією прийнято рішення про відмову в рекомендуванні кандидата для обрання на посаду судді безстроково, Комісія повідомляє Вищу раду юстиції про наявність підстави для звільнення судді з посади у зв'язку із закінченням строку, на який його призначено, в порядку, передбаченому розділом Х цього Регламенту.
Розділ IX. Розгляд питання про припинення відставки судді
9.1. Відставка судді припиняється Комісією з підстав, передбачених Законом, та в порядку, визначеному цим Регламентом.
9.2. Комісія припиняє відставку судді у разі:
- його повторного обрання на посаду судді;
- набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього за вчинення умисного злочину;
- припинення його громадянства;
- визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим;
- його смерті.
9.3. Комісія вирішує питання про припинення відставки судді після повторного його обрання Верховною Радою України на посаду судді.
Голова Комісії виносить розгляд питання про припинення відставки судді на чергове засідання Комісії на підставі інформації структурного підрозділу секретаріату Комісії, відповідального за опрацювання матеріалів кандидатів на обрання суддею безстроково, про оголошення Постанови Верховної Ради України про обрання кандидата суддею.
9.4. Комісія вирішує питання про припинення відставки судді після набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо судді у відставці та після набрання законної сили рішенням суду про визнання судді у відставці безвісно відсутнім або оголошення його померлим.
Суд, який ухвалив обвинувальний вирок щодо судді у відставці, чи суд, який ухвалив рішення про визнання судді у відставці безвісно відсутнім або оголошення його померлим, негайно повідомляють про це Комісію, а також невідкладно повідомляють Комісію про набрання таким вироком чи рішенням законної сили.
Після одержання повідомлення суду про набрання законної сили обвинувальним вироком щодо судді у відставці чи рішенням про визнання судді у відставці безвісно відсутнім або оголошення його померлим Голова Комісії виносить розгляд питання про припинення відставки судді на чергове засідання Комісії.
9.5. Комісія вирішує питання про припинення відставки судді в разі припинення його громадянства після одержання повідомлення уповноваженого державного органу про припинення суддею у відставці громадянства на підставі Указу Президента України.
Після одержання повідомлення уповноваженого державного органу про припинення суддею у відставці громадянства Голова Комісії виносить розгляд питання про припинення відставки судді на чергове засідання Комісії.
9.6. Комісія вирішує питання про припинення відставки судді в разі його смерті.
Після одержання повідомлення про смерть судді у відставці та підтверджуючих такий факт документів Голова Комісії виносить розгляд питання про припинення відставки судді на чергове засідання Комісії.
9.7. Із повідомленням про наявність підстави для припинення відставки судді до Комісії може звернутися будь-яка особа, якій відомий такий факт. З метою перевірки фактів, що містяться у повідомленні, Комісія може звертатися до відповідних державних органів, установ, організацій.
9.8. Питання про припинення відставки судді розглядаються на засіданні Комісії, за наслідками якого Комісія приймає відповідне рішення в порядку, визначеному цим Регламентом. Копія рішення Комісії про припинення відставки судді надсилається державному органу, який забезпечував виплату щомісячного грошового утримання судді у відставці.
Розділ X. Порядок розгляду питань про звільнення судді з посади
10.1. Комісія у межах визначених Законом повноважень вирішує питання про направлення до Вищої ради юстиції повідомлень щодо наявності підстав для звільнення судді з посади.
10.2. У разі неподання суддею без поважних причин заяви про обрання його на посаду судді безстроково або у разі прийняття Комісією рішення про відмову у рекомендуванні його для обрання на посаду судді безстроково Комісія повідомляє Вищу раду юстиції про наявність підстави для звільнення судді з посади у зв'язку з закінченням строку, на який його було призначено.
У випадку прийняття Комісією рішення про відмову судді в рекомендуванні його для обрання на посаду судді безстроково Комісія направляє до Вищої ради юстиції відповідне повідомлення, в якому зазначається:
- прізвище, ім'я, по батькові судді;
- найменування та місцезнаходження суду, в якому працює суддя;
- дата та номер прийнятого Комісією рішення про відмову судді в рекомендуванні його для обрання на посаду судді безстроково.
При вирішенні питання щодо необхідності повідомлення Вищої ради юстиції про несвоєчасне подання суддею заяви про обрання його на посаду судді безстроково поважними причинами порушення суддею строку на подання заяви можуть вважатися обставини, які об'єктивно перешкоджали судді своєчасно подати заяву про обрання його на посаду судді безстроково.
Для з'ясування причин порушення суддею строку на подання заяви Комісія може звертатися із відповідним запитом до голови суду, в якому обіймає штатну посаду суддя, а також вимагати від такого судді письмових пояснень щодо причин несвоєчасного подання ним заяви про обрання його на посаду судді безстроково.
У разі, якщо суддею за два місяці до закінчення строку перебування його на посаді судді не буде подано заяви про обрання на посаду судді безстроково та/або не буде подано пояснень щодо причин неподання заяви, або у випадку, якщо вказані суддею причини не можуть вважатися поважними, Комісія повідомляє Вищу раду юстиції про неподання суддею у встановлений строк заяви про обрання на посаду судді безстроково.
10.3. За запитом Комісії голови судів щорічно не пізніше 1 грудня поточного року подають інформацію про суддів, яким у наступному році виповнюється 65 років.
Одержана Комісією інформація обліковується структурним підрозділом секретаріату Комісії, відповідальним за ведення обліку вакантних посад суддів, який повідомляє Голову Комісії про суддів, яким у поточному році виповнюється 65 років, і про наявність підстав для направлення відповідного повідомлення до Вищої ради юстиції.
Не пізніше як за місяць до дня досягнення суддею 65 років Комісія повідомляє Вищу раду юстиції про наявність підстави для звільнення судді з посади за віком.
У повідомленні зазначається:
- прізвище, ім'я, по батькові судді;
- найменування та місцезнаходження суду, в якому працює суддя;
- день досягнення суддею 65 років.
10.4. У разі встановлення Комісією обставин, які свідчать про порушення суддею вимог щодо несумісності, Комісія повідомляє Вищу раду юстиції про наявність підстави для звільнення судді з посади.
Такі обставини Комісія може встановити при вирішенні питань про рекомендування кандидата для обрання на посаду судді безстроково, про переведення судді до іншого суду та при здійсненні дисциплінарного провадження щодо судді.
У повідомленні зазначається:
- прізвище, ім'я, по батькові судді;
- найменування та місцезнаходження суду, в якому працює суддя;
- установлені Комісією обставини, які свідчать про порушення суддею вимог щодо несумісності.
До адресованого Вищій раді юстиції повідомлення про порушення суддею вимог щодо несумісності може бути додано копію відповідного рішення Комісії.
10.5. Комісія за наслідками дисциплінарного провадження може прийняти рішення про направлення рекомендації до Вищої ради юстиції для вирішення питання щодо внесення подання про звільнення судді з посади в разі встановлення Комісією обставин, які згідно із Законом можуть бути підставами для звільнення судді.
У разі прийняття Комісією такого рішення його копія направляється до Вищої ради юстиції.
10.6. У разі набрання законної сили обвинувальним вироком щодо судді Комісія повідомляє про такі обставини Вищу раду юстиції.
У повідомленні зазначається:
- прізвище, ім'я, по батькові судді;
- найменування та місцезнаходження суду, в якому працює суддя;
- найменування суду, який ухвалив обвинувальний вирок щодо судді, дата його ухвалення та дата набрання ним законної сили.
Інформацію про набрання обвинувальним вироком щодо судді законної сили направляє до Комісії суд, який ухвалив такий вирок.
10.7. У разі одержання повідомлення уповноваженого державного органу про припинення суддею громадянства України Комісія повідомляє Вищу раду юстиції про наявність підстав для звільнення судді з посади в зв'язку з припиненням ним громадянства.
У повідомленні зазначається:
- прізвище, ім'я, по батькові судді;
- найменування та місцезнаходження суду, в якому працює суддя;
- дата припинення суддею громадянства України.
10.8. У разі набрання законної сили рішенням суду про визнання судді безвісно відсутнім або оголошення його померлим Комісія повідомляє про це Вищу раду юстиції.
У повідомленні зазначається:
- прізвище, ім'я, по батькові судді;
- найменування та місцезнаходження суду, в якому працює суддя;
- найменування суду, який ухвалив рішення про визнання судді безвісно відсутнім або оголошення його померлим, дата його ухвалення та дата набрання ним законної сили.
Суд, який ухвалив рішення про визнання судді безвісно відсутнім або оголошення його померлим, повідомляє Комісію про набрання таким рішенням законної сили.
Розділ XI. Припинення повноважень судді
11.1. Про наявність визначеної статтею 112 Закону підстави для припинення повноважень судді Комісію повідомляє голова суду, в якому суддя обіймав посаду. До повідомлення додаються належним чином засвідчені копії документів, які свідчать про наявність підстави для припинення повноважень судді.
11.2. Припинення повноважень судді є підставою для внесення Комісією відомостей до обліку даних про кількість посад судді та/або адміністративних посад у судах загальної юрисдикції та для повідомлення в установлених Законом випадках відповідної ради суддів та Вищої ради юстиції про утворення вакантної адміністративної посади у зв'язку із припиненням повноважень судді.
Розділ XII. Переведення судді до іншого суду
12.1. Переведення судді до іншого суду в межах п'ятирічного строку
12.1.1. Комісія вирішує питання про рекомендування судді для переведення його на посаду до іншого місцевого суду в межах п'ятирічного строку за його письмовою заявою.
Заява про рекомендування для переведення на посаду судді до іншого місцевого суду подається суддею до Комісії особисто.
12.1.2. Приймання, розгляд Комісією заяви судді та підготовка матеріалів щодо переведення судді до іншого суду в межах п'ятирічного строку, проведення конкурсу та кваліфікаційного іспиту здійснюються відповідно до Положення про порядок переведення судді до іншого суду в межах п'ятирічного строку, затвердженого Комісією.
12.1.3. У разі прийняття Комісією рішення про рекомендування судді для переведення до іншого суду в межах п'ятирічного строку подання Комісії разом із копією прийнятого нею рішення про рекомендування направляється Президентові України.
До подання додається довідка про наявність вакантної посади судді у відповідному місцевому суді.
12.1.4. Переведення судді у межах п'ятирічного строку здійснюється Президентом України.
12.2. Переведення судді, обраного безстроково, до іншого суду
12.2.1. Комісія вирішує питання про рекомендування судді, обраного безстроково, для переведення з одного суду до суду іншого рівня тієї ж судової спеціалізації та до суду іншої спеціалізації, а також питання надання судді, обраному безстроково, довідки про наявність вакантних посад у суді того самого рівня і спеціалізації, до якого суддя виявив намір бути переведеним.
Зазначені питання вирішуються Комісією з додержанням порядку, визначеного статтею 80 Закону, цим Регламентом та Положенням про порядок переведення судді, обраного безстроково, до іншого суду, затвердженим Комісією.
12.2.2. Заява про рекомендування для переведення на посаду судді, обраного безстроково, до іншого суду та інші документи подаються суддею до Комісії особисто.
12.2.3. Приймання, розгляд Комісією заяви судді, обраного безстроково, та підготовка матеріалів щодо переведення такого судді до іншого суду, а також проведення кваліфікаційного іспиту в установлених Законом випадках та оцінювання результатів такого іспиту здійснюються відповідно до Положення про порядок переведення судді, обраного безстроково, до іншого суду, затвердженого Комісією.
12.2.4. Переведення судді, обраного безстроково, з одного суду до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється Президентом України за письмовою заявою судді.
До заяви додається довідка Комісії про наявність вакантних посад у суді, до якого переводиться такий суддя, та інші додані суддею документи.
12.2.5. Переведення судді, обраного безстроково, до суду іншого рівня тієї ж судової спеціалізації здійснюється Верховною Радою України з дотриманням порядку, встановленого Законом та Регламентом Верховної Ради України для обрання судді.
12.2.6. Переведення судді, обраного безстроково, до суду іншої спеціалізації здійснюється Верховною Радою України за відповідним поданням Комісії й за результатами складення суддею кваліфікаційного іспиту відповідно до вимог Закону.
12.2.7. Розгляд Комісією заяви судді та підготовка матеріалів щодо переведення судді, обраного безстроково, з одного суду до суду іншого рівня і спеціалізації, здійснюється в порядку, визначеному Положенням про порядок переведення судді, обраного безстроково, з одного суду до іншого суду, затвердженим Комісією.
Розділ XIII. Дисциплінарне провадження щодо судді
13.1. Дисциплінарне провадження
13.1.1. Комісія здійснює дисциплінарне провадження щодо суддів місцевих та апеляційних судів.
13.1.2. Суддю, зазначеного в пункті 13.1.1 цього Регламенту, може бути притягнуто до дисциплінарної відповідальності в порядку дисциплінарного провадження з підстав, визначених статтею 83 Закону.
13.1.3. Порядок здійснення дисциплінарного провадження щодо судді визначається статтею 86 Закону та цим Регламентом.
13.1.4. Дисциплінарне провадження передбачає:
1) здійснення перевірки даних про наявність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності;
2) відкриття дисциплінарної справи;
3) розгляд дисциплінарної справи;
4) прийняття рішення.
13.1.5. На кожній стадії дисциплінарного провадження Комісією виноситься окреме рішення, крім стадії здійснення перевірки даних про наявність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності.
Перевірка даних про наявність підстав для відкриття дисциплінарної справи та притягнення судді до дисциплінарної відповідальності здійснюється членом Комісії у порядку, встановленому Законом, або за його дорученням дисциплінарним інспектором.
13.2. Перевірка даних про наявність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності
13.2.1. Скарги (заяви) щодо поведінки судді реєструються секретаріатом Комісії.
До розподілу скарг (заяв) автоматизованою системою управління документального забезпечення секретаріату Комісії з'ясовує, у якому суді працює суддя.
Скарги (заяви), що надійшли на дії суддів вищих спеціалізованих судів та суддів Верховного Суду України, направляються за належністю до Вищої ради юстиції відповідно до пункту 2 статті 85 Закону. Лист про направлення за належністю готує управління документального забезпечення секретаріату Комісії за підписом заступника керівника секретаріату - керівника служби дисциплінарних інспекторів Комісії.
Анонімні скарги (заяви) та скарги (заяви), у яких не зазначено суддю, дії якого оскаржуються, за наявності адреси повертаються управлінням документального забезпечення секретаріату Комісії заявнику листом за підписом заступника керівника секретаріату - керівника служби дисциплінарних інспекторів Комісії для належного оформлення.
( Підпункт 13.2.1 із змінами, внесеними згідно з рішеннями Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р., № 14/зп-12 від 10.04.2012 р. )
13.2.2. Член Комісії для здійснення перевірки даних щодо наявності підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, викладених у заяві (скарзі), визначається в день реєстрації такої заяви (скарги) за допомогою автоматизованої системи визначення члена Комісії (далі - автоматизована система).
13.2.3. Автоматизована система функціонує в порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему визначення члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, який проводитиме перевірку даних щодо наявності підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, затвердженим рішенням Ради суддів України від 18 лютого 2011 року № 5.
13.2.4. Повноваження члена Комісії під час здійснення перевірки визначаються статтею 86 Закону та цим Регламентом.
Порядок проведення перевірки та прийняття рішень у ході дисциплінарного провадження визначається Комісією.
( Підпункт 13.2.4 із змінами, внесеними згідно з рішеннями Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р., № 14/зп-12 від 10.04.2012 р. )
13.2.5. За дорученням члена Комісії заяви та повідомлення про неправомірні дії суддів попередньо аналізує дисциплінарний інспектор, який готує проекти висновків про наявність підстав для притягнення суддів до дисциплінарної відповідальності. Дисциплінарний інспектор виконує інші доручення члена Комісії в ході дисциплінарного провадження відповідно до цього Закону. Статус та повноваження дисциплінарних інспекторів визначаються статтею 99 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Положенням про службу дисциплінарних інспекторів Комісії, цим Регламентом, іншими нормативними документами, прийнятими Комісією.
( Підпункт 13.2.5 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.2.6. Строк проведення перевірки даних щодо наявності підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності не може перевищувати шести місяців з дня реєстрації заяви (скарги) щодо поведінки судді, яка може мати наслідком дисциплінарну відповідальність, та відкриття дисциплінарного провадження.
13.2.7. За результатами перевірки член Комісії складає висновок з викладенням фактів та обставин, виявлених у ході перевірки, та пропозицією про відкриття або відмову у відкритті дисциплінарної справи.
У разі виявлення членом Комісії фактів, які можуть бути підставою для звільнення судді, такі факти окремо викладаються у висновку.
13.2.8. При встановленні у ході перевірки фактів та підстав дисциплінарної відповідальності судді, про які не зазначено у скарзі (заяві), за такими фактами проводиться перевірка, про що зазначається у висновку.
( Пункт 13.2 доповнено підпунктом 13.2.8 згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.2.9. Відкликання або відмова заявника від скарги (заяви) не може бути підставою для припинення дисциплінарного провадження, якщо скаргу (заяву) зареєстровано в Комісії.
( Пункт 13.2 доповнено підпунктом 13.2.9 згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.2.10. Під час дисциплінарного провадження членом Комісії та дисциплінарним інспектором забезпечується нерозголошення відомостей про особисте життя громадян без їх згоди та конфіденційної інформації про особу судді, яка міститься у дисциплінарній справі.
( Пункт 13.2 доповнено підпунктом 13.2.10 згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.2.11. Дисциплінарні провадження щодо судді (суддів) за необхідності можуть об'єднуватися (роз'єднуватися) за рішенням Комісії.
( Пункт 13.2 доповнено підпунктом 13.2.11 згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.2.12. Не розглядаються повторні скарги (заяви) від однієї і тієї ж особи з одного й того ж питання, якщо перша розглянута Комісією по суті, а також скарги (заяви), зміст яких ображає честь і гідність іншої особи.
( Пункт 13.2 доповнено підпунктом 13.2.12 згідно з рішенням Комісії № 14/зп-12 від 10.04.2012 р. )
13.3. Відкриття дисциплінарної справи
13.3.1. Питання про відкриття дисциплінарної справи чи відмову у її відкритті розглядається на засіданні Комісії без запрошення особи, що звернулася до Комісії зі скаргою (заявою) щодо поведінки судді, яка може мати наслідком дисциплінарну відповідальність судді, та судді, щодо поведінки якого ця особа звернулася до Комісії.
( Підпункт 13.3.1 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.3.2. У разі заявлення на засіданні відводу члену Комісії, а також самовідводу члена Комісії, який проводив перевірку даних про наявність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності, інший член Комісії для попередньої підготовки цього питання визначається за допомогою автоматизованої системи.
13.3.3. Рішення про відкриття дисциплінарної справи або відмову у її відкритті приймається Комісією з урахуванням вимог статті 83 Закону. Копія рішення Комісії про відкриття дисциплінарної справи надсилається судді, щодо якого відкрито справу, та особі, за зверненням якої порушено справу в порядку, встановленому статтею 86 Закону. До рішення Комісії, яке надсилається судді, додається висновок члена Комісії, складений за результатами перевірки.
13.3.4. Повідомлення про час та місце розгляду Комісією питання про відкриття дисциплінарної справи чи про відмову в її відкритті розміщується на офіційному веб-порталі Комісії не пізніше як за 10 днів до засідання.
( Пункт 13.3 доповнено підпунктом 13.3.4 згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р.)
13.4. Розгляд дисциплінарної справи
13.4.1. Розгляд дисциплінарної справи відбувається на засіданні Комісії, на яке запрошуються особа, за зверненням якої відкрито справу, суддя, стосовно якого відкрито справу, а в разі необхідності й інші заінтересовані особи.
13.4.2. Суддя, стосовно якого розглядається питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності, та/або його представник мають право ознайомлюватись із матеріалами дисциплінарної справи, надавати пояснення, ставити запитання учасникам провадження, висловлювати заперечення, а також заявляти клопотання і відводи.
( Підпункт 13.4.2 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.4.3. Участь судді, стосовно якого відкрито справу, в засіданні Комісії є обов'язковою. У разі неявки такого судді на засідання питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності може бути розглянуто за його відсутності з урахуванням вимог статті 86 Закону та пункту 5.5 цього Регламенту.
( Підпункт 13.4.3 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.4.4. У разі неможливості з поважних причин взяти участь у засіданні Комісії суддя, справа стосовно якого розглядається, може надати по суті порушених питань письмові пояснення. Такі пояснення подаються до секретаріату Комісії та після їх реєстрації долучаються до матеріалів справи.
Письмові пояснення судді оголошуються на засіданні Комісії представником цього судді, а за його відсутності - членом Комісії, який проводив перевірку щодо такого судді.
( Підпункт 13.4.4 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.4.5. У разі необхідності проведення додаткової перевірки, витребування додаткових матеріалів щодо судді, стосовно якого розглядається питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності, розгляд такого питання відкладається. Додаткова перевірка проводиться членом Комісії, який здійснював підготовку зазначеного питання до розгляду на засіданні Комісії, або у разі його відводу (самовідводу) - іншим членом Комісії, визначеним рішенням Комісії.
13.5. Рішення у дисциплінарній справі стосовно судді
13.5.1. Рішення приймається на засіданні Комісії більшістю від загального складу Комісії, викладається в письмовій формі, підписується головуючим і членами Комісії, які брали участь у розгляді дисциплінарної справи, і оголошується на засіданні.
13.5.2. Рішення складається з вступної, мотивувальної і резолютивної частини.
13.5.3. Вступна частина рішення у дисциплінарній справі повинна містити: дату і місце проведення засідання; прізвище, ім'я, по батькові членів Комісії, присутніх на засіданні; прізвище, ім'я, по батькові особи, за зверненням якої відкрито дисциплінарну справу; прізвище, ім'я, по батькові і посаду судді, який притягається до дисциплінарної відповідальності, та зміст звернення, яким ініційовано питання про дисциплінарну відповідальність судді.
13.5.4. У мотивувальній частині рішення коротко викладаються встановлені обставини у справі з посиланням на докази, що підтверджують наявність підстав для дисциплінарної відповідальності судді, пояснення судді й відомості, що характеризують його особу, мотиви, з яких Комісією ухвалено рішення, обґрунтування необхідності застосування виду дисциплінарного стягнення або підстави закриття справи.
13.5.5. У резолютивній частині рішення вказуються суть прийнятого рішення за результатами розгляду справи із зазначенням виду дисциплінарного стягнення, а також порядок і строк оскарження рішення.
( Підпункт 13.5.5 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.5.6. Рішення про закриття дисциплінарної справи чи про відмову у відкритті дисциплінарної справи, крім зазначеного в пункті 13.5.5, також повинно містити обґрунтування висновку про відсутність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності.
( Підпункт 13.5.6 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.5.7. Копія рішення Комісії вручається судді, стосовно якого розглядалася дисциплінарна справа, а в разі його відсутності під час оголошення рішення надсилається у семиденний строк поштою.
13.5.8. Контроль за виконанням рішення Комісії про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності покладається на керівника служби дисциплінарних інспекторів.
( Пункт 13.5 доповнено підпунктом 13.5.8 згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.5.9. Інформація про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному веб-порталі Комісії відповідного повідомлення, яке повинно містити дані про суддю, якого притягнуто до дисциплінарної відповідальності, накладене дисциплінарне стягнення та копію рішення Комісії про накладення такого стягнення.
( Підпункт 13.5.9 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
13.6. Строки застосування, погашення (зняття) дисциплінарного стягнення
13.6.1. Дисциплінарне стягнення до судді застосовується не пізніше шести місяців із дня відкриття Комісією провадження в дисциплінарній справі, але не пізніше року з дня вчинення проступку, без урахування часу тимчасової непрацездатності або перебування судді у відпустці.
13.6.2. Якщо суддю протягом року з дня накладення на нього дисциплінарного стягнення не буде піддано новому дисциплінарному стягненню, він вважається таким, який не має дисциплінарного стягнення.
13.6.3. Дисциплінарне стягнення, накладене на суддю, може бути достроково зняте Комісією за пропозицією відповідної ради суддів.
13.6.4. Рішення Комісії про дострокове зняття дисциплінарного стягнення, накладеного на суддю, оприлюднюється шляхом розміщення на офіційному веб-порталі Комісії відповідного повідомлення.
Розділ XIV. Порядок прийняття рішення про відсторонення судді від посади у зв'язку з притягненням його до кримінальної відповідальності
14.1. Комісія здійснює відсторонення судді від посади у зв'язку з притягненням його до кримінальної відповідальності на підставі вмотивованого клопотання Генерального прокурора України.
( Пункт 14.1 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-13 від 12.02.2013 р. )
14.2. Вмотивоване клопотання Генерального прокурора України про відсторонення судді від посади після його надходження негайно передається структурним підрозділом секретаріату Комісії, відповідальним за підготовку матеріалів щодо звільнення суддів із посад, Голові Комісії для вирішення питання про внесення до порядку денного чергового засідання Комісії питання про відсторонення судді від посади.
( Пункт 14.2 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-13 від 12.02.2013 р. )
14.3. Розгляд питання про відсторонення судді від посади на підставі вмотивованого клопотання Генерального прокурора України вноситься Головою Комісії до порядку денного чергового засідання Комісії.
( Пункт 14.3 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-13 від 12.02.2013 р. )
14.4. Голова Комісії у строки та в порядку, що визначені Законом та цим Регламентом, повідомляє Генерального прокурора України та суддю, щодо якого Комісією має розглядатися питання про відсторонення від посади, про дату, час і місце засідання Комісії із зазначеного питання.
14.5. При вирішенні питання про відсторонення судді від посади присутність на засіданні Комісії Генерального прокурора України або уповноваженої ним особи є обов'язковою. Неявка на засідання Комісії судді, щодо якого розглядається питання про відсторонення від посади та який був належним чином повідомлений про дату, час та місце засідання, не перешкоджає подальшому розглядові Комісією питання про відсторонення такого судді від посади.
14.6. За результатами розгляду питання про відсторонення судді від посади Комісія приймає рішення, копія якого направляється Генеральному прокурору України, а у випадку прийняття рішення про відсторонення від посади - також судді, якого рішенням Комісії відсторонено від посади, голові суду, в якому займає штатну суддівську посаду відсторонений від посади суддя, та Державній судовій адміністрації України.
14.7. Копія рішення Комісії про відсторонення судді від посади направляється на адресу суду, в якому обіймає штатну суддівську посаду відсторонений суддя, для забезпечення вручення йому копії такого рішення та вирішення головою суду організаційних питань, пов'язаних із відстороненням судді від посади.
14.8. Контроль за виконанням рішення Комісії про відсторонення судді від посади покладається на департамент з питань призначень, обрання та звільнення суддів секретаріату Комісії.
( Пункт 14.8 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
14.9. Суддя вважається відстороненим від посади з моменту оголошення йому рішення Комісії про відсторонення від посади на підставі вмотивованого клопотання Генерального прокурора України.
У разі, якщо суддя не був присутнім на засіданні при оголошенні такого рішення Комісії, він вважається відстороненим від посади з моменту отримання копії рішення.
У випадку відмови судді від отримання копії рішення про відсторонення його від посади він вважається відстороненим від посади з моменту складення акта про відмову судді від отримання копії рішення в порядку, встановленому цим Регламентом.
( Пункт 14.9 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-13 від 12.02.2013 р. )
Розділ XV. Оскарження рішень Комісії
15.1. Рішення Комісії може бути оскаржене до суду, а також до Вищої ради юстиції.
15.2. Рішення Комісії може бути оскаржене до суду в порядку, встановленому процесуальним законом.
15.3. До Вищої ради юстиції можуть бути оскаржені рішення Комісії:
- про затвердження результатів кваліфікаційного іспиту;
- про відмову у рекомендуванні кандидата для обрання на посаду судді безстроково;
- про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності.
15.4. Скарга на рішення Комісії про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності подається до Вищої ради юстиції через Комісію. Скарги на інші рішення Комісії, визначені у пункті 15.3 цього Регламенту, подаються безпосередньо до Вищої ради юстиції.
Комісія не пізніш як у триденний строк після отримання скарги на рішення Комісії про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності надсилає її разом з матеріалами дисциплінарної справи до Вищої ради юстиції.
15.5. Рішення Комісії про відмову у рекомендуванні кандидата для обрання на посаду судді безстроково оскаржується до Вищої ради юстиції в порядку, встановленому Законом України "Про Вищу раду юстиції".
15.6. У разі прийняття Вищою радою юстиції рішення за скаргою кандидата на посаду судді про скасування рішення Комісії щодо встановлення результатів кваліфікаційного іспиту Комісія повторно проводить кваліфікаційний іспит цього кандидата в порядку, встановленому Законом, і за загальними правилами, визначеними цим Регламентом.
15.7. У разі скасування Вищою радою юстиції рішення Комісії щодо відмови у рекомендуванні судді для обрання кандидатом на посаду судді безстроково Комісія приймає нове рішення з такого питання в порядку, встановленому Законом, і за загальними правилами, визначеними цим Регламентом.
15.8. У разі визнання судом незаконним рішення Комісії, прийнятого в дисциплінарному провадженні, із зобов'язанням вчинення певних дій із повторного розгляду скарги (заяви) щодо поведінки судді, яка може мати наслідком дисциплінарну відповідальність судді, чи дисциплінарної справи Комісія вирішує питання про порядок та строки повторного розгляду такого питання, а також визначає члена Комісії, який у разі необхідності здійснюватиме перевірку даних про наявність підстав для притягнення судді до дисциплінарної відповідальності чи перевірку даних про наявність підстав для відкриття дисциплінарної справи.
( Пункт 15.8 із змінами, внесеними згідно з рішенням Комісії № 4/зп-12 від 17.01.2012 р. )
Розділ XVI. Внесення змін до Регламенту
16.1. Зміни чи доповнення до цього Регламенту можуть бути ініційовані членом (членами) Комісії.
16.2. Питання про внесення змін чи доповнень до Регламенту, ініційованих членом (членами) Комісії, виноситься на розгляд Комісії Головою Комісії. Питання внесення змін чи доповнень до Регламенту вирішуються Комісією на організаційному засіданні. Зміни чи доповнення до Регламенту затверджуються чи відхиляються відповідним рішенням Комісії.
( Текст взято з сайту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України http://www.vkksu.gov.ua/ )