МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Л И С Т
| 26.01.2005 N 22-91-1595 |
Державному комітету
телебачення і радіомовлення
України
01001, м. Київ,
вул. Прорізна, 2
Щодо доручення Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2004 року N 54521/1/1-04
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2004 року N 54521/1/1-04 до листа депутата Київської районної ради м. Харкова С.П. Чичотки від 15 грудня 2004 року N К-12/148-71 щодо окремих питань захисту професійної діяльності журналістів Міністерством юстиції України повідомляється наступне.
Мін'юст є центральним органом виконавчої влади, який діє на підставі Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого Указом Президента України від 30 грудня 1997 року N 1396, і не має повноважень щодо надання офіційного тлумачення положень статті 171 Кримінального кодексу України.
Згідно пункту 2 частини першої статті 150 Конституції України офіційне тлумачення Конституції України та законів України належить до повноважень Конституційного Суду України.
Одночасно інформуємо, що відповідно до положень абзацу десятого частини першої статті 1 Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" журналістом є творчий працівник, який професійно збирає, одержує, створює і займається підготовкою інформації для засобів масової інформації, виконує редакційно-посадові службові обов'язки в засобі масової інформації (в штаті або на позаштатних засадах).
Крім цього, частина перша статті 25 Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" передбачає, що журналістом редакції друкованого засобу масової інформації відповідно до цього Закону є творчий працівник, який професійно збирає, одержує, створює і займається підготовкою інформації для друкованого засобу масової інформації та діє на підставі трудових чи інших договірних відносин з його редакцією або займається такою діяльністю за її уповноваженням.
Визначення терміну "журналіст" міститься також і у частині першій статті 21 Закону України "Про інформаційні агентства", згідно якої журналістом інформаційного агентства є творчий працівник, який збирає, одержує, створює та готує інформацію для інформаційного агентства і діє від його імені на підставі трудових чи інших договірних відносин з ним або за його уповноваженням.
Щодо "перешкоджання" та "переслідування" інформуємо, що згідно частини другої статті 45-1 Закону України "Про інформацію" забороняються втручання у формах, не передбачених законодавством України або договором, укладеним між засновником (співзасновниками) і редакцією засобу масової інформації, у професійну діяльність журналістів, контроль за змістом інформації, що поширюється, з боку засновників (співзасновників) засобів масової інформації, органів державної влади або органів місцевого самоврядування, посадових осіб цих органів, зокрема з метою поширення чи непоширення певної інформації, замовчування суспільно значимої інформації, накладення заборони на показ окремих осіб або поширення інформації про них, заборони критикувати органи державної влади чи органи місцевого самоврядування або їх посадових осіб.
Частина четверта цієї статті передбачає, що умисне перешкоджання законній професійній діяльності журналістів та/або переслідування журналіста за виконання професійних обов'язків, за критику, здійснювані посадовою особою або групою осіб за попередньою змовою, тягне за собою кримінальну відповідальність відповідно до Кримінального кодексу України.
Крім того, слід враховувати положення нормативних актів, якими регулюється діяльність журналістів. Зокрема, це стосується положень частини другої статті 26 Закону України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні" , яка передбачає, що журналіст має право, зокрема, на вільне одержання, використання, поширення (публікацію) та зберігання відкритої за режимом доступу інформації; на вільний доступ до статистичних даних, архівних, бібліотечних і музейних фондів; на збереження таємниці авторства та джерел інформації тощо.
| Заступник Міністра | І.І.Ємельянова |
