МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Л И С Т
| 19.01.2005 N 20-91-1404 |
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
Щодо доручення Кабінету Міністрів України від 21.12.04 N 53633/1/1-04
На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 21 грудня 2004 року N 53633/1/1-04 (до листа Держмитслужби від 07.12.2004 N 25/4-15-39/14540) Міністерством юстиції України разом з Міністерством економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерством закордонних справ України та Державною податковою адміністрацією України опрацьовано питання щодо проблем, які виникають у торговельно-економічних відносинах між Україною та країнами, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, зокрема з Республікою Молдова, щодо встановлення в Україні різних ставок акцизного збору на алкогольну продукцію та повідомляється.
У статтях 1-3 Закону України "Про ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої" затверджені ставки акцизного збору на спирт етиловий та алкогольні напої вітчизняного походження.
У статті 7 вказаного Закону встановлені тимчасово до вступу України у Світову організацію торгівлі ставки акцизного збору на алкогольні напої, що імпортуються в Україну.
Разом з тим, відповідно до статті 19 Закону України "Про систему оподаткування" якщо міжнародним договором України, ратифікованим Верховною Радою України, встановлено інші правила, ніж ті, що містять закони України про оподаткування, то застосовуються правила міжнародного договору.
Також, згідно з частиною першою статті 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість акта надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.
Статтями 5 і 3 Угоди про принципи справляння непрямих податків під час експорту та імпорту товарів (робіт, послуг) між державами - учасницями Співдружності Незалежних Держав, ратифікованої шляхом прийняття Верховною Радою Україна Закону Україна від 20 квітня 2000 року N 1690-III, встановлено, що ця Угода не порушує положень інших міжнародних договорів, учасниками яких є Сторони.
Імпортовані на митну територію однієї Сторони товари (роботи, послуги), які експортовані з митної території Іншої Сторони, оподатковуються непрямими податками у країни імпортері відповідно до її національного законодавства,
Згідно ж із статтею 15 Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Молдова про вільну торгівлю, ратифікованої шляхом прийняття Верховною Радою України Закону України від 23 квітня 1996 року N 133/96-ВР, ніщо в цій Угоді не перешкоджає Договірним. Сторонам встановлювати відносини, що не суперечать меті і умовам цієї Угоди з державами, які не є сторонами цієї Угоди, а також з їх об'єднаннями і міжнародними організаціями.
Відповідно до статті 3 вказаної Угоди Договірні Сторони визнають, що додержання принципу недискримінації є одною з головних умов успішного розвитку двосторонніх економічних зв'язків.
В зв'язку з цим, Договірні Сторони не будуть, зокрема, прямо або побічно обкладати товари іншої Договірної Сторони, які підпадають під дію цієї Угоди, внутрішніми податками або зборами, що перевищують відповідні податки або збори, якими обкладаються аналогічні товари внутрішнього виробництва або товари, що походять з третіх країн.
З огляду на вищевикладене, на нашу думку, у двосторонніх торговельно-економічних відносинах між Україною та Республікою Молдова при митному оформленні алкогольної продукції, що імпортується з Молдови, слід керуватись положеннями Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Молдова про вільну торгівлю.
Аналогічну позицію висловили Міністерство закордонних справ України, яке здійснює загальний нагляд за виконанням міжнародних договорів України, та Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України, яке контролює у межах своїх повноважень додержання суб'єктами господарювання зобов'язань, що випливають з міжнародних договорів України (листи від 4 січня 2005 року N 72/14-612-04 їй від 11 січня 2005 року N 83-24/11 відповідно).
Думка Державної податкової адміністрації України з вказаного питання викладена у листі від 12 січня 2005 року N 209/5/21-1116, копія якого додається.
| Міністр | О.В.Лавринович |
WEB MD Office "НПО Поверхность",
www.master-d.com.ua
