Щодо доставки до експертних підрозділів Управління запитів митних органів разом із супровідною документацією, пробами і зразками

Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи опрацьовані звернення митних органів щодо доставки до експертних підрозділів Управління запитів митних органів разом із супровідною документацією, пробами і зразками відповідно до вимог Порядку взаємодії митних органів із Центральним митним управлінням лабораторних досліджень та експертної роботи при проведенні митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, затвердженому наказом Держмитслужби від 14.01.2009 N 19 і зареєстрованому у Міністерстві юстиції 06.02.2009 за N 112/16128 (далі - Наказ) та за результатами опрацювання зазначаємо наступне.

Відповідно до частини 1 статті 75 Митного кодексу України з метою здійснення митного контролю та митного оформлення товарів митним органом за вмотивованим письмовим розпорядженням його керівника можуть братися проби та зразки зазначених товарів для дослідження. Оплата проведення дослідження товарів здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету.

Пунктом 8 Порядку взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.2002 N 1862 (зі змінами) (далі - Постанова) передбачено, що взяті проби і зразки разом з актом про їх взяття доставляються до експертного підрозділу Управління поштою або посадовою особою митного органу.

Разом з цим, при розробці Наказу до нього були включені положення щодо можливості доставки, у виняткових випадках, запитів митного органу разом із супровідною документацією, пробами та зразками товарів до експертного підрозділу Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи особою за дорученням, виданим митним органом.

Однак, при здійсненні державної реєстрації Наказу у Міністерстві юстиції у їх реалізації було відмовлено, оскільки вони не відповідають вимогам Порядку.

Слід зазначити, що обраний спосіб доставки запитів на проведення досліджень до експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи дозволяє уникнути спробам несанкціонованого доступу до проб і зразків сторонніми особами та виключить можливість їх впливу на хід проведених досліджень.

Таким чином, відповідно до вимог нормативно-правових актів доставка запитів митних органів разом із супровідною документацією, пробами і зразками до експертних підрозділів Центрального митного управління лабораторних досліджень та експертної роботи має здійснюватись посадовими особами митного органу або поштою.

При цьому слід відмітити, що спосіб доставки визначається керівництвом митного органу, що у свою чергу, не виключає можливості залучення до цього процесу технічних можливостей інших установ.