Про вдосконалення організації контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять обєкти права інтелектуальної власності

Відповідно до Положення про Державну митну службу України, затвердженого Указом Президента України від 24.08.00 N 1022/2000 (зі змінами та доповненнями), наказу Держмитслужби України від 24.11.05 N 1150 і з метою вдосконалення системи управління митними органами України та підвищення ефективності роботи регіональних митниць, митниць

1. Затвердити Примірне положення про сектор з питань захисту прав інтелектуальної власності регіональної митниці, митниці (далі - Положення) та Примірну посадову інструкцію головного інспектора з питань захисту прав інтелектуальної власності регіональної митниці, митниці (далі - Інструкція), що додаються.

2. Начальникам регіональних митниць, митниць до 01.01.06:

2.1. Розробити на підставі Положення та Інструкції й погодити з Департаментом заходів торговельної політики проекти відповідного положення та інструкції й затвердити їх у встановленому порядку.

2.2. Укомплектувати сектор з питань захисту прав інтелектуальної власності регіональної митниці, митниці досвідченими фахівцями за посадами не нижче головного інспектора та з обов'язковим досвідом користування ПЕОМ та програмно-інформаційними комплексами Єдиної автоматизованої інформаційної системи (далі - ПІК ЄАІС) Держмитслужби.

2.3. Провести за потреби перерозподіл між підрозділами регіональної митниці, митниці матеріально-технічного забезпечення, засобів комп'ютерної техніки та каналів зв'язку відповідно до визначених у Положенні та Інструкції завдань і функцій.

2.4. Направити до Департаменту інформаційних технологій та митної статистики списки посадових осіб, відповідальних за контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, включивши до них як працівників сектору, так і вповноважених на виконання зазначених функцій працівників підрозділів митного оформлення, для надання їм прав доступу до ЄАІС згідно з вимогами Порядку регламентованого доступу користувачів до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби України, затвердженого наказом Держмитслужби від 20.08.02 N 452 ДСК, з відміткою коду задачі 12 та коду ролі 4 до ПІК "Перегляд реєстру товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності".

3. Департаменту інформаційних технологій та митної статистики (Копосов С.А.) забезпечити надання доступу, працівникам, відповідальним за контроль за переміщенням товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, до ПІК ЄАІС згідно з наданими списками.

4. Уважати таким, що втратив чинність, наказ Держмитслужби України від 15.11.01 N 735 "Про організацію контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять об'єкти інтелектуальної власності".

Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.

1.1. Це Примірне положення визначає правовий статус підрозділу з питань захисту прав інтелектуальної власності регіональної митниці, митниці (далі - митниця), а саме його компетенцію (права, завдання, функції).

1.2. Під підрозділом з питань захисту прав інтелектуальної власності в цьому Положенні слід розуміти сектор з питань захисту прав інтелектуальної власності (далі - сектор).

1.3. Структура та чисельність сектору формуються з урахуванням обсягів робіт та місця розташування підрозділів митного оформлення і в межах граничної чисельності й фонду заробітної плати митниці, але не менше 2 осіб.

1.4. Сектор очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади наказом митниці.

1.5. Сектор відповідно до розподілу обов'язків між начальником митниці та його заступниками підпорядковується начальнику митниці.

1.6. Посадові особи сектору призначаються на посади та звільняються з посад наказом митниці за поданням начальника сектору.

1.7. Положення про сектор, зміни й доповнення до нього затверджуються наказом митниці.

1.8. Функціональні обов'язки посадових осіб сектору визначаються їх посадовими інструкціями, які затверджуються начальником митниці.

1.9. У своїй діяльності сектор керується Конституцією України, Митним кодексом України, іншими законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України й Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Держмитслужби України, митниці, а також цим Положенням.

1.10. Сектор здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими структурними підрозділами митниці.

1.11. Забороняється покладати на сектор виконання завдань і функцій, не передбачених цим Положенням.

1.12. У разі відсутності начальника сектору його обов'язки виконує посадова особа сектору, уповноважена на це наказом митниці.

2.1. Участь у забезпеченні реалізації державної політики у сфері регулювання зовнішньої торгівлі.

2.2. Захист економічних інтересів України та сприяння розвитку зовнішньої торгівлі.

2.3. Контроль за ефективним використанням у практичній роботі вимог законодавства в частині застосування механізму захисту прав інтелектуальної власності.

Сектор відповідно до покладених на нього завдань виконує такі функції:

3.1. Виконує доручення керівництва митниці в частині, що належить до його компетенції.

3.2. За дорученням керівництва митниці бере участь в опрацюванні проектів нормативно-правових актів і в реалізації заходів, що проводяться Держмитслужбою України з питань, які належать до компетенції сектору.

3.3. Проводить аналіз ефективності застосування існуючих порядків контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності. Готує для подання до Держмитслужби України пропозиції щодо вдосконалення діючих нормативно-правових актів із зазначених питань.

3.4. Здійснює контроль за дотриманням посадовими особами митниць законодавства України з питань митної справи, технологічних схем митного контролю й митного оформлення товарів у частині, що належить до компетенції сектору.

3.5. Здійснює контроль за дотриманням суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності вимог законодавства України в галузі прав інтелектуальної власності в зоні діяльності митниці.

3.6. Бере участь у здійсненні митного контролю товарів у зонах митного контролю митниці в частині, що належить до компетенції сектору.

3.7. Здійснює аналіз ефективності проведення митних процедур у частині захисту прав інтелектуальної власності.

3.8. Готує та подає керівництву митниці пропозиції щодо впровадження в діяльність підрозділів митниці передових методів роботи, ужиття заходів до підвищення ефективності митного контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності.

3.9. Узагальнює пропозиції підрозділів митниці щодо вдосконалення порядку контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, та подає їх на розгляд керівництву митниці.

3.10. Аналізує інформацію щодо діяльності підрозділів митного оформлення митниці при здійсненні контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, готує та подає до Держмитслужби України необхідну звітність з цих питань.

3.11. Здійснює взаємодію митниці з правоохоронними органами та іншими органами державної влади, уповноваженими у сфері захисту прав інтелектуальної власності, з питань, що належить до компетенції сектору.

3.12. Подає методичну допомогу посадовим особам підрозділів митного оформлення, уповноваженим на здійснення контролю за дотриманням прав інтелектуальної власності, з питань, що належать до компетенції сектору.

3.13. За дорученням керівництва митниці бере участь у розгляді звернень, скарг, запитів і пропозицій органів державної влади, місцевого самоврядування, установ і організацій, суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та громадян із питань, що належать до компетенції сектору.

3.14. За потреби організує заходи для прийняття керівництвом митниці рішення про призупинення митного оформлення товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності.

3.15. Інформує правовласників (або їх уповноважених представників), декларантів та Держмитслужбу України про призупинення митного оформлення товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності.

3.16. Надає дозволи на здійснення митного оформлення товарів, які не порушують права власників на об'єкти права інтелектуальної власності і внесені до Реєстру товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, який ведеться Держмитслужбою України.

3.17. Забезпечує захист відомостей, що становлять державну або іншу передбачену законодавством таємницю.

3.18. За дорученням керівництва митниці бере участь у засіданнях експертних груп, конференціях, семінарах тощо з питань, що належать до компетенції сектору.

3.19. За дорученням керівництва митниці представляє інтереси митниці в державних органах та інших установах і організаціях з питань, що належать до компетенції сектору.

Сектор має право:

4.1. Вимагати в установленому порядку від підрозділів митниці, суб'єктів підприємницької діяльності, які переміщують через митний кордон України товари, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, надання інформації й матеріалів, необхідних для виконання завдань, покладених на сектор.

4.2. Залучати за погодженням із керівництвом митниці фахівців інших підрозділів митниці для вирішення завдань, віднесених до компетенції сектору.

4.3. За дорученням керівництва митниці перевіряти діяльність підрозділів з питань, віднесених до компетенції сектору.

4.4. Брати участь у перевірках діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, які переміщують через митний кордон України товари, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, із питань, що належать до компетенції сектору.

4.5. Брати участь у проведенні службових перевірок та службових розслідувань з питань, які належать до компетенції сектору.

4.6. У межах своєї компетенції користуватися Єдиною автоматизованою інформаційною системою Держмитслужби України, створювати та використовувати власні інформаційно-аналітичні бази даних.

4.7. Здійснювати заходи щодо проведення професійного навчання та підвищення кваліфікації посадових осіб митниці.

4.8. Виносити на розгляд керівництва митниці та Держмитслужби України пропозиції з питань, що належать до компетенції сектору.

Посадові особи сектору несуть відповідальність за:

неналежне виконання своїх посадових обов'язків, доручень керівництва митниці та порушення законодавства України;

недотримання вимог Закону України "Про державну таємницю" та інших нормативно-правових актів України з питань охорони державної таємниці;

порушення трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку та норм професійної етики.

1.1. Головний інспектор з питань захисту прав інтелектуальної власності регіональної митниці, митниці (далі - головний інспектор) призначається на посаду та звільняється з неї наказом регіональної митниці, митниці.

1.2. Головний інспектор відповідно до розподілу обов'язків між начальником митниці та його заступниками підпорядковується начальнику митниці.

1.3. На посаду головного інспектора призначається особа, яка має вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста за фахом "економіка", "правознавство" або за фахом гуманітарного, соціального, технічного профілю, стаж роботи за фахом у митних органах на посаді не нижче провідного інспектора не менше 2 років або стаж роботи за фахом в інших сферах економіки не менше 4 років.

1.5. У своїй діяльності головний інспектор керується Конституцією України, Митним кодексом України, іншими законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України й Кабінету Міністрів України, нормативно-правовими актами Держмитслужби України, митниці, а також цією посадовою інструкцією.

1.6. Головний інспектор здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими структурними підрозділами митниці.

1.7. Забороняється покладати на головного інспектора виконання завдань і функцій, не передбачених цією посадовою інструкцією.

1.8. У разі відсутності головного інспектора його обов'язки виконують посадові особи підрозділів митного оформлення, уповноважені на це наказом митниці.

Головний інспектор з питань захисту прав інтелектуальної власності:

2.1. Бере участь в опрацюванні проектів нормативно-правових актів і в реалізації заходів, що проводяться Держмитслужбою України з питань, які належать до його компетенції.

2.2. Проводить аналіз ефективності застосування існуючих порядків контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності. Готує для подання до Держмитслужби України пропозиції щодо вдосконалення діючих нормативно-правових актів із зазначених питань.

2.3. Здійснює контроль за дотриманням посадовими особами митниць законодавства України з питань митної справи, технологічних схем митного контролю й митного оформлення товарів у частині, що належить до його компетенції.

2.4. Здійснює контроль за дотриманням суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності вимог законодавства України в галузі прав інтелектуальної власності в зоні діяльності митниці.

2.5. Бере участь у здійсненні митного контролю товарів у зонах митного контролю митниці в частині, що належить до його компетенції.

2.6. Узагальнює пропозиції підрозділів митниці щодо вдосконалення порядку контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, та подає їх на розгляд керівництву митниці.

2.7. Аналізує інформацію щодо діяльності підрозділів митного оформлення митниці при здійсненні контролю за переміщенням через митний кордон України товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, готує та подає до Держмитслужби України необхідну звітність з цих питань.

2.8. Здійснює взаємодію митниці з правоохоронними органами та іншими органами державної влади, уповноваженими у сфері захисту прав інтелектуальної власності з питань, що належить до його компетенції.

2.9. Подає методичну допомогу посадовим особам підрозділів митного оформлення, уповноваженим на здійснення контролю за дотриманням прав інтелектуальної власності, з питань, що належать до його компетенції.

2.10. За дорученням керівництва митниці бере участь у розгляді звернень, скарг, запитів і пропозицій органів державної влади, місцевого самоврядування, установ і організацій, суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності та громадян із питань, що належать до його компетенції.

2.11. За потреби організує заходи для прийняття керівництвом митниці рішення про призупинення митного оформлення товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності.

2.12. Інформує правовласників (або їх уповноважених представників), декларантів та Держмитслужбу України про призупинення митного оформлення товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності.

2.13. Надає дозволи на здійснення митного оформлення товарів, які не порушують права власників на об'єкти права інтелектуальної власності і внесені до Реєстру товарів, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, який ведеться Держмитслужбою України.

2.14. Забезпечує захист відомостей, що становлять державну або іншу передбачену законодавством таємницю.

2.15. Здійснює ведення номенклатури справ, необхідних журналів, забезпечує збереження документації з питань захисту прав інтелектуальної власності.

2.16. Зберігає технічні засоби та інше майно митниці в належному стані.

Головний інспектор з питань захисту прав інтелектуальної власності має право:

3.1. Вимагати в установленому порядку від підрозділів митниці, суб'єктів підприємницької діяльності, які переміщують через митний кордон України товари, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, надання інформації й матеріалів, необхідних для виконання завдань, покладених на нього.

3.2. Залучати за погодженням із керівництвом митниці фахівців інших підрозділів митниці для вирішення завдань, віднесених до його компетенції.

3.3. За дорученням керівництва митниці брати участь у перевірках діяльності підрозділів митниці з питань, віднесених до його компетенції.

3.4. Брати участь у перевірках діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, які переміщують через митний кордон України товари, що містять об'єкти права інтелектуальної власності, із питань, що належать до його компетенції.

3.5. У межах своєї компетенції користуватися Єдиною автоматизованою інформаційною системою Держмитслужби України, створювати та використовувати власні інформаційно-аналітичні бази даних.

3.6. Виносити на розгляд керівництва митниці та Держмитслужби України пропозиції з питань, що належать до його компетенції.

Головний інспектор з питань захисту прав інтелектуальної власності несе відповідальність за:

неналежне виконання своїх посадових обов'язків, доручень керівництва митниці та порушення законодавства України;

недотримання вимог Закону України "Про державну таємницю" та інших нормативно-правових актів України з питань охорони державної таємниці;

порушення трудової дисципліни, правил внутрішнього трудового розпорядку та норм професійної етики.