Про затвердження Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання

витрати на охорону праці, дотримання вимог техніки безпеки і охорону навколишнього природного середовища;

витрати на пожежну і сторожову охорону об'єктів виробничого та загальновиробничого призначення, утримання санітарних зон;

сплата податків і зборів та інших, передбачених законодавством, обов'язкових платежів;

інші загальновиробничі витрати.

Обсяг витрат, що включаються до виробничої собівартості, визначається із застосуванням нормативного методу на підставі результатів аналізу витрат за попередні роки з урахуванням змін, які передбачаються у планованому періоді, та цін (тарифів) у такому періоді.

До складу виробничої собівартості не можуть включатися витрати, пов’язані з виробництвом теплової енергії, що виробляється за допомогою систем автономного опалення.

6.3. До складу адміністративних витрат включаються загальногосподарські витрати, спрямовані на обслуговування та управління підприємством:

витрати на оплату праці апарату управління підприємством та іншого загальногосподарського персоналу, розраховані згідно з вимогами цього Порядку;

відрахування на загальнообов'язкове державне соціальне страхування апарату управління підприємством та іншого загальногосподарського персоналу виходячи із запланованих витрат на оплату праці;

інші витрати на утримання апарату управління підприємством та іншого загальногосподарського персоналу (службові відрядження, підготовка і перепідготовка кадрів, використання малоцінних і швидкозношуваних предметів, придбання канцелярських товарів, періодичних професійних видань);

амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальних і нематеріальних активів загальногосподарського використання, визначена відповідно до вимог Податкового кодексу України;

витрати на утримання основних засобів, інших необоротних матеріальних активів загальногосподарського використання (ремонт, операційна оренда, страхування майна, централізоване водопостачання, водовідведення, освітлення, охорона);

витрати на оплату професійних послуг (юридичних, аудиторських, з оцінки майна тощо);

витрати на зв'язок (поштовий, телеграфний, телефонний, телефакс тощо);

витрати на оплату розрахунково-касового обслуговування та інших послуг банків;

витрати, пов'язані зі сплатою податків і зборів та інших, передбачених законодавством, обов'язкових платежів (крім податків і зборів та обов'язкових платежів, що включаються до виробничої собівартості продукції, робіт, послуг);

витрати на розв'язання спорів у судах;

витрати на придбання паливно-мастильних матеріалів для потреб апарату управління підприємством та іншого персоналу, залученого до обслуговування адміністративної інфраструктури;

інші витрати загальногосподарського призначення.

Величина адміністративних витрат визначається із застосуванням нормативного методу на підставі результатів аналізу витрат за попередні роки з урахуванням змін, які передбачаються у планованому періоді, та цін (тарифів) у такому періоді.

Адміністративні витрати згідно з відповідним наказом підприємства про облікову політику розподіляються на ліцензовані та неліцензовані види діяльності (з урахуванням виробництва теплової енергії за допомогою систем автономного опалення). Адміністративні витрати розподіляються між ліцензованими видами діяльності (крім діяльності з виробництва теплової енергії на власних теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях, когенераційних установках та установках з використанням альтернативних джерел енергії) пропорційно сумі прямих витрат на оплату праці працівників ліцензованих видів діяльності та відповідною часткою включаються до складу тарифів на виробництво та/або транспортування, та/або постачання теплової енергії.

6.4. До складу інших операційних витрат включаються витрати, пов'язані з операційною діяльністю з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, які не увійшли до складу виробничої собівартості, адміністративних витрат.

До складу інших операційних витрат не можуть включатися:

суми списаної безнадійної дебіторської заборгованості та нарахованого резерву сумнівних боргів;

витрати, пов'язані з утриманням об'єктів соціальної інфраструктури;

суми, що відраховуються професійним спілкам (їх організаціям) для проведення культурно-масової і фізкультурної роботи;

суми визнаних штрафів, пені, неустойки;

суми нестачі та втрати від пошкодження цінностей;

витрати, пов'язані з купівлею-продажем іноземної валюти, та втрати від операційної курсової різниці;

суми благодійної допомоги;

собівартість реалізованих виробничих запасів;

інші витрати, що не передбачені розділом III Податкового кодексу України для визначення об'єкта оподаткування.

Інші витрати з операційної діяльності згідно з відповідним наказом підприємства про облікову політику розподіляються на ліцензовані та неліцензовані види діяльності (з урахуванням виробництва теплової енергії за допомогою систем автономного опалення). Інші витрати з операційної діяльності розподіляються між ліцензованими видами діяльності пропорційно сумі прямих витрат на оплату праці працівників ліцензованих видів діяльності (крім діяльності з виробництва теплової енергії на власних теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях, когенераційних установках та установках з використанням альтернативних джерел енергії) та відповідною часткою включаються до складу тарифів на виробництво та/або транспортування, та/або постачання теплової енергії.

6.5. До фінансових витрат включаються витрати на сплату відсотків за користування отриманими кредитами та інші витрати, пов'язані із запозиченнями для провадження ліцензованої діяльності (крім фінансових витрат, які включаються до собівартості кваліфікаційних активів відповідно до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 31 "Фінансові витрати", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 квітня 2006 року № 415, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 травня 2006 року за № 610/12484, або Міжнародного стандарту бухгалтерського обліку 23 "Витрати на позики").

Фінансові витрати включаються до розрахунку повної собівартості лише за кредитними договорами, запозичення за якими та умови яких узгоджено з НКРЕКП, або за кредитними договорами з міжнародними фінансовими установами, які були підписані суб’єктами господарювання в період регулювання їх діяльності у сфері теплопостачання місцевими органами влади та органами місцевого самоврядування.

6.6. До структури тарифу включаються витрати на покриття втрат підприємств, які визначаються відповідно до цього Порядку.

6.7. До структури тарифу включається коригування витрат.

7.1. Планований прибуток складається з:

річного планованого прибутку, урахованого у встановлених тарифах на виробництво теплової енергії власними теплоелектроцентралями, теплоелектростанціями, когенераційними установками, установками з використанням альтернативних джерел енергії органом, уповноваженим встановлювати такі тарифи;

виробничих інвестицій, спрямованих на придбання, будівництво, реконструкцію, модернізацію власних основних засобів, задіяних у діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії (крім інвестицій в основні засоби діяльності з виробництва теплової енергії на власних теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях, когенераційних установках, установках з використанням альтернативних джерел енергії та в системах автономного опалення);

коштів на погашення основної суми запозичень, узгоджених з НКРЕКП, або запозичень міжнародних фінансових установ, які були надані суб’єктам господарювання в період регулювання їх діяльності у сфері теплопостачання місцевими органами влади та органами місцевого самоврядування, та/або коштів на інвестування за рахунок власного капіталу в необоротні матеріальні та нематеріальні активи для провадження ліцензованої діяльності, коштів для забезпечення необхідного рівня прибутковості капіталу власників (нарахування дивідендів, у тому числі дивідендів на державну частку, якщо у статутному капіталі підприємства є частка держави) у разі прийняття НКРЕКП відповідного рішення (крім запозичень, залучених для забезпечення інвестиційної та/або операційної діяльності з виробництва теплової енергії на власних теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях, когенераційних установках, установках з використанням альтернативних джерел енергії та в системах автономного опалення);

коштів на відрахування до резервного капіталу, обігових коштів у розмірі, що не перевищує 2 % від повної планової собівартості теплової енергії (без урахування витрат на покриття втрат та коригування витрат);

податку на прибуток.

7.2. Планування виробничих інвестицій, спрямованих на придбання, будівництво, реконструкцію, модернізацію власних основних засобів, задіяних у діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії, та/або коштів на погашення основної суми запозичень відбувається окремо за ліцензованими видами діяльності в залежності від необхідності формування цих заходів за рахунок прибутку та відповідно до інвестиційної програми ліцензіата, затвердженої згідно з його установчими документами і погодженої та схваленої відповідно до вимог порядку розроблення, затвердження, погодження, схвалення та виконання інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснює Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП.

8.1. Формування одноставкових тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання здійснюється шляхом визначення вартості вироблення, транспортування та постачання одиниці (1 Гкал) теплової енергії, яка складається з планованих витрат, що включаються до повної собівартості, витрат на покриття втрат підприємств, розрахованих відповідно до вимог цього Порядку, річного планованого прибутку (за наявності) та коригування витрат.

8.2. Розрахунок одноставкових тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання проводиться шляхом ділення суми річних планованих витрат, що включаються до повної собівартості, витрат на покриття втрат підприємств, річного планованого прибутку (за наявності) та коригування витрат на плановий річний обсяг відпуску теплової енергії з колекторів та/або надходження теплової енергії у теплову мережу (за вирахуванням теплової енергії на господарські потреби ліцензованої діяльності у сфері теплопостачання) при розрахунку тарифів на виробництво теплової енергії і на плановий річний обсяг реалізації теплової енергії при розрахунку тарифів на транспортування і постачання теплової енергії, визначені річними планами виробництва, транспортування та постачання теплової енергії відповідно до пунктів 2.4 і 2.7 глави 2 цього Порядку.

8.3. Одноставкові тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії розраховуються ліцензіатами та встановлюються НКРЕКП окремо для кожного виду ліцензованої діяльності, яку провадить ліцензіат.

8.4. Розрахунок загального середньозваженого одноставкового тарифу на виробництво теплової енергії містить плановані річні витрати, що включаються до виробничої собівартості виробництва теплової енергії власними котельнями, адміністративні витрати, інші операційні витрати, вартість виробництва теплової енергії власними теплоелектроцентралями, теплоелектростанціями, атомними електростанціями, когенераційними установками та установками з використанням альтернативних джерел енергії, вартість покупної теплової енергії, фінансові витрати, що стосуються відповідного виду діяльності ліцензіата, витрати на покриття втрат підприємств, річний планований прибуток (за наявності), коригування витрат, що стосуються відповідного виду діяльності ліцензіата, та планований загальний обсяг виробленої та/або закупленої теплової енергії (за вирахуванням теплової енергії на господарські потреби ліцензованої діяльності у сфері теплопостачання).

8.5. Вартість виробництва теплової енергії на власних котельнях, які перебувають на балансі або у власності, або в користуванні ліцензіата та не використовують альтернативні види палива, містить планові прямі витрати, визначені згідно з вимогами пункту 3.2глави 3 цього Порядку, загальновиробничі витрати, адміністративні витрати, інші операційні витрати, визначені згідно з вимогами глави 6 цього Порядку, а також річний планований прибуток від діяльності з виробництва теплової енергії на таких котельнях.

8.6. Вартість виробництва теплової енергії на власних теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях, когенераційних установках та установках з використанням альтернативних джерел енергії, розраховується з урахуванням тарифів на виробництво теплової енергії на власних теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях, когенераційних установках та установках з використанням альтернативних джерел енергії, встановлених органом, уповноваженим встановлювати такі тарифи, та планованих річних обсягів відпуску теплової енергії з колекторів власних теплоелектроцентралей, теплоелектростанцій, атомних електростанцій, когенераційних установок та установок з використанням альтернативних джерел енергії, визначених річним планом виробництва теплової енергії.

8.7. Вартість покупної теплової енергії розраховується з урахуванням тарифів на покупну теплову енергію, встановлених органом, уповноваженим встановлювати такі тарифи, з урахуванням вартості транспортування теплової енергії до точки купівлі-продажу теплової енергії в інших суб'єктів господарювання, та планованих річних обсягів надходження покупної теплової енергії в мережу.

8.8. Розрахунок одноставкових тарифів на транспортування теплової енергії містить плановані річні витрати виробничої собівартості, адміністративні витрати, інші операційні витрати, фінансові витрати, витрати на покриття втрат підприємств, витрати річного планованого прибутку від діяльності з транспортування теплової енергії (за наявності), коригування витрат та планований річний обсяг її реалізації споживачам.

8.9. У разі коли ліцензіат здійснює транспортування власної теплової енергії виключно власними тепловими мережами, розрахунок тарифів на транспортування теплової енергії здійснюється шляхом ділення суми планованих річних прямих витрат, визначених згідно з вимогами пункту 4.2 глави 4 цього Порядку (крім підпунктів 2, 4 пункту 4.2 глави 4), загальновиробничих витрат, адміністративних витрат, інших операційних витрат, визначених згідно з вимогами глави 6 цього Порядку, та витрат на покриття втрат, коригування витрат, визначених згідно з вимогами цього Порядку, річного планованого прибутку від діяльності з транспортування теплової енергії, фінансових витрат, що стосуються транспортування теплової енергії, на планований річний обсяг реалізації теплової енергії власним споживачам.

8.10. У разі коли ліцензіат провадить діяльність лише з транспортування теплової енергії інших суб’єктів господарювання власними тепловими мережами, розрахунок тарифів на транспортування теплової енергії здійснюється шляхом ділення суми планованих річних прямих витрат, визначених згідно з вимогами пункту 4.2 глави 4 цього Порядку (крім підпунктів 2, 3, 5 пункту 4.2 глави 4), загальновиробничих витрат, адміністративних витрат, інших операційних витрат, визначених згідно з вимогами глави 6 цього Порядку, та витрат на покриття втрат, коригування витрат, визначених згідно з вимогами цього Порядку, річного планованого прибутку від діяльності з транспортування теплової енергії, фінансових витрат, що стосуються транспортування теплової енергії, на планований річний обсяг корисного відпуску з власних мереж теплової енергії інших суб’єктів господарювання.

8.11. У разі коли ліцензіат здійснює транспортування власної теплової енергії власними тепловими мережами і сплачує послуги з транспортування власної теплової енергії тепловими мережами іншого суб’єкта господарювання, розрахунок тарифів на транспортування теплової енергії здійснюється шляхом ділення суми планованих річних прямих витрат, визначених згідно з вимогами пункту 4.2 глави 4 цього Порядку (крім підпункту 4 пункту 4.2 глави 4), загальновиробничих витрат, адміністративних витрат, інших операційних витрат, визначених згідно з вимогами глави 6 цього Порядку, та витрат на покриття втрат, коригування витрат, визначених згідно з вимогами цього Порядку, річного планованого прибутку від діяльності з транспортування теплової енергії, фінансових витрат, що стосуються транспортування теплової енергії, на планований річний обсяг реалізації теплової енергії споживачам.

8.12. У разі якщо ліцензіат здійснює транспортування власної теплової енергії і теплової енергії інших суб’єктів господарювання власними тепловими мережами, розраховуються окремі тарифи:

тарифи на транспортування власної теплової енергії власним споживачам розраховуються як сума таких складових, що визначаються:

діленням суми планованих річних прямих витрат, визначених згідно з вимогами пункту 4.2 глави 4 цього Порядку (крім підпунктів 2-5 пункту 4.2 глави 4), загальновиробничих витрат, адміністративних витрат, інших операційних витрат, визначених згідно з вимогами глави 6 цього Порядку, та витрат на покриття втрат, коригування витрат, визначених згідно з вимогами цього Порядку, річного планованого прибутку від діяльності з транспортування теплової енергії, фінансових витрат, що стосуються транспортування теплової енергії, на сумарний планований річний обсяг реалізації теплової енергії власним споживачам і обсяг реалізації теплової енергії інших суб’єктів господарювання, яка протранспортована тепловими мережами ліцензіата, та діленням суми планованих річних витрат, визначених згідно з вимогами підпунктів 2, 3 та/або 5 пункту 4.2 глави 4 цього Порядку, на планований річний обсяг реалізації теплової енергії власним споживачам;

тарифи на транспортування теплової енергії інших суб’єктів господарювання розраховуються як сума таких складових, що визначаються:

діленням суми планованих річних прямих витрат, визначених згідно з вимогами пункту 4.2 глави 4 цього Порядку (крім підпунктів 2-5 пункту 4.2 глави 4), загальновиробничих витрат, адміністративних витрат, інших операційних витрат, визначених згідно з вимогами глави 6 цього Порядку, та витрат на покриття втрат, коригування витрат, визначених згідно з вимогами цього Порядку, річного планованого прибутку від діяльності з транспортування теплової енергії, фінансових витрат, що стосуються транспортування теплової енергії, на сумарний планований річний обсяг реалізації теплової енергії власним споживачам і обсяг реалізації теплової енергії інших суб’єктів господарювання, яка протранспортована тепловими мережами ліцензіата, та діленням суми планованих річних витрат, визначених згідно з підпунктом 4 пункту 4.2 глави 4 цього Порядку, на планований річний обсяг реалізації теплової енергії інших суб’єктів господарювання, яка протранспортована тепловими мережами ліцензіата.

8.13. Розрахунок тарифів на постачання теплової енергії здійснюється шляхом ділення суми планованих річних прямих витрат, визначених згідно з вимогами пункту 5.2 глави 5 цього Порядку, загальновиробничих витрат, адміністративних витрат, інших операційних витрат, визначених згідно з вимогами глави 6 цього Порядку, та витрат на покриття втрат, коригування витрат, визначених згідно з вимогами цього Порядку, річного планованого прибутку від діяльності з постачання теплової енергії, фінансових витрат, що стосуються постачання теплової енергії, на планований річний обсяг реалізації теплової енергії споживачам.

8.14. Одноставкові тарифи на теплову енергію, що реалізується споживачам, є сумою тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

9.1. Ліцензіатам, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, у разі згоди органу місцевого самоврядування, на території якого провадиться зазначена ліцензована діяльність, можуть в установленому порядку встановлюватися двоставкові тарифи на теплову енергію для всіх категорій споживачів. При цьому окремо визначаються умовно-постійна та умовно-змінна частини такого тарифу.

9.2. Формування двоставкового тарифу на теплову енергію здійснюється шляхом визначення грошового виразу умовно-змінної (вартість 1 Гкал спожитої теплової енергії) та умовно-постійної (абонентська плата за 1 Гкал/год теплового навантаження) частин тарифу, застосування яких забезпечує планований річний дохід, що дорівнює сумі планованої річної повної собівартості, витрат на покриття втрат підприємств, відповідного планованого річного прибутку (за наявності), коригування витрат, які отримуються за умови застосування одноставкового тарифу, розрахованого відповідно до вимог цього Порядку.

9.3. Теплове навантаження об'єктів теплоспоживання в розрізі категорій споживачів (із зазначенням величини теплового навантаження на опалення споживачів, які отримують теплову енергію централізовано, теплового навантаження споживачів, від'єднаних від опалення, теплового навантаження на опалення місць загального користування та теплового навантаження на постачання гарячої води) підтверджується і визначається виходячи з показників енергетичного сертифіката будівлі. У випадку відсутності енергетичного сертифіката будівлі теплове навантаження підтверджується і визначається за показниками типових та/або індивідуальних проєктів, за якими збудовані ці об'єкти (при зміні вихідних даних проєктів, зокрема при переході частини споживачів на автономне опалення, зміні призначення приміщень, навантаження мають бути підтверджені уповноваженою установою).

9.4. У разі неможливості визначення теплового навантаження об'єктів теплоспоживання згідно з вимогами пункту 9.3 цієї глави теплове навантаження (із зазначенням величини теплового навантаження на опалення споживачів, які отримують теплову енергію централізовано, теплового навантаження споживачів, від'єднаних від централізованого опалення, теплового навантаження на опалення місць загального користування та теплового навантаження на постачання гарячої води) підтверджується результатами незалежного енергетичного аудиту або органом місцевого самоврядування за умови надання інформації щодо достовірності вихідних даних для встановлення двоставкових тарифів та пооб'єктного переліку теплового навантаження в розрізі категорій споживачів.

Відшкодування витрат на проведення незалежного енергетичного аудиту не включається до структури тарифів.

9.5. Умовно-змінна частина двоставкового тарифу визначається як плата за 1 Гкал спожитої теплової енергії, що була відпущена з колекторів та/або надходить у теплову мережу ліцензіата, та грошовий вираз планованих витрат на виробництво теплової енергії і витрат на придбання теплової енергії, що змінюються прямо пропорційно зміні обсягу виробництва теплової енергії, розрахованих згідно з вимогами цього Порядку.

9.6. Умовно-постійна частина двоставкового тарифу визначається як абонентська плата за 1 Гкал/год теплового навантаження об'єктів теплоспоживання та грошовий вираз планованих витрат на транспортування і постачання теплової енергії, що є постійними і не змінюються прямо пропорційно зміні обсягу виробництва теплової енергії.

9.7. Під час формування двоставкових тарифів визначаються планована повна собівартість, витрати на покриття втрат підприємств, планований прибуток від ліцензованої діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії (за наявності) та коригування витрат відповідно до вимог цього Порядку та здійснюється їх розподіл на умовно-змінну та умовно-постійну частини.

9.8. До умовно-змінної частини тарифу включаються витрати на виробництво теплової енергії на котельнях, які перебувають на балансі або у власності, або в користуванні ліцензіата (без урахування витрат на виробництво теплової енергії в системах автономного опалення), витрати на виробництво теплової енергії власними теплоелектроцентралями, теплоелектростанціями, атомними електростанціями, когенераційними установками та установками з використанням альтернативних джерел енергії в тарифах, встановлених органом, уповноваженим встановлювати такі тарифи, витрати на придбання теплової енергії.

9.9. До умовно-постійної частини тарифу належать витрати на транспортування та постачання теплової енергії.

9.10. Розрахунок умовно-змінної частини двоставкових тарифів на теплову енергію відбувається з урахуванням вимог пунктів 8.5-8.8 глави 8 цього Порядку.

9.11. Розрахунок умовно-постійної частини двоставкових тарифів на теплову енергію проводиться шляхом ділення суми витрат, визначених згідно з вимогами пунктів 8.10-8.13 глави 8 цього Порядку, на сумарне теплове навантаження об'єктів теплопостачання споживачів згідно з річними планами виробництва, транспортування та постачання теплової енергії.

9.12. Застосування двоставкових тарифів на теплову енергію не звільняє ліцензіата від зобов'язань щодо ведення окремого обліку доходів і витрат за видами ліцензованої діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії.

10.1. У разі дотримання зазначених у пункті 10.2 цієї глави обов’язкових умов підприємство має право розрахувати тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання за спрощеним порядком.

10.2. Обов'язкові умови, які дають право на розрахунок тарифів за спрощеним порядком:

діючі на момент подання розрахунків тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, встановлені шляхом повного визначення/перегляду всіх складових тарифів, діють не більше 1 року;

незмінність складу основних засобів або зміна складу основних засобів, які забезпечують виробництво, транспортування, постачання теплової енергії, у порівнянні з урахованим у діючих на момент подання розрахунків тарифах, якщо сумарно це призводить до зміни тарифних витрат не більше ніж на 2 % від установленого рівня;

незмінність графіка подачі послуги з постачання гарячої води;

відхилення приєднаного теплового навантаження в розрізі категорій споживачів на момент подачі заяви від урахованого в діючих тарифах не перевищує 5 %.

10.3. У разі дотримання умов, передбачених пунктом 10.2 цієї глави, розрахунок показників у натуральному вимірі відбувається таким чином:

обсяг реалізації теплової енергії споживачам визначається виходячи з планового обсягу реалізації теплової енергії, передбаченого діючими тарифами, до якого додається 20 % від обсягів перевищення або зменшення фактичного обсягу над плановим обсягом, та розраховується за формулою

де

ОР план сп. - плановий обсяг реалізації теплової енергії споживачам для розрахунку тарифів на теплову енергію за спрощеним порядком;

ОР план - плановий обсяг реалізації теплової енергії споживачам, передбачений діючими тарифами;

ОР факт - фактичний обсяг реалізації теплової енергії споживачам за попередній до планового період;

різниця між плановим обсягом реалізації теплової енергії споживачам для розрахунку тарифів на теплову енергію за спрощеним порядком та плановим обсягом реалізації теплової енергії, передбаченим діючими тарифами, не повинна перевищувати 10 %;

обсяг за вирахуванням теплової енергії на господарські потреби ліцензованої діяльності у сфері теплопостачання (відпуску теплової енергії з колекторів власних котелень (без урахування обсягів виробництва теплової енергії в системах автономного опалення), виробництва теплової енергії власними теплоелектроцентралями, теплоелектростанціями, атомними електростанціями, когенераційними установками та установками з використанням альтернативних джерел енергії, покупної теплової енергії) перераховується з урахуванням зміни обсягів реалізації теплової енергії за умови незмінності обсягу втрат теплової енергії, відповідно здійснюється і перерахунок витрат палива та електроенергії на виробництво теплової енергії котельнями, а вартість втрат теплової енергії при незмінних питомих витратах цих показників, інші технічні показники в натуральному вимірі залишаються незмінними.

10.4. Перегляд економічно-фінансових показників здійснюється відповідно до глав 3-6 цього Порядку за статтями витрат, за якими відбулися суттєві зміни.

11.1. Для встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання ліцензіат з дотриманням вимог чинного законодавства та з урахуванням положень цього Порядку подає до НКРЕКП у друкованому та електронному вигляді заяву про встановлення тарифів, розрахунки тарифів за встановленими формами з підтвердними, обґрунтовуючими, розрахунковими матеріалами і документами, що використовувалися для розрахунків тарифів, протокол проведення відкритого обговорення (відкритого слухання) на місцях, схвалену інвестиційну програму.

11.2. Документи, зазначені в пункті 11.1 цієї глави, подаються відповідно до форм та вимог Процедури встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, затвердженої постановою НКРЕКП від 31 березня 2016 року № 528, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 20 липня 2016 року за № 993/29123 (далі - Процедура).

11.3. У разі зміни протягом строку дії тарифів величини окремих витрат, пов'язаних із провадженням ліцензованої діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії, з причин, які не залежать від ліцензіата, зокрема збільшення або зменшення податків і зборів, мінімальної заробітної плати, прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, зміни мінімальних обов'язкових гарантій в оплаті праці у сфері житлово-комунального господарства в частині формування ставок (окладів) для робітників та посадових окладів керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців, орендної плати та амортизаційних відрахувань, витрат на покриття втрат ліцензіата, підвищення або зниження цін і тарифів на паливно-енергетичні та інші матеріальні ресурси, зміни обсягу фінансових витрат, складової планованого прибутку, за умови, що сумарно це призвело до зміни тарифних витрат більше ніж на 2 % від установленого рівня, може проводитися зміна тарифів шляхом коригування окремих витрат структури тарифів, за якими відбулися цінові зміни в бік збільшення або зменшення.

12.1. Розрахунок втрат ліцензіата, що виникли за період розгляду розрахунків тарифів, їх встановлення та оприлюднення, здійснюється ліцензіатом і подається разом із підтвердними документами на перевірку і узгодження НКРЕКП.

12.2. У разі відповідності розрахунків втрат ліцензіата вимогам цього Порядку НКРЕКП повідомляє ліцензіата про погодження та період, протягом якого буде передбачено відшкодування.

У разі невідповідності наданих розрахунків втрат ліцензіата вимогам цього Порядку НКРЕКП протягом 30 календарних днів письмово повідомляє про це ліцензіата.

12.3. Втрати ліцензіата, що виникають за період розгляду розрахунків тарифів, їх встановлення та оприлюднення, обраховуються за період з дня, наступного після закінчення періоду розгляду НКРЕКП заяви ліцензіата (з урахуванням вимог положень Процедури), до дня набрання чинності тарифами. У разі якщо рішення НКРЕКП про встановлення тарифів підлягає відкритому обговоренню та/або оприлюдненню згідно з Порядком проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 червня 2017 року № 866, та Регламентом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженим постановою НКРЕКП від 06 грудня 2016 року № 2133, період розрахунку втрат зменшується на кількість днів, потрібних для відкритого обговорення відповідного рішення НКРЕКП, його оприлюднення.

Сума зазначених втрат (Вт) розраховується за формулою

де

Рт - розрахунковий тариф, встановлений НКРЕКП (грн/Гкал);

Дт - діючий тариф на день подання ліцензіатом заяви про встановлення тарифів до НКРЕКП (грн/Гкал);

Оп - обсяг теплової енергії (приєднаного теплового навантаження), який фактично реалізовувався/надавався ліцензіатом споживачам у період розгляду розрахунків тарифів, їх встановлення, оприлюднення та введення в дію (Гкал, Гкал/год).

12.4. Додаткові втрати підприємств, які виникають унаслідок встановлення цін/тарифів на паливно-енергетичні ресурси в терміни, що унеможливлюють своєчасне їх урахування в тарифах на теплову енергію з моменту такої зміни цін/тарифів на паливно-енергетичні ресурси та встановлення скоригованих тарифів на теплову енергію, розраховуються з моменту зміни цін/тарифів на паливно-енергетичні ресурси.

Сума зазначених втрат (Вц) розраховується за формулою

де

Цд - ціна/тариф на паливно-енергетичний ресурс, що змінилася та враховується в тарифі на теплову енергію, що встановлюється;

Цт - ціна/тариф на паливно-енергетичний ресурс, яка врахована в діючому тарифі на теплову енергію;

Vф - обсяг паливно-енергетичного ресурсу, який фактично був витрачений при виробництві теплової енергії до моменту встановлення тарифів на теплову енергію шляхом коригування окремих витрат на зміну цін/тарифів на паливно-енергетичні ресурси.

12.5. Відшкодування суми втрат, розрахованої відповідно до пунктів 12.3 і 12.4 цієї глави, здійснюється протягом періоду та в розмірах, визначених НКРЕКП, при наступному встановленні/зміні тарифів.

Втрати нараховуються протягом визначеного періоду шляхом додавання відповідної суми втрат до тарифу, розрахованого та встановленого НКРЕКП згідно з вимогами цього Порядку.

12.6. У разі перегляду тарифів у період, протягом якого здійснюється відшкодування втрат, розрахованих відповідно до цього Порядку, НКРЕКП здійснює їх коригування, ураховуючи частину втрат, яка не відшкодована.".