Про практику розгляду та вирішення судами адміністративних справ, повязаних з наданням статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, і примусовим видворенням іноземця чи особи без громадянства

До Вищого адміністративного суду України надійшли листи Регіонального представництва Управління Верховного Комісара ООН у справах біженців в Білорусі, Молдові та Україні, в яких йдеться про практику розгляду та вирішення судами адміністративних справ, пов'язаних з наданням статусу біженця та особи, яка потребує додаткового або тимчасового захисту, і примусовим видворенням іноземця чи особи без громадянства, зокрема щодо прийняття рішень про затримання іноземців чи осіб без громадянства, відносно яких не вирішено питання про примусове видворення, а також тих, які відповідно до статті 8 Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту" отримали довідки про звернення за захистом в Україні; строків провадження у справах про примусове видворення та затримання у зв'язку з таким видворенням; джерел отримання інформації на підтвердження обґрунтованості побоювань особи - шукача статусу біженця переслідувань у країні походження.

У зв'язку з цим вважаємо за необхідне звернути увагу адміністративних судів на те, що рекомендаційні роз'яснення щодо порушених та інших питань стосовно розгляду та вирішення справ зазначеної категорії надано у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 16 березня 2012 року № 3 "Про внесення змін і доповнень до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 25 червня 2009 року № 1 "Про судову практику розгляду спорів щодо статусу біженця, видворення іноземця чи особи без громадянства з України та спорів, пов'язаних із перебуванням іноземця та особи без громадянства в Україні", зі змінами і доповненнями, внесеними постановою Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20 червня 2011 року № 3", з якою можна ознайомитись на сайті Вищого адміністративного суду України (www.vasu.gov.ua) у розділі "Пленум ВАСУ".

Крім того, Регіональне представництво Управління Верховного Комісара ООН у справах біженців в Білорусі, Молдові та Україні звертає увагу на те, що представництвом не проводиться ідентифікації іноземців через контакти з країнами їх походження, та у зв'язку з цим спростовує інформацію органів Державної міграційної служби України, зокрема у Вінницькій області, яка надається ними під час судового розгляду справ про адміністративне затримання, щодо направлення звернень до Регіонального представництва УВКБ ООН стосовно встановлення осіб, які поміщуються до пункту тимчасового перебування іноземців, та повідомляє, що такі звернення до Регіонального представництва УВКБ ООН не надходили.

Цей лист пропонуємо довести до відома суддів місцевих та апеляційних адміністративних судів для врахування при здійсненні правосуддя.