Про туристичний збір

Державна фіскальна служба України на звернення Товариства, керуючись п. 52.5 ст. 52 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), повідомляє.

Товариство поінформувало, що здійснює господарську діяльність у сфері надання послуг готелів і подібних засобів тимчасового розміщення та зобов’язується бути податковим агентом для своїх клієнтів щодо сплати туристичного збору (далі - Збір). Товариство, посилаючись на отриману раніше податкову консультацію запитує, яка встановлена мінімальна ставка Збору у разі відсутності рішення міської ради про встановлення ставок Збору згідно з Кодексом у редакції Закону України від 23 листопада 2018 року N 2628-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів".

Обов’язок з прийняття рішень про встановлення місцевих податків та зборів відповідно до п. 12.3. ст. 12 Кодексу покладено на сільські, селищні, міські ради та ради об’єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад (далі - Ради).

При прийнятті рішень про встановлення місцевих податків та зборів обов’язково визначаються всі елементи податку або збору, передбачені ст. 7 Кодексу, з дотриманням критеріїв, встановленим розділом XII Кодексу для Відповідного місцевого податку чи збору (пп. 12.3.2 п. 12.3 ст. 12 Кодексу).

Серед передбачених ст. 7 Кодексу елементів Збору у ст. 268 Кодексу повністю змінено визначення ставок Збору.

Кодексом передбачено, у разі якщо Рада не прийняла рішення про встановлення відповідних місцевих податків і зборів, що є обов’язковими згідно з нормами Кодексу, такі податки до прийняття рішення справляються виходячи з норм Кодексу із застосуванням їх мінімальних ставок (пп. 12.3.5 п. 12.3 ст. 12 Кодексу).

Підпунктом 268.3.1 п. 268.3 ст. 268 Кодексу граничні межі ставок Збору встановлені у розмірі до 0,5 відсотка - для внутрішнього туризму та до 5 відсотків - для в'їзного туризму від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року, для однієї особи за одну добу тимчасового розміщення.

Отже, мінімальним розміром ставки Збору є "0" ставка.

Водночас зазначаємо, що Київською міською радою 31 січня 2019 року прийнято рішення N 2/6658 "Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року N 242/5629 "Про встановлення місцевих податків і зборів у м. Києві" (далі - Рішення), яким затверджено Положення про туристичний збір у м. Києві відповідно до Кодексу у редакції Закону N 2628.

Згідно з п. 3.1 Рішення ставка Збору встановлюється за кожну добу тимчасового розміщення особи у місцях проживання (ночівлі), визначених пунктом 5.1 розділу 5 Положення, у розмірі 0,4 відсотка - для внутрішнього туризму та 1 відсотка - для в’їзного туризму від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 Січня звітного (податкового) року.

Рішення набрало чинності з дня його оприлюднення - 14.02.2019 р.

У період з 01.01.2019 р. по 13.02.2019 р. включно Збір у м. Києві справлявся за мінімальною ставкою - 0 відсотків.

Згідно п. 52.2. ст. 52 ПКУ індивідуальна податкова консультація має індивідуальний характер і може використовуватися виключно платником податків, якому надано таку консультацію.