МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ
Н А К А З
N 849 від 05.12.2001
Про введення в дію рішення Колегії від 30.11.2001 р. N 63 "Про стан нормотворчої роботи в транспортно-дорожньому комплексі України та адаптації транспортного законодавства Євросоюзу"
Розглянувши питання "Про стан нормотворчої роботи в транспортно-дорожньому комплексі України та адаптації транспортного законодавства до законодавства Євросоюзу", Колегія Міністерства транспорту України відзначає:
Міністерством транспорту, Державними департаментами, Укрзалізницею, Укравтодором відповідно до Указу Президента України від 09.02.99 р. N 145/99 "Про заходи щодо вдосконалення нормотворчої діяльності органів виконавчої влади", постанов Кабінету Міністрів України від 25.06.2001 р. N 704 "Про затвердження плану законопроектної роботи на 2001 р." та від 08.08.2001 р. N 1052 "Про заходи щодо поглиблення співробітництва Кабінету Міністрів України і Верховної Ради України" здійснюються організаційні та правові заходи по вдосконаленню нормотворчої діяльності у сфері транспорту та дорожнього господарства, адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, підвищення ефективності співробітництва з Верховною Радою України.
У поточному році Верховною Радою України прийнято 8 законів України стосовно транспортно-дорожнього комплексу.
За станом на 20.11.2001 р. Міністерством транспорту подано на державну реєстрацію 42 відомчих нормативно-правових акта, із яких зареєстровано 36.
Проте, стан нормотворчої діяльності в транспортно-дорожньому комплексі ще знаходиться на неналежному рівні.
Про це свідчать факти порушення термінів подання до Кабінету Міністрів України законопроектів, передбачених планом законопроектної роботи на 2001 р.
Непоодинокі випадки подачі проектів нормативних актів з порушенням Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України.
Керівники державних департаментів, Укрзалізниці не вживають дієвих заходів щодо перегляду відомчих нормативно-правових актів з метою приведення їх у відповідність до Конституції України, скасуванню застарілих і таких, що не відповідають новим умовам економічного і соціального розвитку транспортно-дорожнього комплексу.
У цій роботі відсутня належна взаємодія Мінтрансу з Міністерством юстиції та Державним комітетом з питань регуляторної політики та підприємництва України.
З огляду на викладене Колегія Міністерства транспорту України вирішила:
1. Інформацію начальника Департаменту нормативно-правового забезпечення Логінової Л.М. "Про стан нормотворчої роботи в транспортно-дорожньому комплексі України та адаптації транспортного законодавства до законодавства Євросоюзу" взяти до відома.
2. Нормотворчу роботу Укравіатрансу (Шкатюк А.Г.) та Укрморрічфлоту (Зубков В.О.) по підготовці нормативно-правових актів визнати незадовільною.
3. Керівникам державних департаментів, Укрзалізниці, корпорації "Укравтодор", департаментам, самостійним управлінням та відділам Мінтрансу:
3.1. Забезпечити виконання постанов Кабінету Міністрів України від 25.06.2001 р. N 704 та від 08.08.2001 р. N 1052 щодо підготовки законопроектів та подання їх у передбачені терміни до Кабінету Міністрів України, поглиблення співробітництва з Верховною Радою України, її комітетами та фракціями.
3.2. У термін до 01.01.2002 р. організувати додаткове вивчення Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Уряду від 05.06.2000 р. N 915, про що доповісти Мінтрансу до 05.01.2002 р.
3.3. При підготовці нормативно-правових актів суворо дотримуватись вимог Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України та наказу Мінтрансу від 10.09.2001 р. N 595 "Про організацію роботи Міністра і Державного секретаря Міністерства транспорту України".
3.4. Посилити контроль за підготовкою, переглядом та приведенням у відповідність до чинного законодавства відомчих нормативно-правових актів.
4. Департаментам авіаційного (Шкатюк А.Г.), морського і річкового транспорту (Зубков В.О.) вжити відповідних заходів щодо адаптації проектів Повітряного кодексу України та Закону України "Про внутрішній водний транспорт" до законодавства ЄС.
5. Департаменту нормативно-правового забезпечення (Логінова Л.М.) розгляд та візування нормативно-правових актів здійснювати лише після їх опрацювання та погодження з відповідними структурними підрозділами центрального апарату Міністерства.
6. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника Державного секретаря Вислоуха О.В.
"Транспорт України", N 23, 14 грудня 2001 р.
