Про накладення штрафу на ПАТ «Київенерго» за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов з постачання електроенергії, Ліцензійних умов з передачі електроенергії

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 14.06.2012 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ "Київенерго" ліцензійних умов від 08.06.2012 № 90, проведеної управлінням НКРЕ у м. Києві та Київській області відповідно до Плану заходів зі здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії та виробництва теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, на ІІ квартал 2012 року, затвердженого наказом НКРЕ від 12.03.2012 № 97, та на підставі наказу НКРЕ від 18.05.2012 № 292, установлено, що ПАТ "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. Івана Франка, 5, р/р № 26006359501 АБ "Енергобанк" МФО 300272, код ЄДРПОУ 00131305, тел. (044) 239-42-33, Голова правління - Фоменко О.В., ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 578469 та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 578468):

1. Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електроенергії), і Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджені постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електроенергії), а саме:

пункт 2.6 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та пункт 2.6 Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині не здійснення інших видів діяльності, якщо вони перешкоджають або можуть перешкоджати належному виконанню ним ліцензованої діяльності;

пункт 2.7 Ліцензійних умов з постачання електроенергії в частині належного проведення розрахунків з ОРЕ;

пункт 2.10 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та пункт 2.9 Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині не здійснення перехресного субсидіювання;

підпункт 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та підпункт 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема:

пункту 3 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 № 1357 (із змінами) (далі - ПКЕЕН),

постанови НКРЕ від 17.02.2011 № 232 "Про затвердження форм звітності № 17-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників надійності електропостачання" та № 18-НКРЕ (квартальна) "Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг",

Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 26.07.2007 № 1052 (далі - Порядок);

підпункту 3.8.2 Ліцензійних умов з передачі електроенергії з урахуванням вимог статті 30 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" щодо дотримання термінів підготовки та надання замовнику технічних умов.

2. Не виконало рішення НКРЕ, а саме:

постанову НКРЕ від 09.12.2010 № 1656 (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів;

постанову НКРЕ від 01.07.2011 № 1266 "Про накладення штрафу на ПАТ "Київенерго" за порушення Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії" щодо приведення до 01.12.2011 договорів про спільне використання технологічних електромереж у відповідність до вимог постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910;

протокольне рішення НКРЕ від 19.04.2012 № 16.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про електроенергетику", Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики,

1. Накласти штраф у розмірі 15000 гривень на ПАТ "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. Івана Франка, 5, р/р № 26006359501 АБ "Енергобанк" МФО 300272, код ЄДРПОУ 00131305, тел. (044) 239-42-33, Голова правління - Фоменко О.В.) за:

порушення підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електроенергії та підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електроенергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, зокрема пункту 3 ПКЕЕН;

невиконання постанови НКРЕ від 01.07.2011 № 1266 щодо приведення до 01.12.2011 договорів про спільне використання технологічних електромереж у відповідність до вимог постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910 і від 09.12.2010 № 1656 (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції").

2. При наступному перегляді тарифів ПАТ "Київенерго" вилучити з тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом кошти в сумі 880,4 тис. грн (з ПДВ).

3. Зобов'язати ПАТ "Київенерго" протягом двох тижнів надати до НКРЕ в установленому порядку матеріали щодо реструктуризації невиконаної протягом 2011 року Інвестиційної програми на суму 177702,4 тис. грн (з ПДВ), передбачивши її виконання у І півріччі 2012 року, та надати документальне підтвердження виконання реструктуризованої Інвестиційної програми на 2010 рік. У випадку невиконання розглянути питання щодо зняття зазначеної суми з тарифу ПАТ "Київенерго".

4. Зобов'язати ПАТ "Київенерго" усунути порушення, для чого:

протягом місяця усунути порушення ПКЕЕН по відношенню до споживача Ковпоши О.Л. і до мешканців будинку за адресою м. Київ вул. Івана Кудрі буд № 36;

до 01.09.2012 забезпечити прибутковість інших, крім ліцензованих видів діяльності, або припинити їх здійснення, отримати відповідні вимоги на здійснення всіх інших видів діяльності;

до 30.12.2012 виконати вимоги постанови НКРЕ 01.07.2011 № 1266 щодо приведення договорів про спільне використання технологічних електричних мереж у відповідність до постанови НКРЕ від 17.10.2005 № 910, усунути порушення пункту 3 ПКЕЕН по відношенню до побутових споживачів, покращити розрахунки з ОРЕ;

укласти з ТОВ "Лікра" договір на постачання електричної енергії після встановлення останнім розрахункового обліку електроенергії.

5. Застерегти ПАТ "Київенерго" щодо недопущення в подальшому виявлених порушень Ліцензійних умов з постачання електроенергії та Ліцензійних умов з передачі електроенергії.