Про проведення експерименту з використання запірно-пломбувальних пристроїв з електронними носіями інформації

З метою посилення контролю за транзитними перевезеннями вантажів, визначення доцільності запровадження нового виду митного забезпечення під час здійснення контролю за товарами та предметами, які переміщуються митною територією України та перебувають під митним контролем, а також для забезпечення їх ідентифікації та запобігання несанкціонованому доступу до них

1. Провести протягом місяця експеримент з використання нового виду митного забезпечення - запірно-пломбувальних пристроїв з електронними носіями інформації (далі - ЗППІ) під час здійснення контролю за переміщенням, транзитом товарів та предметів через митну територію України автомобільним транспортом, увезених через пункти пропуску Рава-Руської, Мостиської, Яворівської, Ягодинської та Одеської митниць у напрямку пунктів пропуску через українсько-молдовський кордон (Кельменецька, Вінницька, Котовська, Роздільнянська, Білгород-Дністровська, Придунайська митниці). Про дату початку проведення експерименту буде повідомлено додатково.

2. Затвердити Порядок проведення експерименту, що додається.

3. Управлінню контролю за переміщенням вантажів (Луговець В.А.) на підставі даних митної статистики здійснити розрахунок потреби ЗППІ для кожної митниці, задіяної у проведенні експерименту, та надати його до Департаменту організації митного контролю та Департаменту ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації митної інфраструктури.

4. Фінансово-економічному департаменту (Черевко П.А.) передбачити у кошторисі централізованих витрат кошти на придбання ЗППІ.

5. Департаменту ресурсного забезпечення, капітального будівництва та експлуатації митної інфраструктури (Ярощук Ю.М.):

5.1. У тижневий строк підготувати та затвердити установленим порядком опис та ескіз ЗППІ.

5.2. Забезпечити своєчасне придбання та розподіл ЗППІ між задіяними в експерименті митницями з урахуванням розрахунків, зазначених у пункті 6 цього наказу.

5.3. Здійснити розрахунок потреб митниць, задіяних у проведенні експерименту, у записуючих та зчитувальних пристроях, необхідних для внесення та зчитування інформації до електронних носіїв ЗППІ.

6. Департаменту інформаційного забезпечення та митної статистики (Копосов С.А.):

6.1. Спільно з Управлінням контролю за переміщенням вантажів (Луговець В.А.) визначитись щодо формату інформації, яка буде вноситись до електронних носіїв ЗППІ та передати постачальнику ЗППІ записуючих і зчитувальних пристроїв вихідні дані до програмного забезпечення стосовно оформлення документа контролю за доставкою.

6.2. Спільно з Департаментом організації митного контролю та Управлінням контролю за переміщенням вантажів організувати практичне навчання працівників митниць, які будуть задіяні у проведенні експерименту.

7. Начальникам митниць, задіяних у проведенні експерименту, організувати практичні навчання працівників, задіяних у експерименті та забезпечити контроль за використанням ЗППІ і в тижневий строк після завершення експерименту надати пропозиції за його результатами до Департаменту організації митного контролю.

8. Департаменту організації митного контролю (Сьомка С.М.) забезпечити загальну координацію проведення експерименту та в місячний строк після його завершення надати пропозиції Голові Служби щодо доцільності запровадження нового виду митного забезпечення в митних органах України.

9. Контроль за виконанням наказу покласти на в.о. першого заступника Голови Служби Вовка В.В.

1.1. Цей Порядок визначає умови проведення експерименту з використання запірно-пломбувальних пристроїв з електронними носіями інформації (далі - ЗППІ).

1.2. Експеримент поширюється на перевезення автомобільним транспортом під митним контролем товарів, що переміщуються транзитом через митну територію України при ввезенні через пункти пропуску Рава-Руської, Мостиської, Яворівської, Ягодинської та Одеської митниць у напрямку пунктів пропуску для автомобільного сполучення, розташованих на кордоні з Республікою Молдова (Кельменецька, Вінницька, Котовська, Роздільнянська, Білгород-Дністровська та Придунайська митниці).

1.3. ЗППІ накладаються додатково до наявного забезпечення або до митного забезпечення, що використовується митними органами України, посадовою особою митниці в'їзду за результатами проведення митного контролю.

1.4. Унесення відомостей до електронного носія ЗППІ з транзитної вантажної митної декларації або документа контролю за доставкою вантажів при транзитному переміщенні товарів за процедурою МДП, оформлених відповідно до наказу Держмитслужби від 03.08.2004 N 564 "Про затвердження Порядку здійснення контролю за доставкою в митниці призначення транзитних товарів, що переміщуються через територію України на умовах Митної конвенції про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки міжнародного дорожнього перевезення" (далі - документ контролю за доставкою), здійснюється одночасно з друком цього документа за допомогою записуючого пристрою.

1.5. Інформація про накладене ЗППІ вноситься посадовою особою митниці до товаросупровідних документів та до Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби (далі - ЄАІС).

1.6. При вивезенні товарів за межі митної території України через пункти пропуску митниць виїзду ЗППІ в обов'язковому порядку знімаються посадовими особами цих митниць. При цьому посадові особи митниць здійснюють візуальну перевірку цілісності ЗППІ та елементів захисту, звіряють номери ЗППІ з номерами, унесеними до документа контролю за доставкою, і за допомогою зчитувального пристрою порівнюють відомості, унесені в електронний носій ЗППІ, з відомостями документа контролю за доставкою, що подається перевізником та є в ЄАІС Держмитслужби.

1.7. Регулювання технічних питань, пов'язаних із проведенням експерименту, здійснюється Департаментом організації митного контролю та Департаментом інформаційного забезпечення та митної статистики.

2.1. Видача ЗППІ начальникам підрозділів, що здійснюють митний контроль та митне оформлення товарів, здійснюється господарсько-експлуатаційними відділами митниць. Невидані ЗППІ зберігаються на складі митниці.

2.2. ЗППІ видаються посадовим особам підрозділу, які безпосередньо здійснюють пропуск товарів на митну територію України, начальником такого підрозділу (старшим зміни) під розпис у журналі видачі та обліку запірно-пломбувальних пристроїв з електронними носіями інформації за формою, наведеною у додатку 1, та у кількості, необхідній для забезпечення безперебійної роботи. Невикористані під час зміни ЗППІ зберігаються разом з особистим митним забезпеченням інспекторів.

2.3. Облік використаних ЗППІ, знятих у митницях виїзду, здійснюється у журналі обліку використаних ЗППІ за формою, наведеною у додатку 2.

2.4. ЗППІ, зняті у митницях виїзду, зберігаються разом із документами, що були підставою для пропуску товарів за межі митної території України.

3.1. Щотижня на електронну поштову скриньку Департаменту організації митного контролю митницями в'їзду та виїзду подаються звіти з інформацією про використання ЗППІ за формою, наведеною у додатку 3.

3.2. Після закінчення експерименту митницями на поштову скриньку Департаменту організації митного контролю подається загальний звіт про використання ЗППІ під час проведення експерименту за формою, наведеною в додатку 4.

3.3. Відділам організації митного контролю митниць по закінченні експерименту провести аналіз товаропотоків в порівнянні з аналогічним періодом минулого року та надати узагальнену інформацію до Департаменту організації митного контролю за формою, наведеною у додатку 5.

Контроль за використанням ЗППІ забезпечується начальниками митниць, задіяних у проведенні експерименту.

За пошкодження або втрату ЗППІ, накладеного митним органом України, винні у цьому особи несуть відповідальність, передбачену статтею 338 Митного кодексу України.

(Додатки 1-5 не наводяться)