СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
| от 21 августа 1968 г. N 641 МОСКВА, КРЕМЛЬ |
О порядке и размерах материальной ответственности за ущерб, причиненный лесному хозяйству
Совет Министров Союза ССР
постановляет:
1. Установить, что предприятия, организации (в том числе колхозы), учреждения и граждане, виновные в лесонарушениях, несут материальную ответственность в случаях:
а) рубки растущего леса лесозаготовительными предприятиями, организациями и учреждениями на участках, не переданных для рубки; рубки растущего леса гражданами без лесорубочного билета (ордера) или по билету (ордеру), но не на том участке, не в том количестве и не тех пород деревьев, как указано в билете (ордере);
б) повреждения растущих деревьев и кустарников до степени прекращения роста;
в) присвоения срубленных с корня, а также буреломных и ветровальных деревьев или самовольной рубки сухостойных деревьев;
г) уничтожения или повреждения леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем;
д) повреждения леса промышленными отходами, химикатами и сточными водами, влекущего его усыхание;
е) самовольной раскорчевки и распашки лесных участков или самовольного использования их для возведения построек, для складочных и свалочных мест, переработки древесины и разработки недр;
ж) уничтожения или повреждения лесных культур, сеянцев и саженцев в лесных питомниках и на плантациях, а также молодняков естественного происхождения и самосева на площадях, предназначенных под лесовозобновление;
з) самовольного сенокошения и пастьбы скота в лесах;
и) самовольного сбора орехов и плодов на участках, на которых сбор допускается только по билетам (ордерам).
2. Ущерб, причиненный лесонарушениями, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящего постановления, возмещается предприятиями, организациями (в том числе колхозами) и учреждениями в десятикратном размере действующих такс на древесину, отпускаемую на корню, по первому разряду во всех лесотаксовых поясах, без применения установленных норм снижения такс.
В случаях, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 настоящего постановления, предприятиями, организациями (в том числе колхозами) и учреждениями ущерб возмещается в двукратном размере по указанным таксам.
Граждане возмещают ущерб, причиненный лесонарушениями, перечисленными в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 1 настоящего постановления, в порядке, установленном Советами Министров союзных республик для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный населением незаконной порубкой или повреждением леса до степени прекращения роста.
3. Ущерб, причиненный действиями, указанными в подпунктах "г" и "д" пункта 1 настоящего постановления, возмещается лесонарушителями в размере стоимости:
потерь товарной ценности леса, исчисляемых по действующим в данной местности таксам на древесину, отпускаемую на корню;
выращивания новых лесных культур или молодняков естественного происхождения взамен погибших;
работ по очистке территории.
При уничтожении или повреждении леса в результате поджога или небрежного обращения с огнем в сумму ущерба включаются также все расходы по тушению пожара. Возмещение ущерба, причиненного уничтожением или повреждением находящихся в лесу зданий, сооружений и другого имущества в результате пожара, возникшего вследствие лесонарушения, производится в порядке и размерах, предусмотренных общими нормами гражданского законодательства.
4. Ущерб, причиненный лесонарушениями, указанными в подпункте "е" пункта 1 настоящего постановления, возмещается в размере стоимости работ по приведению территории в состояние, пригодное для использования в лесном хозяйстве. Если при совершении этих действий допущены и другие перечисленные в настоящем постановлении лесонарушения, то размер возмещаемого ущерба увеличивается на сумму, исчисленную за соответствующее лесонарушение согласно настоящему постановлению.
5. Поручить Советам Министров союзных республик в 3-месячный срок утвердить таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству действиями, указанными в подпунктах "ж", "з", "и" пункта 1 настоящего постановления.
6. Ответственность за наносящие ущерб лесному хозяйству действия, не перечисленные в пункте 1 настоящего постановления, устанавливается законодательством союзных республик.
7. Лесозаготовительные предприятия, организации и учреждения, а также граждане, за нарушение Правил отпуска леса на корню в лесах СССР или Правил пожарной безопасности в лесах СССР несут ответственность, предусмотренную этими правилами или другими законодательными актами.
8. Лица, виновные в совершении лесонарушений, несут предусмотренную настоящим постановлением материальную ответственность независимо от привлечения их в установленных действующим законодательством случаях к уголовной или административной ответственности.
9. Суммы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного лесному хозяйству лесонарушениями (в том числе с колхозов межколхозных лесхозов и лесничеств, за совершенные ими лесонарушения в колхозных лесах), а также суммы, порученные от реализации незаконно добытой в лесу продукции, зачисляются в бюджет союзной республики. Суммы, взысканные в возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями в колхозных лесах, с предприятий, организаций, учреждений и граждан, в том числе и с членов данного колхоза, зачисляются в доход колхоза, межколхозного лесхоза или лесничества в соответствии с действующим законодательством.
10. Поручить Советам Министров союзных республик рассмотреть вопрос об установлении административной ответственности должностных лиц, по вине которых допущено лесонарушение, а также нарушение Правил отпуска леса на корню в лесах СССР или Правил сенокошения и пастьбы скота в лесах СССР.
11. Установить, что незаконно добытая в результате лесонарушения продукция подлежит изъятию.
Государственному комитету лесного хозяйства Совета Министров СССР по согласованию с Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР, Министерством охраны общественного порядка СССР, Министерством сельского хозяйства СССР и Министерством финансов СССР разработать и утвердить в 3-месячный срок инструкцию о порядке изъятия, учета и реализации указанной продукции, предусмотрев в ней порядок составления актов о лесонарушениях, а также порядок определения ущерба, причиненного действиями, перечисленными в подпунктах "г", "д" и "е" пункта 1 настоящего постановления.
12. Внести в Положение о государственной лесной охране СССР, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 22 марта 1950 г. N 1181, следующие дополнения и изменения:
а) дополнить подпункт "е" пункта 2 абзацем следующего содержания:
"Если личность лесонарушителя не может быть установлена на месте нарушения или лесонарушитель отказался от подписи акта, он доставляется в ближайший сельский или поселковый Совет депутатов трудящихся или отделение милиции для установления его личности и составления акта";
б) подпункт "в" пункта 21 изложить в следующей редакции:
"в) прекращать дела о мелких лесонарушениях, не носящих характера промысла и совершенных впервые, если причиненный ущерб не превышает десяти рублей по действующим в союзных республиках таксам для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесонарушениями, а также дела о лесонарушениях, не влекущих уголовную ответственность, в случаях, когда лесонарушитель не обнаружен".
13. Установить, что предусмотренная настоящим постановлением материальная ответственность применяется с 1 января 1969 г. в случаях совершения лесонарушений во всех лесах СССР, в том числе в защитных лесонасаждениях на землях колхозов и совхозов, за исключением повреждений полезащитных лесонасаждений, ответственность за которые предусмотрена Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 января 1955 г. "Об ответственности за потравы посевов в колхозах и совхозах".
14. В связи с настоящим постановлением признать утратившими силу с 1 января 1969 г. решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.
| Председатель Совета Министров Союза ССР Зам. Управляющего Делами Совета Министров СССР | А.КОСЫГИН К.СЕЛИВАНОВ |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров СССР
от 21 августа 1968 г. N 641
ПЕРЕЧЕНЬ
решений Правительства СССР, признаваемых утратившими силу с 1 января 1969 г.
1. Постановление Совнаркома СССР от 22 декабря 1939 г. N 2080 "Об утверждении инструкции "О порядке привлечения к ответственности лесонарушителей в лесах государственного и местного значения Союза ССР" (СП СССР 1940 г. N 2, ст. 29).
2. Пункт 4 постановления Совнаркома СССР от 19 июня 1941 г. N 1643 "О передаче лесных участков колхозам и облисполкомам западных областей БССР".
3. Распоряжение Совнаркома СССР от 27 июля 1943 г. N 14284.
4. Пункт 21 Правил сенокошения и пастьбы скота в лесах СССР, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17 августа 1947 г. N 2915 (СП СССР 1947 г. N 6, ст. 116).
5. Пункт 8 постановления Совета Министров СССР от 18 мая 1949 г. N 1972 "О мерах по охране полезащитных лесонасаждений от потрав, поломок, самовольных порубок и пожаров, а также от повреждений вредителями и болезнями в степных и лесостепных районах европейской части СССР".
6. Предпоследний абзац подпункта "б" пункта 6 постановления Совета Министров СССР от 16 мая 1950 г. N 1940 "О мерах по восстановлению лесов 50-километровой зеленой зоны г. Москвы" в части размеров возмещения за гибель и хищение деревьев, установленных распоряжением Совнаркома СССР от 27 июля 1943 г. N 14284.
7. Постановление Совета Министров СССР от 14 сентября 1955 г. N 1684 "Об утверждении таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный населением незаконной порубкой или повреждением леса".