НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
N 572 від 24.05.2000
м.Київ
Про усунення порушень ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом
Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 24 травня 2000 року розглянула питання про порушення ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (Умови та Правила) в частині порушення порядку розрахунків за електроенергію, придбану на Оптовому ринку електричної енергії України (ОРЕ) та встановила.
Виходячи з положень Закону України "Про електроенергетику" (стаття 15), електроенергія закуповується на ОРЕ відповідно до Договору між членами Оптового ринку електричної енергії (Договір ОРЕ), Правил ОРЕ та Інструкції про порядок використання коштів ОРЕ (ІВКОР), що є невід'ємною частиною Договору ОРЕ. Ці документи встановлюють порядок розрахунків за закуплену в ОРЕ електроенергію.
Результати перевірки дотримання ліцензійних умов ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" в частині проведення розрахунків з ОРЕ, проведеної на виконання пункту 5 Указу Президента України від 10.03.2000 N 457, показали: за звітними даними, наданими НЕК "Укренерго", відсоток виплат на розподільчий рахунок банківськими коштами становив в січні, лютому 2000 року - 9,7% від товарної продукції, в березні - 22,1%, в квітні - 20,3%.
Разом з тим, за інформацією ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго", за квітень 2000 року від споживачів надійшло 6286 тис. грн., з яких на ОРЕ перераховано 662 тис. грн. (10,5%), що є підтвердженням порушення порядку розрахунків з ОРЕ, встановленого Договором ОРЕ та спільною постановою КМУ і НБУ від 05.06.98 N 811 "Про встановлення спеціального режиму розрахунків за реалізовану споживачам електричну енергію".
Таким чином, своїми діями ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" порушує Закон України "Про електроенергетику" (стаття 15), Договір ОРЕ (пункт 18.1.2), Правила ОРЕ (пункт 8.14), ІВКОР (пункти 6.2 та 6.3), що є порушенням пунктів 2.7 та 3.4.1 Умов та Правил.
НКРЕ вже розглядала діяльність ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" щодо дотримання ним Умов та Правил здійснення діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом і зобов'язала постановою від 28.01.99 N 64 усунути порушення п. 3.2 щодо надання інформації і п. 3.4.1 у частині порушення порядку розрахунків з ОРЕ за куповану електроенергію. 24.03.99 року на відкритому засіданні Комісії було встановлено, що ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" не виконало пункт 2 постанови N 64 і постановою від 24.03.99 N 384 зобов'язала компанію до 1.05.99 року усунути порушення пункту 3.4.1 у частині виконання постанови КМУ і НБУ N 811. ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" порушення усунуло.
Перевірка Чернігівського ТП НКРЕ від 25.04.2000 підтвердила порушення Умов та Правил:
- пункту 3.4.1. - у частині порушення порядку розрахунків з ОРЕ, встановленого Договором ОРЕ та спільною постановою КМУ і НБУ від 05.06.98 N 811 "Про встановлення спеціального режиму розрахунків за реалізовану споживачам електричну енергію" оскільки станом на 01.04.2000 року заборгованість ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" перед ОРЕ не ліквідована і становила 32022 тис. грн. (заборгованість перед ОРЕ на 01.01.2000 становила 72292 тис. грн.), за I квартал 2000 року компанія розрахувалася з ОРЕ на 83435 тис. грн. (115%). Разом з тим за I квартал 2000 року значно зросла заборгованість споживачів на 9868 тис. грн. і становила на 01.04.2000 62358 тис. грн.;
- пункту 2.10 - щодо надання перехресних субсидій Дочірньому підприємству ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" фірмі "Універсалмаркет";
- пункту 3.1.2 - щодо невідокремлення бухгалтерського обліку по ліцензійній діяльності від інших видів діяльності;
- пункту 3.2.1 - щодо ненадання інформації при проведенні Чернігівським ТП НКРЕ перевірки ліцензійної діяльності та на вимогу НКРЕ від 10.04.2000 N 05-39-10/745.
Виходячи з вищенаведеного, згідно з повноваженнями, наданими Законом України "Про електроенергетику", Указом Президента України від 21 квітня 1998 року N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", на підставі пункту 7.3 Інструкції про порядок видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підприємницької діяльності, затвердженої постановою НКРЕ від 06.10.99 N 1305, та пункту 4.6 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, Національна комісія регулювання електроенергетики України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Зобов'язати ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" до 27.06.2000 року усунути порушення Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом, а саме: пункту 2.10 - щодо надання перехресних субсидій; пункту 3.1.2 - щодо ведення бухгалтерського обліку ліцензованої діяльності від інших видів діяльності; пункту 2.7 - щодо купівлі електроенергії на Оптовому ринку відповідно до умов його діяльності, в частині порушення порядку розрахунків за електроенергію, встановленого Договором ОРЕ (пункт 18.1.2), Правилами ОРЕ (пункт 8.14), Інструкцією про порядок використання коштів ОРЕ (пункти 6.2 та 6.3); пункту 3.2.1 - щодо надання інформації; пункту 3.4.1 - щодо діяльності ліцензіата згідно із законодавством та іншими нормативними документами, в частині виконання статті 15 Закону України "Про електроенергетику", спільної постанови Кабінету Міністрів України та Національного банку України від 05.06.98 N 811 "Про встановлення спеціального режиму розрахунків за реалізовану споживачам електричну енергію", для чого, зокрема, надати НКРЕ погоджений з Розпорядником коштів ОРЕ графік погашення заборгованості компанії перед ОРЕ.
2. Чернігівському ТП НКРЕ провести перевірку усунення порушень ліцензійних умов ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" в термін, визначений пунктом 1 цієї постанови.
3. На засіданні Комісії 05.07.2000, на яке запросити представників Мінпаливоенерго, ДП "Енергоринок", Чернігівської облдержадміністрації та Спостережної ради ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго", розглянути питання щодо усунення ВАТ "ЕК "Чернігівобленерго" порушень Умов та Правил, визначених цією постановою, і за результатами прийняти рішення у відповідності з чинним законодавством.
Голова Комісії О.Гридасов