Про посилення профілактичної роботи в інтернатних закладах

До Міністерства надійшов лист Міністерства внутрішніх справ щодо самовільного залишення вихованцями інтернатних закладів та вжиття спільних заходів з метою недопущення вчинення дітьми правопорушень.

За інформацією Міністерства внутрішніх справ, протягом 6 місяців 2012 року неповнолітніми або за їх участю скоєно 8386 злочинів, 5953 крадіжок. Зокрема, 2700 злочинів скоєно учнями загальноосвітніх навчальних закладів.

Значної уваги потребують питання розшуку дітей, які самовільно залишають навчально-виховні заклади. З початку року до органів внутрішніх справ надійшло 4123 повідомлень про зникнення дітей, з них 472 - про вихованців інтернатних закладів, з яких розшукано і повернуто 467 осіб.

Особливе занепокоєння викликають втечі з інтернатних закладів в Автономній Республіці Крим - 122 заяви про безвісне зникнення дітей, з яких 44 повторно, Дніпропетровській - 39 (4), Донецькій - 41 (21), Запорізькій - 47 (6) та Черкаських областях - 29 (6).

На стан розшуку дітей, які самовільно залишили інтернатні заклади, негативно впливає несвоєчасність або взагалі відсутність повідомлення керівниками інтернатних закладів, управліннями освітою органів внутрішніх справ про зникнення дітей, що значно зменшує ефективність вжитих першочергових розшукових заходів та збільшує вірогідність того, що дитина може потерпіти від протиправних посягань.

Ураховуючи вищезазначене, з метою попередження правопорушень та злочинів серед дітей, захисту їх прав від усіх форм насильства, які можуть виникнути внаслідок самовільного залишення вихованцями інтернатних закладів, просимо терміново вжити заходів щодо посилення контролю за організацією діяльності керівників інтернатних закладів з вищевказаного питання.

Разом з тим необхідно розробити спільний план заходів управлінь освітою обласних держадміністрацій, служб у справах дітей та територіальних підрозділів МВС України у регіонах щодо посилення роботи з профілактики бездоглядності, злочинності та правопорушень, проведення інформаційно-просвітницької роботи, спрямованої на підвищення правової культури неповнолітніх, засвоєння ними правил поведінки в екстремальних ситуаціях, формування уявлення про правоохоронні органи як інститут, що стоїть на захисті прав і свобод громадян, включивши такі заходи:

- своєчасне інформування адміністраціями навчальних закладів органів внутрішніх справ про неправомірну поведінку учнів (вихованців), упередження будь-яких форм фізичного або психічного насильства, жорстокого поводження з учнями або реальної загрози його вчинення для своєчасного реагування та вжиття заходів щодо недопущення протиправних наслідків;

- залучення шкільних психологів, працівників служб у справах дітей та органів внутрішніх справ у разі розгляду питань про неправомірну поведінку учнів;

- своєчасне інформування керівниками інтернатних закладів органів управлінь освітою, служб у справах дітей та органів внутрішніх справ про дітей, які самовільно залишили інтернатні заклади, про вчинення правопорушень, злочинів вихованцями інтернатних закладів, жорстоке поводження з дітьми, втягнення неповнолітніх до жебрацтва, вживанням та розповсюдженням алкогольних й наркотичних речовин;

- удосконалення системи психолого-педагогічного діагностування дітей з девіантною поведінкою, надання їм психолого-педагогічної підтримки, проведення індивідуальної правової та виховної роботи.

Виходячи з вищевказаного, просимо надавати Міністерству інформацію про дітей, які перебувають в розшуку, щороку, починаючи з 2012 року, станом на 25 грудня та 25 травня (згідно додатка) та про вжиті заходи щодо повернення дітей і прийняті міри до осіб, відповідальних за охорону життя та здоров'я дітей.