НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
N 504 від 11.05.2000
м.Київ
Про усунення порушень ДАЕК "Запоріжжяобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом
( Із змінами, внесеними згідно з Постановою Нацкомелектроенергетики N 693 від 21.06.2000 )
Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 11 травня 2000 року розглянула питання про порушення ДАЕК "Запоріжжяобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (Умови та Правила) в частині порушення порядку розрахунків за електроенергію, придбану на Оптовому ринку електричної енергії України (ОРЕ) та встановила.
Виходячи з положень Закону України "Про електроенергетику" (стаття 15), електроенергія закуповується на ОРЕ відповідно до Договору між членами Оптового ринку електричної енергії (Договір ОРЕ), Правил ОРЕ та Інструкції про порядок використання коштів ОРЕ (ІВКОР), що є невід'ємною частиною Договору ОРЕ. Ці документи встановлюють порядок розрахунків за закуплену в ОРЕ електроенергію.
Результати перевірки дотримання ліцензійних умов ДАЕК "Запоріжжяобленерго" в частині проведення розрахунків з ОРЕ, проведеної на виконання пункту 5 Указу Президента України від 10.03.2000 N 457, показали: за звітними даними, наданими НЕК "Укренерго", відсоток виплат на розподільчий рахунок банківськими коштами становив в січні 2000 року - 9,9% від товарної продукції, в лютому - 12,6%, в березні - 22,6%, в квітні - 29,8%.
Таким чином, своїми діями ДАЕК "Запоріжжяобленерго" порушує Закон України "Про електроенергетику" (стаття 15), Договір ОРЕ (пункт 18.1.2), Правила ОРЕ (пункт 8.14), ІВКОР (пункти 6.2 та 6.3), що є порушенням пунктів 2.7 та 3.4.1 Умов та Правил.
НКРЕ вже розглядала діяльність ДАЕК "Запоріжжяобленерго" щодо дотримання нею Умов та Правил, зокрема: щодо невиконання пункту 3.4 у частині порушення порядку розрахунків з ОРЕ за куповану електроенергію, встановленого спільною постановою КМУ і НБУ від 05.06.98 N 811, пункту 3.5 щодо заборгованості по поточній платі, пунктів 3.2.1 та 4.1 щодо ненадання інформації та недопуску представників НКРЕ до перевірки ліцензованої діяльності - і постановою від 28.01.99 N 73 зобов'язала ДАЕК "Запоріжжяобленерго" до 1.03.99 усунути вказані порушення і повернути ОРЕ 4,4 млн.грн. коштів, отриманих в порушення постанови КМУ і НБУ 05.06.98 N 811. Порушення усунуті частково. Постановою НКРЕ від 26.05.99 N 673 зобов'язала Розпорядника коштів ОРЕ повернути членам ОРЕ 4538,81 тис.грн. шляхом зменшення на 30% коштів, які підлягали виплаті ДАЕК "Запоріжжяобленерго" з розподільчого рахунку ОРЕ.
Перевірка Запорізького ТП НКРЕ від 27.04.2000 показала, що заборгованість ДАЕК "Запоріжжяобленерго" перед ОРЕ неухильно зростає і складає станом на 01.04.2000 - 461,8 млн.грн. (у порівнянні з - 327,3 млн.грн. на 01.01.2000). Відповідно зростає і заборгованість споживачів, яка на 1.01.2000 становила 219 млн.грн., а на 1.04.2000 - 267 млн.грн. Перевіркою відзначено також незадовільне проведення компанією претензійно-позовної роботи - направлено позовів на 19,3% від загальної суми заборгованості споживачів і позовів до суду на 0,7% від суми заборгованості. При цьому заборгованість ДАЕК "Запоріжжяобленерго" перед НКРЕ по поточній платі по двох ліцензіях становить 261036 грн., що на сьогодні є невиконанням бюджетних зобов'язань. Перевіркою зафіксовані порушення пунктів 2.7, 3.4.1, 3.5.2 Умов та Правил.
Виходячи з вищенаведеного, згідно з повноваженнями, наданими Законом України "Про електроенергетику", Указом Президента України від 21 квітня 1998 року N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", на підставі пункту 7.3 Інструкції про порядок видачі ліцензій Національною комісією регулювання електроенергетики на здійснення окремих видів підприємницької діяльності, затвердженої постановою НКРЕ від 06.10.99 N 1305, та пункту 4.6 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом Національна комісія регулювання електроенергетики України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1.
( Термін усунення порушень продовжено до 02.08.2000 року згідно з Постановою Нацкомелектроенергетики N 693 від 21.06.2000 )
Зобов'язати ДАЕК "Запоріжжяобленерго" до 14.06.2000 усунути порушення Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електроенергії за регульованим тарифом, а саме: пункту 2.7 - щодо купівлі електроенергії на Оптовому ринку відповідно до умов його діяльності, в частині порушення порядку розрахунків за електроенергію, встановленого Договором ОРЕ (пункт 18.1.2), Правилами ОРЕ (пункт 8.14), Інструкцією про порядок використання коштів ОРЕ (пункти 6.2 та 6.3); пункту 3.4.1 - щодо діяльності ліцензіата згідно із законодавством та іншими нормативними документами, в частині виконання статті 15 Закону України "Про електроенергетику"; пункту 3.5.2 - щодо сплати поточної плати - для чого:- надати НКРЕ погоджений з Розпорядником коштів ОРЕ графік погашення заборгованості компанії перед ОРЕ;
- надати НКРЕ графік погашення заборгованості компанії перед НКРЕ по поточній платі у сумі 261036 грн.;
2. Запорізькому ТП НКРЕ провести перевірку усунення порушень ліцензійних умов ДАЕК "Запоріжжяобленерго" в термін, визначений пунктом 1 цієї постанови.
3. На засіданні Комісії за участю представників Мінпаливоенерго, ДП НЕК "Укренерго", Запорізької облдержадміністрації, яке відбудеться 21.06.2000, розглянути питання щодо усунення ДАЕК "Запоріжжяобленерго" порушень Умов та Правил, визначених цією постановою, і за результатами прийняти рішення у відповідності з чинним законодавством.
Голова Комісії О.Гридасов