НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ РЕГУЛЮВАННЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКИ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
N 499 від 10.05.2000
м.Київ
Про усунення порушень ВАТ "Прикарпаттяобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом
Національна комісія регулювання електроенергетики України на відкритому засіданні 10 травня 2000 року розглянула питання про порушення ВАТ "Прикарпаттяобленерго" Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (Умови та Правила) в частині порушення порядку розрахунків за електроенергію, придбану на Оптовому ринку електричної енергії України (ОРЕ) та встановила.
Виходячи з положень Закону України "Про електроенергетику" (стаття 15), електроенергія закуповується на ОРЕ відповідно до Договору між членами Оптового ринку електричної енергії (далі - Договір), Правил ОРЕ (Правила) та Інструкції про порядок використання коштів ОРЕ (ІВКОР), що є невід'ємною частиною Договору. Ці документи встановлюють порядок розрахунків за закуплену в ОРЕ електроенергію.
Результати перевірки дотримання ліцензійних умов ВАТ "Прикарпаттяобленерго" в частині проведення розрахунків з ОРЕ, проведеної на виконання пункту 5 Указу Президента України від 10.03.2000 N 457, показали: за звітними даними, наданими НЕК "Укренерго", відсоток виплат на розподільчий рахунок банківськими коштами становив в січні 2000 року - 9,8 % від товарної продукції, в лютому - 18,5 %, в березні - 7 %, в квітні - 2,1 %. З 13.04.2000 по 28.04.2000 банківські кошти від ВАТ "Прикарпаттяобленерго" на розподільчий рахунок ОРЕ взагалі не надходили.
Таким чином, своїми діями ВАТ "Прикарпаттяобленерго" порушує Договір (пункт 18.1.2), Правила ОРЕ (пункт 8.14), ІВКОР (6.2 та 6.3), спільну постанову Кабінету Міністрів України та Національного банку України від 05.06.1998 N 811 "Про встановлення спеціального режиму розрахунків за реалізовану споживачам електричну енергію" та Закон України "Про електроенергетику" (стаття 15), що є порушенням пунктів 2.7 та 3.4.1 Умов та Правил.
Раніше Комісія неодноразово констатувала порушення Умов та Правил ВАТ "Прикарпаттяобленерго". При розгляді 24.03.99 питання про переоформлення ліцензії на постачання електроенергії, виданої ДАЕК "Прикарпаттяобленерго" (у зв'язку із зміною назви компанії на ВАТ "Прикарпаттяобленерго"), з огляду на виявлені порушення Умов та Правил НКРЕ відмовила компанії у переоформленні ліцензії на постачання електроенергії за регульованим тарифом. В результаті розгляду була прийнята постанова N 388, яка зобов'язала компанію усунути порушення пункту 3.4.1 Умов та Правил, для чого перерахувати банківськими коштами на розподільчий рахунок ОРЕ 385,531 тис. грн., які надійшли на розрахунковий рахунок обленерго; привести у відповідність до Порядку розрахунків за реалізовану споживачам електричну енергію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України та Національного банку України від 05.06.1998 N 811, розподільчі рахунки структурних підрозділів, а також механізм розрахунків за спожиту електроенергію із споживачами.
Питання про порушення ВАТ "Прикарпаттяобленерго" порядку розрахунків з ОРЕ розглядалось і на засіданні Комісії 28.07.99. За результатами розгляду було прийнято постанову НКРЕ від 29.07.99 N 984 про зупинення дії ліцензії ВАТ "Прикарпаттяобленерго" на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом (для розгляду та аналізу додатково наданих документів Комісія зупинила дію постанови 29.07.99 N 984 постановами від 04.08.99 N 1033 та від 18.08.99 N 1054). Поновлення ліцензії ВАТ "Прикарпаттяобленерго" було обумовлене усуненням порушень Умов та Правил, а саме: пунктів 2.7 - щодо купівлі електроенергії на Оптовому ринку відповідно до умов його діяльності та 3.4.1 - щодо діяльності ліцензіата згідно із законодавством та іншими нормативними документами - в частині виконання статті 15 Закону України "Про електроенергетику". З моменту прийняття рішення про зупинення дії ліцензії Комісія контролювала хід усунення компанією вказаних порушень. На засіданнях 01.10.99, 06.10.99 та 20.10.99 Комісія констатувала, що стан розрахунків ВАТ "Прикарпаттяобленерго" з ОРЕ дещо покращився, проте зважаючи на повільні темпи усунення порушень пунктів 2.7 та 3.4.1 Умов та Правил, Комісія прийняла рішення щодо необхідності подальшого контролю за ліцензованою діяльністю ВАТ "Прикарпаттяобленерго".
Виходячи з вищенаведеного, згідно з повноваженнями, наданими Законом України "Про електроенергетику", Указом Президента України від 21 квітня 1998 року N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", на підставі п. 7.3 Інструкції про порядок видачі ліцензій Національною комісією з питань регулювання електроенергетики України на здійснення окремих видів підприємницької діяльності та пункту 4.6 Умов та Правил Національна комісія регулювання електроенергетики України
ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Зобов'язати ВАТ "Прикарпаттяобленерго" до 24.05.2000 усунути порушення Умов та Правил, а саме: пунктів 2.7 - щодо купівлі електроенергії на Оптовому ринку відповідно до умов його діяльності та 3.4.1 - щодо діяльності ліцензіата згідно із законодавством та іншими нормативними документами - в частині виконання статті 15 Закону України "Про електроенергетику", спільної постанови Кабінету Міністрів України та Національного банку України від 05.06.1998 N 811 "Про встановлення спеціального режиму розрахунків за реалізовану споживачам електричну енергію", для чого:
- надати НКРЕ погоджений з Розпорядником коштів ОРЕ графік погашення заборгованості компанії перед ОРЕ;
- починаючи з 11.05.2000 перераховувати на розподільчий рахунок ОРЕ 100 % коштів, що надходять від споживачів за спожиту електричну енергію.
2. ВАТ "Прикарпаттяобленерго" до 01.06.2000 виставити претензії у зв'язку з несплатою за спожиту електроенергію всім боржникам незалежно від відомчої належності.
3. Івано-Франківському ТП НКРЕ провести перевірку усунення порушень ліцензійних умов ВАТ "Прикарпаттяобленерго" в термін, визначений пунктом 1 цієї постанови.
4. На засіданні Комісії за участю представників Мінпаливоенерго, ДП НЕК "Укренерго", Івано-Франківської облдержадміністрації та Спостережної ради ВАТ "Прикарпаттяобленерго", яке відбудеться 31.05.2000, розглянути питання щодо усунення ВАТ "Прикарпаттяобленерго" порушень Умов та Правил, визначених цією постановою, і за результатами прийняти відповідне рішення.
Голова Комісії О.Гридасов