Про подання міського голови м. Житомира щодо реєстрації ініціативної групи з всеукраїнського референдуму

До Центральної виборчої комісії надійшло подання щодо реєстрації ініціативної групи з всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України, що відбулися у м. Житомирі 7 грудня 1999 року.

Зборами схвалено пропозицію щодо проведення всеукраїнського референдуму з винесенням на нього таких питань:

"Чи висловлюєтесь Ви за недовіру Верховній Раді України XIV скликання і внесення у зв'язку з цим доповнення до частини другої статті 90 Конституції України такого змісту: "а також у разі висловлення недовіри Верховній Раді України на всеукраїнському референдумі, що дає підстави Президентові України для розпуску Верховної Ради України"?

"Чи підтримуєте Ви пропозиції про доповнення статті 90 Конституції України новою - третьою частиною такого змісту: "Президент України може також достроково припинити повноваження Верховної Ради України, якщо Верховна Рада України протягом одного місяця не змогла сформувати постійно діючу парламентську більшість або у разі незатвердження нею протягом трьох місяців підготовленого і поданого в установленому порядку Кабінетом Міністрів України Державного бюджету України", яка б установлювала додаткові підстави для розпуску Президентом України Верховної Ради України та відповідне доповнення пункту 8 частини першої статті 106 Конституції України словами: "та в інших випадках, передбачених Конституцією України"?

"Чи згодні Ви з необхідністю обмеження депутатської недоторканності народних депутатів України і вилученням у зв'язку з цим частини третьої статті 80 Конституції України: "Народні депутати України не можуть бути без згоди Верховної Ради України притягнені до кримінальної відповідальності, затримані чи заарештовані"?

"Чи згодні Ви із зменшенням загальної кількості народних депутатів України з 450 до 300 і пов'язаною з цим заміною у частині першій статті 76 Конституції України слів "чотириста п'ятдесят" на слово "триста", а також внесенням відповідних змін до виборчого законодавства"?

"Чи підтримуєте Ви необхідність формування двопалатного парламенту в Україні, одна з палат якого представляла б інтереси регіонів України і сприяла б їх реалізації та внесення відповідних змін до Конституції України і виборчого законодавства"?

"Чи згодні Ви з тим, що Конституція України має прийматись всеукраїнським референдумом"?

Розглянувши вищезазначене подання і додані до нього документи, Центральна виборча комісія встановила наступне.

Повноваження Центральної виборчої комісії щодо реєстрації ініціативних груп з всеукраїнського референдуму не можуть бути реалізовані, оскільки це питання нормативне не врегульоване чинним законодавством України. Так, відповідно до частини четвертої статті 17 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" свідоцтво про реєстрацію та посвідчення членів ініціативної групи з всеукраїнського референдуму повинні видаватися Центральною виборчою комісією за формами, що встановлюються Президією Верховної Ради України. Такого органу за Конституцією України не існує. Закон України "Про Центральну виборчу комісію" не надає Центральній виборчій комісії повноважень щодо встановлення форм свідоцтва про реєстрацію ініціативної групи з всеукраїнського референдуму та посвідчення членів ініціативної групи.

Крім того, відповідно до статті 17 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми" ініціативна група з всеукраїнського референдуму реєструється Центральною виборчою комісією за поданням голови відповідної ради, на території якої проведено збори громадян, які обрали ініціативну групу. Як вбачається з поданих матеріалів, подання до Центральної виборчої комісії внесено міським головою м. Житомира, який за цим Законом не є суб'єктом такого подання.

На підставі викладеного та відповідно до ст. 17 Закону України "Про всеукраїнський та місцеві референдуми", статей 11, 12, 15 Закону "Про Центральну виборчу комісію" Центральна виборча комісія

Відмовити в реєстрації ініціативної групи з всеукраїнського референдуму, утвореної на зборах громадян України, що відбулися у місті Житомирі 7 грудня 1999 року.