Про внесення змін до наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 16.02.2016 № 240

1. Унести зміни до Положення про департамент розвитку інформаційно-комунікаційних технологій, документообігу та електронних сервісів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 16.02.2016 № 240, виклавши його в новій редакції, що додається.

2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Департамент розвитку інформаційно-комунікаційних технологій, документообігу та електронних сервісів (далі - департамент) є самостійним структурним підрозділом апарату Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (далі - Мінекономрозвитку).

1.2. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими нормативно-правовими актами, наказами Мінекономрозвитку, дорученнями керівництва Мінекономрозвитку та цим Положенням.

1.3. Структура та чисельність департаменту визначаються відповідно до структури та штатного розпису Мінекономрозвитку.

1.4. До складу департаменту входять такі структурні підрозділи:

управління документального забезпечення;

управління IT інфраструктури та захисту інформації;

управління розвитку інформаційних ресурсів і систем та електронного урядування.

1.5. Основні завдання, функції та права структурних підрозділів, що входять до складу департаменту, визначаються в положеннях про них.

Основними завданнями департаменту є:

участь у формуванні та реалізації Мінекономрозвитку державної політики у сфері інформатизації, розвитку електронного урядування, побудови сучасного інформаційного суспільства в державі;

забезпечення в межах повноважень упровадження сучасних інформаційно-комунікаційних технологій, створення системи національних інформаційних ресурсів;

розроблення та участь у підготовці проектів нормативно-правових актів та наказів Мінекономрозвитку з питань інформатизації, захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах, розроблення і впровадження сучасних інформаційно-телекомунікаційних технологій, технічних засобів, програмного забезпечення, розвитку електронного урядування та побудови інформаційного суспільства в Україні, створення системи національних інформаційних ресурсів, взаємодії загальнодержавних інформаційних систем, звернень громадян, діловодства та архівної справи тощо;

координація та виконання робіт з розбудови єдиного інформаційного простору Мінекономрозвитку, розвитку інформаційного забезпечення підтримки щодо прийняття управлінських рішень, забезпечення інформаційної взаємодії Мінекономрозвитку та його структурних підрозділів з іншими державними органами;

упровадження сучасних технологій електронного урядування в Мінекономрозвитку;

забезпечення адміністрування загальнодержавних реєстрів та баз даних, ведення яких здійснює Мінекономрозвитку;

забезпечення ведення, функціонування та подальший розвиток Єдиного державного порталу адміністративних послуг;

організація та координація робіт Мінекономрозвитку, органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань упровадження надання адміністративних послуг в електронному вигляді через Єдиний державний портал адміністративних послуг;

забезпечення адміністрування та технічної підтримки функціонування серверів національної інформаційної системи державного ринкового нагляду та системи оперативного взаємного сповіщення про продукцію, що становить серйозний ризик;

упровадження сучасних веб-технологій, забезпечення побудови та розвитку офіційних і внутрішніх веб-ресурсів Мінекономрозвитку;

упровадження сучасного програмного забезпечення, інформаційно-комунікаційних технологій та новітніх технічних засобів у діяльності Мінекономрозвитку;

проектування та побудова внутрішньої телекомунікаційної мережі та локальних обчислювальних мереж Мінекономрозвитку;

забезпечення системного адміністрування серверного і телекомунікаційного обладнання та програмного забезпечення, що використовується в Мінекономрозвитку;

реалізація стратегії технічного захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах Мінекономрозвитку згідно з вимогами нормативно-правових актів з питань технічного захисту інформації;

забезпечення належного функціонування основних, периферійних та мобільних засобів обчислювальної техніки, що використовується в Мінекономрозвитку;

підготовка пропозицій стосовно формування заходів та обсягів фінансування робіт з розбудови та реалізації електронних інформаційних ресурсів Мінекономрозвитку, розвитку та впровадження сучасних комп'ютерних та інформаційно-комунікаційних технологій, новітніх технічних засобів і програмного забезпечення в діяльності апарату Мінекономрозвитку та робіт з технічного захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах Мінекономрозвитку;

забезпечення виконання вимог законодавства з питань правової охорони комп'ютерних програм під час їх придбання, установлення, використання та обліку;

надання консультативної та методичної допомоги структурним підрозділам Мінекономрозвитку з питань інформатизації, інформаційно-комунікаційних технологій, технічних засобів і програмних продуктів, що використовуються в діяльності апарату Мінекономрозвитку, розвитку електронного урядування, інформаційного суспільства в Україні, системи національних інформаційних ресурсів, взаємодії загальнодержавних інформаційних систем та доступу до інформаційних ресурсів Мінекономрозвитку;

забезпечення належного функціонування у структурних підрозділах Мінекономрозвитку відомчого та міського телефонного зв'язку;

забезпечення реалізації в Мінекономрозвитку державної політики з питань діловодства та архіву;

розроблення інструкції з діловодства в Мінекономрозвитку, у тому числі стосовно документів з обмеженим доступом, зведених номенклатур справ;

ведення обліку печаток та штампів з найменуванням Мінекономрозвитку, здійснення контролю за станом їх використання та зберігання;

організація документообігу, здійснення реєстрації та ведення обліку документів, формування справ, їх зберігання, підготовка та передання до архіву Мінекономрозвитку;

зберігання архівних документів та організація користування архівними документами, передання документів Національного архівного фонду на державне зберігання до Центрального Державного архіву вищих органів влади та управління України;

організація в установленому порядку доступу до публічної інформації, розпорядником якої є Мінекономрозвитку, та роботи із зверненнями громадян;

координація роботи Мінекономрозвитку з виконання Закону України "Про доступ до публічної інформації" ;

забезпечення реалізації державної політики щодо конституційного права громадянина на звернення до Мінекономрозвитку;

організація в установленому порядку взаємодії з державною установою "Урядовий контактний центр";

організація особистого прийому громадян Міністром економічного розвитку і торгівлі України через приймальню громадян Кабінету Міністрів України в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України;

організація роботи громадської приймальні Мінекономрозвитку;

здійснення щоденного функціонування телефону довіри та щосереди - "гарячої" телефонної лінії Мінекономрозвитку;

організація проведення та забезпечення участі представників Мінекономрозвитку в роботі прямої телефонної лінії Кабінету Міністрів України відповідно до графіка участі членів Кабінету Міністрів України, керівників інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого в установленому порядку;

організація та здійснення постійного контролю за виконанням структурними підрозділами Мінекономрозвитку завдань, визначених законами України, актами та дорученнями Президента України, постановами Верховної Ради України, актами та рішеннями Кабінету Міністрів України, дорученнями керівництва Кабінету Міністрів України, наказами та дорученнями керівництва Мінекономрозвитку;

проведення випереджувального моніторингу стану виконання законів України та постанов Верховної Ради України, актів та доручень Президента України, Кабінету Міністрів України, запитів та звернень народних депутатів України;

підготовка, подання керівництву Мінекономрозвитку та розміщення на внутрішньому веб-сайті Мінекономрозвитку в рубриці "Контроль виконання завдань" інформаційних, довідкових та інших матеріалів з питань виконання актів законодавства, наказів та доручень керівництва Мінекономрозвитку.

Департамент для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:

отримувати інформацію, документи та матеріали від структурних підрозділів Мінекономрозвитку, необхідні для виконання завдань щодо:

- упровадження інформаційно-комунікаційних технологій, новітніх технічних засобів і програмного забезпечення в діяльності Мінекономрозвитку;

- стану виконання завдань, що перебувають на контролі в Мінекономрозвитку, у тому числі причин несвоєчасного виконання доручень та вжитих заходів з метою їх усунення;

залучати спеціалістів центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників);

скликати наради, утворювати робочі групи;

отримувати інформацію, документи та матеріали від центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій;

брати участь у нарадах, конференціях та семінарах з питань, що належать до компетенції департаменту;

здійснювати перевірку передання структурними підрозділами справ до архіву Мінекономрозвитку;

вимагати від керівництва структурних підрозділів забезпечення додержання строків передання справ до архіву Мінекономрозвитку;

вимагати від працівників Мінекономрозвитку ведення діловодства відповідно до вимог Інструкції з діловодства в Мінекономрозвитку та здійснювати перевірки стану діловодства у структурних підрозділах Мінекономрозвитку, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери управління Мінекономрозвитку;

забезпечувати негайне отримання самостійними структурними підрозділами Мінекономрозвитку кореспонденції зі стислими строками виконання;

повертати виконавцям з метою усунення недоліків документи, оформлені з порушенням установлених вимог.

4.1. Департамент очолює директор, якого в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади державний секретар Мінекономрозвитку.

4.2. Директор департаменту повинен мати ступінь вищої освіти не нижче магістра, досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років та вільно володіти державною мовою.

4.3. Директор департаменту:

здійснює керівництво роботою департаменту і несе персональну відповідальність за виконання завдань, визначених цим Положенням;

бере участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері інформатизації, розвитку електронного урядування, побудови сучасного інформаційного суспільства в державі, забезпечує в межах своїх повноважень упровадження сучасних інформаційно-комунікаційних технологій, створення системи національних інформаційних ресурсів;

організовує та координує підготовку проектів рішень і документів з питань, що належать до його компетенції;

організовує, забезпечує та контролює виконання в установлені строки доручень керівництва Мінекономрозвитку, несе персональну відповідальність за стан виконавської дисципліни в департаменті;

візує проекти рішень і документи з питань, що належать до сфери діяльності департаменту, які подаються на підпис керівництву Мінекономрозвитку;

у межах повноважень, наданих керівництвом Мінекономрозвитку, підписує листи, запити та документи з питань, що належать до компетенції департаменту, які надсилаються до інших органів виконавчої влади;

з питань, що належать до сфери діяльності департаменту, підписує доповідні та службові записки, інформаційно-аналітичні матеріали та інші документи, які використовуються в управлінській діяльності, для подання керівництву Мінекономрозвитку або надання іншим самостійним структурним підрозділам Мінекономрозвитку;

організовує міжвідомчу взаємодію та забезпечує взаємодію департаменту з іншими самостійними структурними підрозділами Мінекономрозвитку та структурними підрозділами Секретаріату Кабінету Міністрів України з питань, які потребують спільного вирішення;

за дорученням керівництва Мінекономрозвитку забезпечує супровід у комітетах Верховної Ради України законопроектів з питань, що належать до сфери діяльності департаменту;

представляє Мінекономрозвитку в інших органах виконавчої влади, на підприємствах, в організаціях та установах з питань, що належать до компетенції департаменту;

бере участь у проведенні експертизи цінності документів Мінекономрозвитку, що накопичуються в процесі його діяльності, у тому числі документів з обмеженим доступом з грифом "Для службового користування", як заступник голови експертної комісії Мінекономрозвитку, а в разі відсутності голови комісії виконує його обов'язки;

забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , уживає заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;

використовує в роботі відомості про вимоги (рекомендації) щодо забезпечення технічного захисту секретної інформації за сукупністю всіх складових показників;

відповідно до завдань, покладених на департамент, забезпечує функціонування системи документообігу Мінекономрозвитку в особливий період та в умовах надзвичайного стану;

відповідно до завдань та функцій, покладених на департамент, використовує в роботі відомості про дислокацію запасних пунктів управління з організацією, змістом, станом і планами розвитку технічного захисту секретної інформації;

відповідає за стан пожежної безпеки в приміщеннях департаменту та здійснює контроль за виконанням правил пожежної безпеки;

контролює додержання співробітниками департаменту правил внутрішнього службового розпорядку;

у своєму безпосередньому підпорядкуванні має заступника директора департаменту - начальника управління документального забезпечення, заступника директора департаменту - начальника управління IT інфраструктури та захисту інформації, заступника директора департаменту - начальника управління розвитку інформаційних ресурсів і систем та електронного урядування;

погоджує положення про структурні підрозділи, утворені у складі департаменту;

організовує та забезпечує разом з керівниками структурних підрозділів, утворених у складі департаменту, і департаментом персоналу роботу в департаменті з добору, розстановки кадрів, підвищення їх кваліфікації;

погоджує заяви про переведення, стажування, звільнення державних службовців і працівників департаменту, а також заяви про надання їм відпусток та пропозиції щодо їх відряджень;

погоджує подання, підготовлене департаментом персоналу, про присвоєння чергового рангу державним службовцям, які перебувають у його безпосередньому підпорядкуванні;

здійснює оцінювання результатів службової діяльності державних службовців департаменту.

4.4. Заступник директора департаменту - начальник управління документального забезпечення:

у разі тимчасової відсутності директора департаменту та заступника директора департаменту начальника управління розвитку інформаційних ресурсів і систем та електронного урядування виконує обов'язки директора департаменту;

забезпечує підготовку та опрацювання проектів нормативно-правових актів з питань діловодства та архівної справи, підготовку проектів наказів Мінекономрозвитку з питань, що належать до компетенції департаменту;

організовує та контролює виконання завдань щодо забезпечення організації документообігу;

приймає рішення та підписує листи на адресу інших структурних підрозділів Мінекономрозвитку у справах, що виникають у сфері діяльності структурних підрозділів департаменту, у межах повноважень, наданих директором департаменту;

забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , уживає заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;

відповідно до завдань, покладених на департамент, забезпечує функціонування системи документообігу Мінекономрозвитку в особливий період та в умовах надзвичайного стану;

виконує інші доручення директора департаменту.

4.5. Заступник директора департаменту - начальник управління IT інфраструктури та захисту інформації:

у разі тимчасової відсутності директора департаменту, заступника директора департаменту - начальника управління розвитку інформаційних ресурсів і систем та електронного урядування та заступника директора департаменту - начальника управління документального забезпечення виконує обов'язки директора департаменту;

забезпечує підготовку та опрацювання проектів нормативно-правових актів та наказів Мінекономрозвитку з питань інформатизації, захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах, розроблення і впровадження сучасних інформаційно-телекомунікаційних технологій, технічних засобів, програмного забезпечення, взаємодії загальнодержавних інформаційних систем тощо;

за дорученням директора департаменту забезпечує представництво Мінекономрозвитку в установах, організаціях та на підприємствах, органах управління з питань, що належать до компетенції департаменту;

приймає рішення та підписує листи на адресу інших структурних підрозділів Мінекономрозвитку у справах, що виникають у сфері діяльності структурних підрозділів департаменту, у межах повноважень, наданих директором департаменту;

забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , уживає заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;

відповідно до завдань, покладених на департамент, працює з відомостями про системи зв'язку Мінекономрозвитку на особливий період та в умовах надзвичайного стану;

організовує проведення робіт щодо технічного захисту секретної інформації, що обробляється в автоматизованих системах Мінекономрозвитку, забезпечує умови експлуатації комплексної системи захисту інформації, здійснює перевірки її ефективності та організовує роботи з виявлення та закриття каналів витікання секретної інформації;

виконує інші доручення директора департаменту.

4.6. Заступник директора департаменту - начальник управління розвитку інформаційних ресурсів і систем та електронного урядування:

у разі тимчасової відсутності директора департаменту виконує його обов'язки;

забезпечує підготовку та опрацювання проектів нормативно-правових актів та наказів Мінекономрозвитку з питань інформатизації, розвитку електронного урядування та побудови інформаційного суспільства в Україні, створення системи національних інформаційних ресурсів, взаємодії загальнодержавних інформаційних систем тощо;

забезпечує координацію робіт щодо інформаційної взаємодії Мінекономрозвитку та його структурних підрозділів з іншими державними органами;

забезпечує в межах компетенції виконання вимог щодо збереження державної таємниці відповідно до Закону України "Про державну таємницю" , уживає заходів щодо збереження службової інформації в департаменті;

за дорученням директора департаменту забезпечує представництво Мінекономрозвитку в установах, організаціях та на підприємствах, органах управління з питань, що належать до компетенції департаменту;

приймає рішення та підписує листи на адресу інших структурних підрозділів Мінекономрозвитку у справах, що виникають у сфері діяльності структурних підрозділів департаменту, у межах повноважень, наданих директором департаменту;

виконує інші доручення директора департаменту.