№ | Тема та її зміст | Питома вага, % | Рівень компетентності |
1. | Адміністративне право в системі публічного права | 5 | B |
1.1. | Поняття та сутність публічного права Еволюція поглядів вчених на природу та розмежування публічного та приватного права. Давньоримська традиція розмежування приватного і публічного права. Теорія розмежування публічного та приватного права Рудольфа фон Єрінга. Теорія розмежування публічного та приватного права Георга Еллінека. Теорія розмежування публічного та приватного права в працях радянських вчених. Сучасне розуміння публічного і приватного права. Критерії розмежування публічного та приватного права. | ||
1.2. | Публічний інтерес Юридичне значення поняття "інтерес". Зміст поняття "публічний інтерес". Критерії розмежування публічного та приватного інтересу. | ||
1.3. | Поняття та ознаки адміністративного права як галузі публічного права Суть публічно-сервісного (людиноцентристського) підходу до розуміння предмета сучасного адміністративного права. Відносини, що складають предмет сучасного адміністративного права. | ||
1.4. | Мета, завдання та основні поняття адміністративного права Мета і завдання сучасного адміністративного права. Поняття та призначення понятійно-категоріального апарату сучасного адміністративного права. Зміст категорії "публічна влада". Зміст категорії "суб'єкт владних повноважень". Зміст категорії "публічне адміністрування". | ||
1.5. | Система адміністративного права Поняття галузевого та інституційного способів побудови системи адміністративного права. Сучасний підхід до розуміння системи адміністративного права та напрями її трансформації. | ||
1.6. | Метод адміністративного права Поняття системи методів правового регулювання адміністративного права. Зміст кожного методів субординації, координації та реординації. | ||
1.7. | Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права Основні аспекти співвідношення адміністративного права з іншими галузями права (конституційне, фінансове, цивільне, трудове право). | ||
2. | Становлення та розвиток адміністративного права | 5 | B |
2.1. | Витоки науки адміністративного права Історичні та соціальні передумови виникнення камералістики. Предмет камералістики; її вплив на розвиток поліцейського права. Історичні та соціальні передумови виникнення поліцейського права. Предмет науки поліцейського права. Історичні та соціальні передумови виникнення адміністративного права. Особливості формування адміністративного права в країнах західної Європи. Відмінності між німецькою та французькою школами адміністративного права. Відмінності між науками поліцейського та адміністративного права. | ||
2.2. | Формування адміністративного права в Україні Історичні та соціальні передумови виникнення поліцейського права на українських землях в 19 ст. Історичні та соціальні передумови формування науки адміністративного права на українських землях в кінці 19 і на початку 20 ст. Особливості науки адміністративного права в Російській імперії. Історичні та соціальні передумови формування радянської науки адміністративного права. Особливості радянської науки адміністративного права. Основні проблеми та напрями реформування науки адміністративного права в сучасній Україні. | ||
3. | Принципи адміністративного права | 4 | B |
3.1. | Поняття та значення принципів адміністративного права Поняття та значення принципів адміністративного права, зокрема, їх системоутворююча роль; використання їх у процесі законотворчої та нормотворчої діяльності, створення ними основи для судового контролю за адміністративними діями; заповнення прогалин у сфері адміністративно-правового регулювання суспільних відносин. | ||
3.2. | Принцип верховенства права Значення принципу верховенства права в регулюванні адміністративних відносин. Елементи принципу верховенства права (принцип законності; юридичної визначеності; заборони свавілля та дискреційних повноважень; доступу до незалежного суду; дотримання прав людини; заборони дискримінації). | ||
3.3. | Принципи належного урядування Історія виникнення принципів належного урядування та особливості їх нормативного закріплення. Значення принципів належного урядування для вітчизняного адміністративно-правового регулювання. Матеріальні принципи належного урядування. Процесуальні принципи належного урядування. | ||
4. | Джерела адміністративного права | 3 | B |
4.1. | Суть та види джерел адміністративного права Поняття джерел права та джерел адміністративного права. | ||
4.2. | Формалізовані національні та міжнародні джерела адміністративного права Поняття та види формалізованих національних джерел адміністративного права: Конституції України ; законів України; підзаконних юридичних актів; міжнародних договорів; юридичних актів ЄС. Роль "м'якого права" у системі джерел адміністративного права. | ||
4.3. | Судові рішення в системі джерел адміністративного права Поняття та види судових рішень, які є джерелами адміністративного права (рішення Конституційного Суду України, Верховного Суду України, вищих спеціалізованих судів України, пленуму вищого спеціалізованого суду, Європейського суду з прав людини). | ||
4.4. | Неформалізовані джерела адміністративного права Поняття і види неформалізованих джерел адміністративного права (норм моралі, традицій та правової доктрини). | ||
5. | Адміністративно-правовий статус фізичних осіб | 5 | A |
5.1. | Фізичні особи як суб'єкти адміністративного права Місце та роль фізичних осіб як невід'ємного учасника адміністративних правовідносин. | ||
5.2. | Структура адміністративно-правового статусу фізичних осіб Структура адміністративно-правового статусу фізичних осіб. Адміністративна правоздатність. Адміністративна дієздатність. Загальний і спеціальний адміністративно-правові статуси фізичних осіб. | ||
5.3. | Суть та значення суб'єктивних публічних прав особи Суть та значення "суб'єктивних публічних прав". Види адміністративних прав та обов'язків фізичних осіб. Співвідношення абсолютних та відносних адміністративних прав та обов'язків фізичних осіб. | ||
5.4. | Спеціальні адміністративно-правові статуси фізичних осіб Особливості спеціальних адміністративно-правових статусів фізичних осіб: статус членів адміністративних колективів; статус суб'єктів адміністративної опіки; статус жителів територій з особливим адміністративно-правовим режимом; статус суб'єктів дозвільної системи; адміністративно-правовий статус іноземців та осіб без громадянства. | ||
6. | Адміністративно-правовий статус громадських об'єднань | 5 | A |
6.1. | Поняття та ознаки громадських об'єднань Поняття громадського об'єднання. Ознаки громадських об'єднань, що відрізняють їх від державних організацій. Принципи утворення та діяльності громадських об'єднань. | ||
6.2. | Види громадських об'єднань Види громадських об'єднань за такими критеріями, як мета створення, спосіб формування, територіальний масштаб діяльності, вік учасників. | ||
6.3. | Основні напрями реалізації адміністративно-правового статусу громадських об'єднань Основні засади адміністративно-правового статусу громадських об'єднань. Елементи адміністративно-правового статусу політичних партій. Процедура реєстрації політичних партій. Державний контроль за діяльністю політичних партій. Відповідальність посадових осіб та громадян за порушення законодавства про політичні партії. Елементи адміністративно-правового статусу молодіжних та дитячих громадських організацій. Процедура легалізації молодіжних та дитячих громадських організацій. Напрями державної підтримки молодіжних та дитячих громадських організацій. Елементи адміністративно-правового статусу релігійних громадських організацій. Процедура легалізації релігійних громадських організацій. Відповідальність релігійної громадської організації за порушення законодавства (ліквідація). Державний контроль за діяльністю релігійних громадських організацій. | ||
7. | Адміністративні повноваження | 3 | B |
7.1. | Поняття адміністративних повноважень Поняття та значення адміністративних повноважень в діяльності суб'єкта публічної адміністрації. | ||
7.2. | Види адміністративних повноважень Види адміністративних повноважень в залежності від: виду суб'єкта публічної адміністрації; виду публічно-владної діяльності, що здійснюється суб'єктом публічної адміністрації; місця суб'єкта публічної адміністрації в загальній системі цих об'єктів; походження та процедури набуття адміністративних повноважень; сфери здійснення суб'єктом публічної адміністрації публічної діяльності. | ||
7.3. | Виникнення та припинення адміністративних повноважень Підстави виникнення адміністративних повноважень, зокрема: внаслідок народного волевиявлення; внаслідок рішення посадової особи; внаслідок державної реєстрації суб'єкта публічної адміністрації; внаслідок рішення суб'єкта публічної адміністрації. Підстави припинення адміністративних повноважень, зокрема: наказним способом; внаслідок досягнення мети створення суб'єкта владних повноважень; завершення строку призначення (обрання) посадової особи; внаслідок настання обставин, передбачених чинним законодавством; припинення повноважень за рішенням суду. | ||
7.4. | Структура та компетенція суб'єкта публічної адміністрації Підстави поділу суб'єкта публічної адміністрації на департаменти, управління, відділи, групи, сектори, посади. Поняття компетенції як поєднання функцій, повноважень та відповідальності суб'єкта публічної адміністрації. | ||
8. | Адміністративно-правовий статус органів виконавчої влади | 5 | A |
8.1. | Система органів виконавчої влади Поняття системи органів виконавчої влади в Україні. Основні ланки органів виконавчої влади в Україні (вищі, центральні, місцеві). Способи класифікації органів виконавчої влади (за обсягом і характером компетенції, за порядком вирішення питань, за спрямованістю компетенції, за територіальним обсягом повноважень). | ||
8.2. | Адміністративно-правовий статус Кабінету Міністрів України Основні структурні підрозділи КМУ. Адміністративно-правовий статус Кабінету Міністрів України (виконавчо-розпорядчі, організаційні, правотворчі повноваження КМУ). | ||
8.3. | Адміністративно-правовий статус центральних органів виконавчої влади Адміністративно-правовий статус центральних органів виконавчої влади, зокрема: елементи структури та повноваження міністерств; елементи структури та повноваження служб, агентств та інспекцій; елементи структури та повноваження центральних органів із спеціальним статусом. | ||
8.4. | Адміністративно-правовий статус місцевих державних адміністрацій (МДА) Елементи структури МДА. Основні виконавчо-розпорядчі повноваження МДА. | ||
8.5. | Військово-цивільні адміністрації при проведенні антитерористичної операції Підстави формування, функції та повноваження військово-цивільних адміністрацій. | ||
9. | Адміністративно-правовий статус Президента України та органів місцевого самоврядування | 3 | A |
9.1. | Адміністративно-правовий статус Президента України Зміст та структура повноважень, які складають адміністративно-правовий статус Президента України (установчі, кадрові, нормотворчі повноваження Президента в сфері виконавчої влади). | ||
9.2. | Адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування Зміст та структура повноважень, що складають адміністративно-правовий статус органів місцевого самоврядування, зокрема: делеговані виконавчо-розпорядчі повноваження органів місцевого самоврядування; власні адміністративні повноваження органів місцевого самоврядування; адміністративні обов'язки органів місцевого самоврядування. | ||
10. | Адміністративно-правовий статус інших суб'єктів публічної адміністрації | 10 | B |
10.1. | Поняття та особливості юридичних осіб публічного права Поняття та специфічні особливості юридичних осіб публічного права. Способи класифікації юридичних осіб публічного права. | ||
10.2. | Види юридичних осіб публічного права Адміністративно-правовий статус національних комісії регулювання природних монополій. Адміністративно-правовий статус установ публічного права. Правові засади діяльності установ публічного права. Органи управління установами публічного права. Порядок створення та припинення діяльності установ публічного права. Адміністративно-правовий статус фондів публічного права. | ||
11. | Публічна служба | 7 | C |
11.1. | Поняття та ознаки публічного службовця Поняття та сутнісні ознаки публічних службовців як особливих суб'єктів адміністративного права. | ||
11.2. | Відмінність публічної служби від інших видів трудової діяльності особи Спільні та відмінні риси публічної служби і трудової діяльності особи. | ||
11.3. | Види публічної служби Мета та практичне значення класифікації публічних службовців. Критерії класифікації публічної служби в залежності від завдання суб'єкта публічної адміністрації, виду суб'єктів публічної адміністрації, змісту публічної служби, посади публічного службовця, способу добору на публічну службу. |
Директор департаменту вищої освіти | О.І. Шаров |