МІНІСТЕРСТВО ТРАНСПОРТУ ТА ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
Н А К А З
| 14.05.2007 N 396 |
Про організацію підготовки підприємств транспортно-дорожнього комплексу та зв'язку до роботи в осінньо-зимовий період 2007-2008 років
З метою встановлення єдиного порядку з підготовки підприємств транспортно-дорожнього комплексу та зв'язку до роботи в осінньо-зимовий період 2007-2008 років
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методичні вказівки з підготовки підприємств транспортно-дорожнього комплексу та зв'язку України до роботи в осінньо-зимовий період (далі - Методичні вказівки), що додаються.
2. Керівникам Укравтотрансу, Укрморрічфлоту, Держзв'язку, Державіаадміністрації, Укрзалізниці, Держспецтрансслужби, Укравтодору, ВАТ "Київ-Дніпровське МППЗТ", Харківського та Дніпропетровського метрополітенів:
2.1. В строк до 11.05.2007 призначити посадових осіб, відповідальних за забезпечення підготовки підпорядкованих підприємств, установ та організацій (далі - підприємства) до сталого функціонування в осінньо-зимовий період.
2.2. В строк до 22.05.2007 з урахуванням недоліків, які мали місце минулої зими, затвердити План-графік виконання заходів по підготовці підприємств до роботи в осінньо-зимовий період 2007-2008 років (далі - ОЗП) та вирішити питання їх фінансового та матеріально-технічного забезпечення.
Копію Плану-графіка надати Мінтрансзв'язку.
2.3. В строк до 30.05.2007 затвердити План-графік перевірок підпорядкованих підприємств з підготовки до роботи в ОЗП.
Копію Плану-графіка надати Мінтрансзв'язку.
2.4. Встановити постійний контроль за ходом підготовки підприємств до роботи в зимових умовах та забезпечити, починаючи з липня поточного року, надання Мінтрансзв'язку довідок про хід виконання заходів з підготовки підприємств до ОЗП в терміни, які визначені Методичними вказівками.
2.5. В строк до 01.10.2007 забезпечити готовність об'єктів житлово-комунального та соціального призначення до експлуатації в ОЗП та створення резерву необхідної кількості палива для роботи відомчих котелень, в першу чергу тих, що обслуговують житлові та соціально-побутові об'єкти.
2.6. Вжити заходів щодо забезпечення дотримання в зимових умовах температурних режимів на робочих місцях у виробничих та службових приміщеннях, відомчих житлових будинках, гуртожитках, учбових, дитячих та лікувальних закладах.
2.7. Забезпечити своєчасне та у повному обсязі здійснення розрахунків за спожиті енергоносії.
2.8. Розробити плани організаційних та практичних заходів з ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій, передбачивши в них здійснення попереджувальних заходів, спрямованих на запобігання і ліквідацію наслідків інтенсивного танення снігів, дощових паводків та повеней, пожеж тощо та створення або поповнення необхідних обсягів матеріальних резервів.
2.9. Забезпечити проведення у вересні - жовтні поточного року комісійного обстеження протипожежного стану транспортних засобів, об'єктів підприємств, у т.ч. житлового та соціального призначення, за участю представників адміністрації, відомчої пожежної охорони, пожежно-технічних комісій, добровільних пожежних дружин.
2.10. В строк до 17.09.2007 розглянути хід підготовки підприємств до роботи в ОЗП на засіданні Колегії (Ради Укрзалізниці), комісій з безпеки транспорту.
3. Державній адміністрації залізничного транспорту (Козак В.В.) вжити дієвих заходів щодо забезпечення виконання зобов'язань з перевезення вугілля на теплові електростанції Мінпаливенерго.
4. Управлінню бухгалтерського обліку та звітності (Содель М.В.) забезпечити спрямування бюджетних коштів для своєчасних розрахунків за спожиті енергоносії та надання щомісячно в строк до 10 числа місяця наступного за звітним Департаменту безпеки у галузі Довідки про стан розрахунків головних розпорядників бюджетних коштів за енергоносії та житлово-комунальні послуги.
5. Департаменту розвитку та координації систем транспорту та зв'язку (Легенький Г.М.) в строк до 10 числа місяця наступного за звітним забезпечити щомісячно надання Департаменту безпеки у галузі Довідки про стан розрахунків за енергоносії та аналітичної довідки про стан перевезення вугілля для потреб теплоелектростанцій Мінпаливенерго.
6. Департаменту безпеки у галузі (Гержод Ю.В.) забезпечити постійний контроль за ходом підготовки підприємств транспорту та зв'язку до роботи в ОЗП 2007-2008 років.
7. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Мінтрансу України від 08.05.2001 N 288 "Про організацію підготовки підприємств транспортно-дорожнього комплексу до роботи в осінньо-зимовий період 2001-2002 років".
8. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Сергієнка Л.Г.
| Міністр | М.Рудьковський |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
транспорту та зв'язку
України
14.05.2007 N 396
МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ
з підготовки підприємств транспортно-дорожнього комплексу та зв'язку України до роботи в осінньо-зимовий період
1. Загальні положення
1.1. Методичні вказівки з підготовки підприємств транспортно-дорожнього комплексу та зв'язку України до роботи в осінньо-зимовий період (далі - Методичні вказівки) є документом, який встановлює порядок щорічної організації та контролю за станом підготовки підприємств транспортно-дорожнього комплексу та зв'язку до роботи в осінньо-зимовий період (далі ОЗП).
Методичні вказівки є обов'язковими для Державних департаментів транспорту та зв'язку, Державіаадміністрації, Держспецтрансслужби, Укрзалізниці, "Київ-Дніпровського МППЗТ", Укравтодору, а також Харківського та Дніпропетровського метрополітенів, об'єднань, підприємств, установ та організацій (далі - підприємства), що входять до сфери управління Мінтрансзв'язку.
1.2. Методичні вказівки визначають систему організації робіт з підготовки підприємств авіаційного, автомобільного, залізничного, морського і річкового транспорту, зв'язку, дорожнього господарства, метрополітенів, учбових закладів, житлово-комунальної та соціальної сфери, що знаходиться на їх балансі, до сталої роботи в ОЗП з додержанням режиму економії паливноенергетичних ресурсів.
1.3. Вказана система передбачає:
- аналіз та підведення підсумків роботи галузі у попередній ОЗП;
- розробку та реалізацію заходів щодо підготовки до наступного ОЗП;
- контроль та порядок перевірки стану готовності підприємств до роботи в наступний ОЗП;
- звітність підприємств та організацій про стан підготовки та готовності до роботи в ОЗП.
1.4. Суб'єктами системи організації робіт по підготовці до роботи в осінньо-зимовий період є:
- підприємства транспортно-дорожнього комплексу та зв'язку, відомчий житловий фонд, навчальні, лікувальні та дитячі заклади;
- Державні департаменти транспорту та зв'язку, Державіаадміністрація, Держспецтрансслужба, Укрзалізниця, Укравтодор, "Київ-Дніпровське МППЗТ", Харківський та Дніпропетровський метрополітени;
- Департамент безпеки у галузі.
1.5. Підготовка підприємств до роботи в ОЗП у Міністерстві транспорту та зв'язку України здійснюється згідно з Планом щорічних робіт по забезпеченню підготовки підприємств транспортного-дорожнього комплексу та зв'язку до роботи в ОЗП, зразок якого наведено в додатку 1.
1.6. Напрямки, за якими повинні розроблятись заходи по підготовці підприємств до роботи в ОЗП, викладені у типовому Плані-графіку, зразок якого наведено в додатку 2.
1.7. Перевірка стану та підсумки підготовки підприємств до роботи в зимових умовах проводиться щомісячно, починаючи з липня по жовтень включно.
2. Організація підготовки до роботи в осінньо-зимовий період на підприємствах
2.1. Робота по підготовці підприємств, що входять до сфери управління Мінтрансзв'язку, розпочинається з аналізу підсумків роботи підприємств в умовах минулої зими, про що до вищестоящої організації надається до 1 квітня доповідь за формою згідно додатка 3.
2.2. З урахуванням вищезазначеного аналізу, наказів Мінтрансзв'язку та керівника вищестоящої організації про підготовку до наступного ОЗП, на підприємствах видається наказ керівника, яким затверджуються заходи та плани-графіки їх виконання, а також призначаються склади комісій для приймання робіт по підготовці до наступного ОЗП.
2.3. Керівник підприємства один раз на місяць розглядає хід передзимової підготовки на оперативних нарадах і вживає необхідних заходів по ліквідації недоліків та відставання у виконанні запланованих заходів і робіт.
2.4. Підприємство у строки, передбачені п. 6 додатка 1 до цих Методичних вказівок, звітує перед вищестоящою організацією про хід підготовки до ОЗП станом на 1 липня, 1 серпня, 1 вересня та 1 жовтня за формою згідно з додатком 4 Звіт про хід виконання заходів з підготовки підприємства до роботи в ОЗП станом на 00.00.200_.
Про готовність до осінньо-зимового періоду в строк до 5 листопада надсилається Доповідь про готовність до роботи в ОЗП за формами згідно з додатками 4 та 5.
3. Організаційна робота апарату Міністерства по підготовці підприємств до роботи в осінньо-зимовий період
3.1. Департамент безпеки у галузі:
3.1.1. Координує роботу Державних департаментів транспорту та зв'язку, Державіаадміністрації, Держспецтрансслужби, Укрзалізниці, "КиївДніпровського МППЗТ", Укравтодору, Харківського та Дніпропетровського метрополітенів по підготовці до роботи в ОЗП.
3.1.2. Забезпечує збір, узагальнення та підготовку матеріалів про стан виконання підприємствами запланованих заходів в цілому по Міністерству за формами згідно з додатками 4, 6 та 7 для надання їх керівництву Міністерства.
3.1.3. Заслуховує на оперативних нарадах відповідальних працівників організацій щодо стану підготовки підприємств до роботи в ОЗП і готує відповідні пропозиції по усуненню наявних недоліків.
3.1.4. Організовує та здійснює цільові перевірки стану підготовки до роботи в ОЗП підприємств, що входять до сфери управління Мінтрансзв'язку.
3.1.5. Забезпечує підготовку матеріалів для розгляду на Колегії Мінтрансзв'язку питання щодо підготовки підприємств до роботи в ОЗП.
3.2. Державні департаменти транспорту та зв'язку, Державіаадміністрація, Держспецтрансслужба, Укрзалізниця, "КиївДніпровське МППЗТ", Укравтодор, Харківський та Дніпропетровський метрополітени:
3.2.1. Аналізують підсумки роботи підвідомчих підприємств за минулий ОЗП. З урахуванням наказів Мінтрансзв'язку та рішень Колегії міністерства, видають накази щодо підготовки до роботи підприємств в ОЗП.
3.2.2. Організовують роботу підвідомчих підприємств по підготовці до роботи в ОЗП, забезпечують контроль за своєчасним її проведенням.
3.2.3. Затверджують щорічними наказами графіки перевірок стану готовності підприємств до зими, які проводяться у липні - жовтні, зі складанням актів за підсумками перевірок та вживанням оперативних заходів на місцях.
3.2.4. Аналізують та узагальнюють надані підприємствами:
- Доповідь про підсумки роботи підприємства у минулому осінньо-зимовому періоді за формою згідно з додатком 3;
- Звіт про хід виконання заходів з підготовки до роботи в осінньо-зимовий період станом на 00.00.200_ року за формою згідно з додатком 4;
- Доповідь про готовність підприємства до роботи в ОЗП за формою згідно з додатком 5;
- підсумки перевірок і приймають керівні рішення по своєчасному і якісному закінченню усіх робіт.
3.2.5. Готують та надають Департаменту безпеки у галузі:
- Довідку про хід підготовки підприємств до роботи в ОЗП за формами згідно з додатками 4 та 6;
- Довідку про готовність підприємств до роботи в ОЗП за формами згідно з додатками 4 та 7 у строки, встановлені пунктом 7.1 додатка 1 до цих Методичних вказівок.
| Заступник директора Департаменту безпеки у галузі | В.Пужалов |
Додаток 1
до пункту 1.5 Методичних
вказівок з підготовки
підприємств
транспортно-дорожнього
комплексу та зв'язку України
до роботи в осінньо-зимовий
період
ПЛАН
щорічних робіт по забезпеченню підготовки підприємств до роботи в осінньо-зимовий період
Додаток 2
до пункту 1.6 Методичних
вказівок з підготовки
підприємств
транспортно-дорожнього
комплексу та зв'язку України
до роботи в осінньо-зимовий
період
ПЛАН-ГРАФІК
виконання заходів по підготовці
______________________________________________
до роботи в осінньо-зимовий період 200_ - 200_ рр.
Додаток 3
до пункту 2.1 Методичних
вказівок з підготовки
підприємств
транспортно-дорожнього
комплексу та зв'язку України
до роботи в осінньо-зимовий
період
ПЕРЕЛІК
питань, які необхідно висвітлити у доповіді про підсумки роботи підприємства у минулому осінньо-зимовому періоді
1. Стан забезпечення державної потреби в послугах зв'язку, перевезеннях пасажирів та вантажів по внутрішніх і міждержавних зобов'язаннях Мінтрансзв'язку.
2. Характеристика стійкої роботи підприємств взимку:
2.1. Ефективність планів дій на випадок обмеження постачання енергоносіїв, кількість обмежень постачання енергоносіїв, їх причини, матеріальні збитки внаслідок обмежень.
2.2. Аварії в енергетичному господарстві підприємства.
2.3. Факти недоліків, які мали місце у минулому ОЗП, обумовлені недоліками у підготовці до ОЗП.
3. Аварії та інші недоліки у роботі транспортних засобів, обумовлені недоліками у підготовці до ОЗП.
4. Структура та укомплектованість аварійно-відбудовних бригад (формувань) підприємства, у т.ч. технікою та засобами індивідуального захисту. Ефективність їх дій під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
5. Наявність матеріального резерву для ліквідації можливих наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
6. Виконання протипожежних заходів при підготовці до ОЗП та недоліки, пов'язані з порушенням вимог нормативних актів з пожежної безпеки.
7. Забезпеченість котелень підприємства котельно-пічним паливом, достатність накопичених запасів.
8. Недоліки у забезпеченні теплом житлових будинків та об'єктів соціальної сфери.
9. Стан розрахунків за енергоресурси, заходи що вживаються по ліквідації заборгованості.
10. Ефективність енергозберігаючих заходів, загальна економія ПЕР від їх впровадження, яка отримана у минулому ОЗП.
11. Висновки зроблені за підсумками роботи у минулому ОЗП, які потребують врахування при підготовці до роботи в наступному ОЗП.
12. Пропозиції з питань організації підготовки підприємств до роботи в ОЗП, які пропонуються винести на розгляд на апаратних нарадах або Колегії Міністерства.
Додаток 4
до пункту 2.4 Методичних
вказівок з підготовки
підприємств
транспортно-дорожнього
комплексу та зв'язку України
до роботи в осінньо-зимовий
період
ЗВІТ
про хід виконання заходів з підготовки
__________________________________________
до роботи в осінньо-зимовий період станом на 00.00.200_ року
Таблиця 1