Про внесення змін до Положення про проведення експертизи та порядок реєстрації експертів при Національній комісії регулювання електроенергетики України

Згідно з повноваженнями, наданими Законом України "Про електроенергетику", Указом Президента України від 21.02.1998 N 335 "Питання Національної комісії регулювання електроенергетики України", Національна комісія регулювання електроенергетики України

Внести до Положення про проведення експертизи та порядок реєстрації експертів при Національній комісії регулювання електроенергетики України, затвердженого постановою НКРЕ від 12.02.2003 N 129 (далі - Положення), такі зміни:

1. Розділ 2 доповнити новим терміном та його визначенням:

"анонімна експертиза - експертиза, яка проводиться з метою захисту інтересів держави та суспільства із збереженням анонімності експерта".

2. Абзац п'ятий розділу 2 доповнити словами "(у випадку проведення анонімної експертизи ініціатором може виступати лише НКРЕ та інші центральні органи виконавчої влади)".

3. Пункт 3.1 викласти в новій редакції:

"3.1. Суб'єктами експертизи є ліцензіати, НКРЕ, ініціатори експертизи та експерти".

4. Розділ 3 доповнити новими пунктами 3.4 та 3.5:

"3.4. У випадку проведення анонімної експертизи виконавцями експертизи можуть виступати також фізичні та юридичні особи, які не зареєстровані експертами при НКРЕ, проте мають відповідні знання та досвід за напрямком проведення анонімної експертизи.

3.5. У випадку здійснення повторної експертизи експерти, які були виконавцями первинної експертизи, не мають права брати участь у її проведенні".

Пункти 3.4 та 3.5 вважати відповідно пунктами 3.6 та 3.7.

5. Розділ 4 викласти в новій редакції:

"4. Призначення та проведення експертизи

4.1. У разі виникнення у НКРЕ необхідності проведення експертизи або надходження в НКРЕ пропозиції щодо проведення експертизи від ініціатора експертизи структурний підрозділ НКРЕ відповідальний за напрямок експертизи, а також підрозділ НКРЕ, який буде використовувати результати експертизи, проводять попередній розгляд пропозиції щодо організації експертизи та матеріалів, доданих до неї, якщо такі додаються. За результатами попереднього розгляду відповідальний структурний підрозділ готує подання Голові Комісії щодо призначення експертизи.

4.2. Пропозиція ініціатора про проведення експертизи може бути відхилена рішенням Комісії.

4.3. Пропозиція щодо кандидатури експерта та завдання на проведення експертизи готується підрозділом, відповідальним за напрямок експертизи, за узгодженням з структурними підрозділами, які використовуватимуть результати експертизи, за умови надання попередньої згоди експерта на здійснення цієї експертизи та погодження ним завдання на її проведення.

4.4. Вибір експерта для проведення експертизи здійснюється НКРЕ відповідно до напрямку дослідження з числа зареєстрованих експертів на основі аналізу даних про освіту, досвід роботи в профільній сфері, досвід підготовки експертних висновків, якість раніше виконаних робіт та інших критеріїв з дотриманням принципу незалежності експертів.

4.5. Рішення про проведення експертизи приймається на засіданні НКРЕ і направляється ліцензіату та експерту або експертам.

4.6. Рішення щодо кандидатури виконавця на проведення анонімної експертизи приймається на закритому засіданні НКРЕ за участю уповноважених представників ініціатора анонімної експертизи.

4.7. У рішенні НКРЕ про проведення експертизи зазначаються кандидатури експерта чи експертів, які призначені для проведення експертизи, завдання на проведення експертизи та терміни її проведення.

4.8. Після отримання рішення НКРЕ щодо проведення експертизи призначений Комісією експерт протягом п'яти робочих днів готує та надає на погодження в Комісію кошторис або калькуляцію робіт з експертизи, які після погодження НКРЕ є основою для виставлення рахунку на оплату.

4.9. Рішення про погодження кошторису та щодо порядку оплати здійснення експертизи приймається на засіданні НКРЕ і за необхідності направляється стороні, що здійснює оплату за проведення анонімної експертизи, та експерту або експертам.

4.10. Оплата вартості проведення експертизи за рішенням НКРЕ здійснюється НКРЕ, ініціатором експертизи, третьою стороною, якщо це встановлено нормативними актами, або тим ліцензіатом, щодо окремих аспектів діяльності якого проводиться експертиза.

4.11. Ліцензіат у разі здійснення ним оплати проведення експертизи протягом трьох банківських днів після отримання виставленого експертом рахунку на проведення експертизи (якщо інше не передбачено у вимозі НКРЕ) здійснює за цим рахунком 100% апопередню оплату вартості проведення експертизи.

4.12. Кошти на оплату вартості експертизи відносяться ліцензіатом на статтю витрат "інші операційні витрати".

4.13. Після підготовки висновку експертизи і передачі його НКРЕ експерт зобов'язаний (крім випадків проведення анонімної експертизи) протягом п'яти робочих днів направити один примірник експертного висновку на адресу ліцензіата, щодо окремих аспектів діяльності якого здійснюється експертиза, а ліцензіат зобов'язаний у той же час оформити акт здачі-прийняття виконаних експертом робіт щодо проведення експертизи та направити один примірник цього акту на адресу експерта.

4.14. При проведенні анонімної експертизи, з метою упередження порушення анонімності експертів, НКРЕ забезпечує отримання необхідних матеріалів від ліцензіата з подальшим наданням їх виконавцям експертизи; безпосередні контакти між ліцензіатом та виконавцем експертизи не допускаються.

4.15. У випадку незгоди НКРЕ з висновками експертизи Комісія має право ініціювати повторну експертизу відповідно до цього Положення.

4.16. У випадку незгоди ліцензіата з висновками експертизи ліцензіат має право ініціювати повторну експертизу відповідно до цього Положення".

6. Абзац третій пункту 5.1 доповнити словами "(при проведенні анонімної експертизи експертний висновок надається ліцензіату від НКРЕ без підпису та реквізитів експерта)".

7. Абзац третій пункту 5.2 доповнити словами "за його рахунок".

8. Абзац четвертий пункту 5.3 після слів "експертизи і" доповнити словами ", крім випадків проведення анонімної експертизи,".

9. Пункт 5.3 доповнити новим абзацом:

"забезпечує проведення анонімної експертизи із збереженням анонімності експерта в межах своєї компетенції".

10. Абзац сьомий пункту 5.4 після слів "звертатися до НКРЕ" доповнити словами "та замовника експертизи".

11. Абзац восьмий пункту 5.4 вилучити.

12. Абзац п'ятий пункту 5.5 викласти в новій редакції:

"направити експертний висновок, складений ним у ході проведення експертизи на адресу НКРЕ, замовника та ліцензіата, крім випадків проведення анонімної експертизи".

13. В абзаці сьомому пункту 5.5 слова "сплачені ліцензіатом" замінити словом "отримані".

14. Пункт 5.5 доповнити новим абзацом:

"забезпечити анонімність експертизи у разі її проведення".

15. Пункт 7.2 доповнити словами "окремо по кожному напрямку експертизи".

16. В пунктах 7.7 та 7.9 слова "управління технічної політики" замінити на слова "відділ технічної експертизи".