Про затвердження Тимчасового положення про склади організацій - отримувачів гуманітарної допомоги

Відповідно до Закону України від 07.02.06 N 3397-IV "Про внесення змін до Митного кодексу України" і з метою забезпечення порядку роботи складів організацій - отримувачів гуманітарної допомоги до затвердження Положення про склади організацій - отримувачів гуманітарної допомоги

1. Затвердити Тимчасове положення про склади організацій - отримувачів гуманітарної допомоги (додається).

2. Начальникам регіональних митниць, митниць:

інформувати про вимоги наказу суб'єктів господарської діяльності шляхом висвітлення його на наочних стендах у місцях розташування відповідних підрозділів митних органів;

забезпечити неухильний контроль за діяльністю складів організацій - отримувачів гуманітарної допомоги.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника Голови Державної митної служби України Федорова О.О.

1.1. Це Тимчасове положення розроблено на виконання Закону України від 07.02.06 N 3397-IV "Про внесення змін до Митного кодексу України" і з метою визначення вимог до складів організацій - отримувачів гуманітарної допомоги (далі - СГД), а також порядку розміщення, зберігання, обліку товарів гуманітарної допомоги й видачі їх із СГД.

1.2. СГД є альтернативою складу тимчасового зберігання.

1.3. У цьому Положенні терміни вживаються в таких значеннях:

власник СГД - суб'єкт господарської діяльності, унесений до Єдиного реєстру отримувачів гуманітарної допомоги та який перебуває на обліку в регіональній митниці, митниці (далі - митниця), у власності, володінні, користуванні або розпорядженні якого перебуває СГД;

СГД - приміщення або його частина, резервуар, критий чи відкритий майданчик, які використовуються для зберігання товарів гуманітарної допомоги, що адресовані власникові СГД;

транспортний засіб - будь-який засіб авіаційного, водного, залізничного, автомобільного транспорту, що використовується для перевезення товарів через митний кордон України, а також транспортне обладнання (контейнер, клітка, знімна цистерна або інший подібний пристрій).

1.4. На строк тимчасового зберігання товарів гуманітарної допомоги й транспортних засобів під митним контролем створюється тимчасова зона митного контролю в межах СГД.

2.1. Власник СГД зобов'язаний:

облаштувати склад і створити всі необхідні умови для здійснення митного контролю;

виключити можливість вилучення зі складу поза митним контролем товарів гуманітарної допомоги й транспортних засобів, які зберігаються на складі;

не перешкоджати здійсненню митного контролю;

унеможливити проникнення сторонніх осіб на склад, де зберігаються товари гуманітарної допомоги й транспортні засоби;

обладнати склад не менше ніж двома засобами забезпечення (ідентифікації), один з яких має знаходитися у віданні митниці;

забезпечувати доступ посадових осіб митниці до товарів гуманітарної допомоги й транспортних засобів, що зберігаються на складі, в будь-який час на їхню вимогу надавати приміщення, обладнання і засоби зв'язку для здійснення й забезпечення митного контролю;

забезпечити наявність охоронної сигналізації чи цілодобову охорону, наявність засобів пожежогасіння.

3.1. Керівник організації - отримувача гуманітарної допомоги або вповноважена ним матеріально - відповідальна особа після фактичного надходження таких товарів у митницю призначення звертається з письмовою заявою на ім'я начальника митниці (далі - заява) щодо можливості розміщення товарів гуманітарної допомоги на СГД. Форма заяви наведена в додатку 1.

3.2. До заяви додаються (оригінали та їх копії, завірені підписом керівника організації - отримувача гуманітарної допомоги або вповноваженої ним особи та печаткою цієї організації):

товарно-транспортні документи, що дають можливість ідентифікувати товари, що заявляються для розміщення на СГД;

документ контролю за доставкою товарів;

копії документів, що підтверджують право власності (володіння, користування, розпорядження) на СГД.

Якщо товари гуманітарної допомоги, що переміщуються через митний кордон України, підлягають санітарно-епідеміологічному, ветеринарному, фітосанітарному, радіологічному, екологічному контролю та контролю за переміщенням культурних цінностей, то їх розміщення на СГД може бути здійснене тільки за наявності результатів такого контролю у вигляді відміток (штампів, печаток) державних інспекторів цих служб на товарно-транспортних документах, які прямують з товарами, у встановлених законодавством України випадках.

3.4. Рішення щодо можливості розміщення товарів гуманітарної допомоги на СГД приймає начальник митниці (особа, що його заміщує) або вповноважена ним особа шляхом учинення відповідної резолюції на заяві, за умови виконання власником СГД вимог пункту 2.1 цього Положення.

3.5. Підставою для відмови в розміщенні товарів гуманітарної допомоги на СГД може бути:

невиконання вимог пунктів 2.1, 3.2 цього Положення;

перевищення строків зберігання товарів, зазначених у частинах першій, другій та третій статті 108 Митного кодексу України, над кінцевим терміном володіння (оренди, користування, розпорядження) СГД;

притягнення до відповідальності працівників організації за вчинення порушень митних правил протягом року, що передує моменту подання заяви;

недотримання власником СГД вимог статей 99, 108 Митного кодексу України протягом року, що передує моменту подання заяви.

3.6. Заява реєструється згідно з установленим порядком і разом з поданими документами передається (у тому числі через заявника) до виконання в підрозділ митниці, що здійснює митний контроль та митне оформлення товарів гуманітарної допомоги.

4.1. Відомості, наявні в заяві, заносяться керівником підрозділу митниці, що здійснює митний контроль та митне оформлення товарів гуманітарної допомоги, до відповідних граф Журналу обліку товарів гуманітарної допомоги, що зберігаються на СГД (далі - Журнал). Форма Журналу наведена в додатку 2.

За рішенням начальника підрозділу митниці, що здійснює митний контроль та митне оформлення товарів гуманітарної допомоги, до Журналу можуть вноситись інші додаткові відомості.

4.2. Перед розміщенням товарів гуманітарної допомоги на СГД посадова особа підрозділу митниці, що здійснює митний контроль та митне оформлення цих товарів, перевіряє відповідність цього СГД вимогам пункту 2.1 Положення.

4.3. Передання гуманітарної допомоги для зберігання під митним контролем на СГД керівнику організації - отримувача гуманітарної допомоги або вповноваженій ним особі здійснюється посадовою особою підрозділу митниці, що здійснює митний контроль та митне оформлення товарів гуманітарної допомоги, про що складається Акт про розміщення товарів гуманітарної допомоги на СГД (далі - Акт), форма якого наведена в додатку 3.

Реєстраційний номер Акта складається з 15 знаків:

знаки 1 - 9 - перші дев'ять цифр - код підрозділу митниці відповідно до Класифікатора митних органів України та їх структурних підрозділів, затвердженого наказом Держмитслужби України від 02.04.04 N 233 (зі змінами);

знак 10 - остання цифра року, в якому складено Акт, відокремлена з обох боків скісною лінією;

знаки 11 - 14 - порядковий номер заяви за Журналом (у порядку зростання протягом поточного року, починаючи з одиниці).

4.4. Акт заповнюється у двох примірниках:

перший примірник залишається у справах митниці;

другий примірник призначається для власника СГД.

Одержувач другого примірника Акта розписується про факт його отримання в першому примірнику.

У разі розміщення товарів гуманітарної допомоги на СГД у присутності представників інших органів виконавчої влади відомості про цих осіб (прізвище, ім'я, по батькові, місце роботи, посада) заносяться посадовою особою митниці до Акта.

4.5. Заява, Акт та копії поданих документів перебувають на контролі в підрозділі митниці, що здійснює митний контроль та митне оформлення гуманітарної допомоги.

4.6. Узяття (надання) проб і зразків товарів для проведення досліджень (аналізу, експертизи) здійснюється відповідно до Порядку взяття (надання) проб і зразків товарів, проведення досліджень (аналізу, експертизи) з метою їх митного оформлення, а також розпорядження зразками, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.12.02 N 1862.

4.7. У підрозділі митниці, що здійснює митний контроль та митне оформлення товарів гуманітарної допомоги, до Журналу вносяться відомості, які раніше не були зазначені, або в графі "Примітки" зазначається причина, з якої товар не був розміщений на СГД.

4.8. При потребі, за рішенням посадової особи, зазначеної в пункті 3.4 Положення, товари гуманітарної допомоги можуть зберігатися під митним контролем у транспортному засобі, яким їх було доставлено на адресу отримувача відповідно до товарно-транспортних документів.

5.1. Власник СГД забезпечує окреме зберігання партій товарів на СГД.

Дозволяється одночасне зберігання на СГД до тридцяти робочих днів товарів гуманітарної допомоги, що перебувають під митним контролем, і товарів гуманітарної допомоги, розміщених на цьому СГД й оформлених у відповідному митному режимі. При цьому власник СГД повинен забезпечити окреме зберігання цих товарів.

5.2. Митне оформлення товарів гуманітарної допомоги, розміщених на СГД і задекларованих до обраного митного режиму, здійснюється в загальному порядку.

Реквізити Акта зазначаються в графі 44 вантажної митної декларації під кодом "9008".

Оформлена відповідно до обраного митного режиму вантажна митна декларація є підставою для видачі з СГД заявлених у ній товарів гуманітарної допомоги.

5.3. Перевезення товарів гуманітарної допомоги з СГД, на якому вони зберігалися під митним контролем, на інший склад у зоні діяльності тієї ж митниці здійснюється за рішенням посадової особи, зазначеної в пункті 3.4 Положення, на підставі письмової заяви керівника організації - отримувача гуманітарної допомоги.

Перевезення здійснюється тільки з накладенням митного забезпечення і під контролем інспектора підрозділу митниці, що здійснює митний контроль та митне оформлення товарів гуманітарної допомоги. Документ контролю за доставкою товарів не виписується.

5.4. Термін зберігання товарів гуманітарної допомоги при їх перевезенні з СГД на інший склад встановлюється з моменту первинного розміщення на СГД.

При розміщенні товарів гуманітарної допомоги на зберігання під митним контролем на іншому складі оформлюється відповідний акт.

6.1. Відповідальним перед митницею за втрату чи пошкодження товарів гуманітарної допомоги та транспортних засобів, розміщених на СГД, є власник СГД.

За видачу без дозволу митниці або втрату товарів гуманітарної допомоги та транспортних засобів, розміщених на СГД, власник СГД несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України.

6.2. Контроль за дотриманням власником СГД вимог цього Положення здійснюється підрозділом митниці, що здійснює митний контроль та митне оформлення товарів гуманітарної допомоги.