ДЕРЖАВНА СЛУЖБА УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ
НАКАЗ
| 17.06.2015 № 326 |
| (з основної діяльності) |
Про затвердження Методичних рекомендацій щодо порядку обліку та систематизації законодавства в органах і підрозділах ДСНС України
Відповідно до підпунктів 17, 18 пункту 11 Загального положення про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи та організації , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 р. № 1040, та з метою забезпечення належної організації роботи з обліку та систематизації законодавства в органах і підрозділах ДСНС України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Методичні рекомендації щодо порядку обліку та систематизації законодавства в органах і підрозділах ДСНС України (далі - Методичні рекомендації), що додаються.
2. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
| Голова | М. Чечоткін |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ ДСНС України
17.06.2015 № 326
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
щодо порядку обліку та систематизації законодавства в органах і підрозділах ДСНС України
I. Загальні положення
1.1. Ці Методичні рекомендації розроблено з метою надання допомоги у веденні обліку та систематизації законодавства юридичним службам територіальних органів ДСНС України, підприємств, установ та організацій сфери її управління (далі - підприємства).
1.2. Систематизація законодавства - засіб реформування, упорядкування законодавства, зведення його до певної внутрішньоузгодженої системи. За допомогою систематизації усуваються недоліки, повтори, застарілі норми тощо. Це процес зведення актів законодавства до єдності шляхом внутрішньої та зовнішньої обробки їх змісту.
1.3. У своїй діяльності з систематизації законодавства підприємства керуються: Загальним положенням про юридичну службу міністерства, іншого органу виконавчої влади, державного підприємства, установи, організації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2008 р. № 1040, та цими Методичними рекомендаціями
1.4. Функції з ведення обліку актів законодавства і міжнародних договорів України, підтримання їх у контрольному стані, зберігання та збору інформації про офіційне оприлюднення актів законодавства в друкованих виданнях покладається на юридичні служби підприємств.
Виконання таких функцій повинно бути передбачено в посадових інструкціях працівників юридичних служб.
1.5. Для організації обліку та систематизації законодавства юридичні служби повинні забезпечуватися підприємствами законодавчими та іншими нормативно-правовими актами як в друкованому, так і в електронному вигляді.
1.6. Для належної роботи і підвищення кваліфікації працівників юридичних служб підприємства забезпечують їх довідковими матеріалами, іншими посібниками та літературою з правових питань, електронною системою інформаційно-правового забезпечення, а також доступом до інформаційних баз.
II. Облік актів законодавства
2.1. Облік актів законодавства здійснюється шляхом ведення:
журналу обліку актів законодавства України (додаток 1);
журналу обліку міжнародних договорів (додаток 2);
контрольних примірників актів законодавства України.
2.2. Ведення журналу обліку актів законодавства України здійснюється шляхом внесення інформації, у якій зазначаються номер, дата прийняття, дата надходження, вид, видавник, назва, джерело опублікування актів законодавства України в офіційних друкованих виданнях.
2.3. У журналі обліку міжнародних договорів зазначаються: номер, дата отримання, країна, вид, назва, дата підписання, дата ратифікації (затвердження, приєднання), дата набрання чинності, дата денонсації, дата втрати чинності, термін дії міжнародного договору, який обліковується.
III. Підтримання в контрольному стані актів законодавства
3.1. Контрольним примірником акта законодавства є примірник, у якому проставляються відмітки про всі зміни, доповнення, зупинення дії, поширення, продовження або збереження дії та про визнання акта (статті, пункту) таким, що втратив чинність, та зазначається інформація про вид, номер і дату прийняття, офіційне джерело опублікування акта, яким унесено зміни.
3.2. На першій сторінці контрольного примірника акта законодавства (збірника актів законодавства) робиться напис "Контрольний примірник".
3.3. Підтримання актів законодавства України у контрольному стані передбачає внесення до тексту акта змін і доповнень на підставі актів законодавства, якими ці зміни вносяться.
3.4. Технологія підтримання актів законодавства України в контрольному стані на паперових носіях здійснюється шляхом зазначення відомостей про внесені зміни, доповнення та іншу інформацію безпосередньо в тексті акта законодавства.
Під час внесення змін і доповнень до актів законодавства використовуються такі скорочення:
"втр. чин." - акт втратив чинність;
"ч. втр. чин." - акт частково втратив чинність;
"продов. до __ (на)" - дію акта продовжено;
"акт зуп." - дію акта зупинено;
"скас." - акт скасовано;
"пошир." - дію акта поширено;
"доп." - акт доповнено;
"нов. ред." - викладено в новій редакції;
"викл." - виключено пункт, статтю, абзац;
"зам. ел." - заміна слів, цифр;
"див. РКСУ" - дивись рішення Конституційного Суду України;
"ЗУ" - Закон України;
"ПВРУ" - Постанова Верховної Ради України;
"УПУ" - Указ Президента України;
"РПУ" - Розпорядження Президента України;
"ПКМУ" - постанова Кабінету Міністрів України;
"ДКМУ" - Декрет Кабінету Міністрів України;
"РКМУ" - розпорядження Кабінету Міністрів України;
"ППВСУ" - Постанова Пленуму Верховного Суду України;
"ВВРУ" - Відомості Верховної Ради України;
"ЗПУ" - Зібрання постанов Уряду України;
"ОВУ" - Офіційний вісник України;
"СЗЧЗУ" - Систематичне зібрання чинного інформаційного законодавства України;
"ВВСУ" - Вісник Верховного Суду України;
"УК" - Урядовий кур'єр;
"ГУ" - Голос України;
"ПВ" - Президентський вісник.
3.5. Вид, дата, номер акта, яким внесено зміни, зазначаються на верхній частині поля першої сторінки акта, до якого внесено зміни та доповнення, а у разі значної кількості змін - на окремій вклейці.
3.6. Контрольні позначки (вид, дата, номер акта), що стосуються окремих складових частин акта законодавства, проставляються на полях напроти відповідних розділів, статей, пунктів, підпунктів, абзаців, речень, слів та цифр.
3.7. Відмітки про зазначені зміни аналогічно вносяться як у копії оригіналів актів законодавства, так і до зібрання актів законодавства, що вміщують такий акт, і підтримуються в контрольному стані. До кожного контрольного примірника акта законодавства вклеюється окремий аркуш з переліком актів законодавства, якими внесено зміни та доповнення тощо.
3.8. У разі втрати чинності чи скасування акт законодавства або його складова частина перекреслюється по діагоналі суцільною лінією із внесенням відповідної відмітки з посиланням на акт законодавства, на підставі якого втратив чинність чи скасований такий акт, його вид, орган, який видав, дату прийняття, номер та джерело опублікування.
У разі викладення акта законодавства або окремих його складових у новій редакції такі тексти перекреслюються пунктиром по діагоналі. Окремі речення, слова та цифри перекреслюються пунктирною лінією горизонтально відповідно до їх розташування в тексті.
IV. Зберігання актів законодавства
4.1. На підприємстві забезпечується зберігання актів законодавства, їх збірників, створюються умови для їх належного зберігання.
4.2. Для забезпечення належного зберігання та зручності в користуванні акти законодавства комплектуються в окремі книги і підшиваються за роками.
4.3. Нормативно-правові акти з обмеженим доступом підлягають обліку та зберіганню у порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.
4.4. Контрольні примірники актів законодавства, офіційні друковані видання зберігаються в службових приміщеннях осіб, які ведуть їх облік.
4.5. Застарілі та зіпсовані збірники актів законодавства та інша юридична література списується у встановленому порядку.
| Начальник Юридичного управління | О. Кулеба |
Додаток 1
до Методичних рекомендацій
щодо порядку обліку та систематизації
законодавства в органах і підрозділах
ДСНС України
ЖУРНАЛ
обліку актів законодавства України
| № акта | Дата акта | Дата надходження акта | Вид акта | Видавник акта | Назва акта | Джерело опублікування | Примітки | ||||
| ОВУ | ВВРУ | УК | ГУ | ПВ | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
__________
Примітка:
ОВУ - Офіційний вісник України";
ВВРУ - Відомості Верховної Ради України;
УК - Урядовий кур'єр;
ГУ - Голос України;
ПВ - Президентський вісник.
Додаток 2
до Методичних рекомендацій
щодо порядку обліку та систематизації
законодавства в органах і підрозділах
ДСНС України
ЖУРНАЛ
обліку міжнародних договорів
| № з/п | Дата отримання | Країна | Вид договору | Назва договору | Дата | Термін дії | Примітки | ||||
| підписання | ратифікації, затвердження, приєднання | набрання чинності | денонсації | втрати чинності | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
( Текст взято з сайту ДСНС України http://www.mns.gov.ua )
