МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР
П Р А В И Л А
N 310 от 06.12.81 |
Утверджены
приказом Министерства
энергетики и
электрификации СССР
от 6 декабря 1981 г. N 310
Правила пользования электрической и тепловой энергией
( С изменениями, внесенными в соответствии с Приказами Министерства энергетики и электрификации СССР N 685 от 23.12.88 N 364 от 23.11.89 ) ( О применении Правил на территории Украины дополнительно см. Приказ Минэнэрго Украины N 307/262 от 28.10.99; решение Министерства юстиции Украины N 7/20 от 07.11.2002; Приказ Министерства топлива и энергетики Украины N 18/12 от 21.01.2003 ) ( Правила пользования электрической энергией в Украине см. в Постановлении Национальной комиссии по вопросам урегулирования электроэнергетики Украины N 28 от 31.07.96 )
Правила пользования электрической энергией
1. Общая часть
1.1. Общие положения
1.1.1. Настоящие "Правила пользования электрической энергией", издаваемые на основании Постановления Совета Министров СССР от 29 июля 1967 г. N 726 и согласованные с Госпланом СССР, Госстроем СССР и Государственным комитетом СССР по ценам в отношении условий расчета за электрическую энергию, определяют взаимоотношения энергоснабжающих организаций Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерств энергетики и электрификации Украинской ССР, Казахской ССР, Узбекской ССР, Молдглавэнерго с потребителями электроэнергии.
Настоящие Правила обязательны как для энергоснабжающих организаций, так и для потребителей электроэнергии независимо от их ведомственной принадлежности.
1.1.2. Пользование электрической энергией допускается только на основании договора, заключаемого между энергоснабжающей организацией и потребителем (абонентом)*, электроустановки которого непосредственно присоединены к сетям энергоснабжающей организации.
____________
* Основные термины, употребляемые в настоящих Правилах, даны в конце текста.
К договору прилагается акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.
Договоры на пользование электрической энергией заключаются в соответствии с типовыми договорами, прилагаемыми к настоящим Правилам.
Примечания: 1. В отношении условий расчетов эти Правила не распространяются на электростанции (не являющиеся блок-станциями) министерств и ведомств.
2. Порядок оформления бытовых потребителей (населения) абонентами энергоснабжающих организаций изложен в разд. 5 настоящих Правил.
1.1.3. Субабоненты заключают договор на пользование электроэнергией с абонентами.
В договоре между абонентом и энергоснабжающей организацией или в приложении к договору указываются данные о присоединенных к сети абонента субабонентах (наименование, мощность, электропотребление, расчетные электросчетчики, тарифы и другие данные).
1.1.4. Увеличение абонентом установленной или разрешенной к использованию мощности сверх значений, указанных в договоре, ввод в эксплуатацию новых электроустановок, а также подключение новых субабонентов допускается только с разрешения энергоснабжающей организации после внесения соответствующих изменений в договор на пользование электроэнергией.
Абонент может присоединять к принадлежащим ему сетям электроустановки напряжением до 1000 В в пределах мощности, указанной в договоре, без дополнительного разрешения энергоснабжающей организации, за исключением случаев, специально оговоренных в Правилах или других директивных документах, а свыше 1000 В - только с разрешения энергоснабжающей организации.
1.1.5. Отпуск электрической энергии как вида промышленной продукции осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и заключенным между энергоснабжающей организацией и абонентом договором.
( Подраздел 1.1 "Общие положения" дополнен пунктом 1.1.5 в соответствии с Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР N 364 от 23.11.89 )
1.1.6. Договор на пользование электрической энергией заключается на 1 - 5 лет или иной период. По вопросам, связанным с заключением, изменением, расторжением или продлением договора, стороны руководствуются действующим законодательством и Правилами пользования электрической энергией.
( Подраздел 1.1 "Общие положения" дополнен пунктом 1.1.6 в соответствии с Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР N 364 от 23.11.89 )
1.1.7. Организации, перепродающие электрическую энергию (оптовые потребители-перепродавцы, блок-станции, основные абоненты), заключают с энергоснабжающей организацией договор на общее (суммарное) количество перепродаваемой электроэнергии с учетом электропотребления населением, которое определяется на основе анализа среднемноголетнего прироста потребления.
Взаимоотношения организаций, перепродающих электрическую энергию, с субабонентами, в том числе их взаимная ответственность, регулируется заключаемым между ними договором на отпуск электрической энергии.
( Подраздел 1.1 "Общие положения" дополнен пунктом 1.1.7 в соответствии с Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР N 364 от 23.11.89 )
1.1.8. На стадии формирования договорных величин потребления электрической энергии и мощности стороны учитывают предложения органов Госэнергонадзора по изменению договорных величин, исходя из выявленных указанными органами факторов нерационального использования электрической энергии на данном предприятии.
( Подраздел 1.1 "Общие положения" дополнен пунктом 1.1.8 в соответствии с Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР N 364 от 23.11.89 )
1.1.9. При необходимости в договор между энергоснабжающей организацией и абонентом могут быть включены дополнительные условия, не противоречащие действующему законодательству и Правилам пользования электрической энергией.
( Подраздел 1.1 "Общие положения" дополнен пунктом 1.1.9 в соответствии с Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР N 364 от 23.11.89 )
1.2. Технические условия на присоединение электроустановок потребителей
1.2.1. Разрешение на присоединение новых или дополнительных мощностей трансформаторов или высоковольтных двигателей, а также на присоединение новой или увеличение разрешенной к использованию мощности низковольтных установок, присоединяемых к сетевым трансформаторам энергоснабжающей организации, выдается энергоснабжающей организацией.
1.2.2. Энергоснабжающая организация после получения заявки от предприятия-заказчика (застройщика) или по его поручению от генеральной проектной организации выдает в двухнедельный срок предварительные условия на электроснабжение вновь создаваемых, а также действующих предприятий, зданий, сооружений, их очередей или отдельных производств, для которых выполняются технико-экономические сравнения вариантов их размещения на различных площадках или технико-экономические расчеты по обоснованию расширения или реконструкции.
В предварительных условиях на подключение объекта к сетям энергоснабжающей организации указываются:
а) точки присоединения (подстанция, электростанция или линия электропередачи), напряжение, на котором должны быть выполнены питающие объект воздушные или кабельные линии, ожидаемый уровень напряжения в точках присоединения; в отдельных случаях указывается необходимость проработки варианта сооружения ТЭЦ на базе теплового потребления или разработки вариантов схемы питающей сети;
б) обоснованные требования по усилению существующей сети в связи с появлением нового потребителя (увеличение сечения проводов, замена или увеличение мощности трансформаторов, сооружение резервных ячеек и т.п.).
1.2.3. Согласование намечаемых проектных решений по электроснабжению новых предприятий, зданий, сооружений, их очередей отдельных производств или расширяемых и реконструируемых действующих объектов, требующих изменения схемы внешнего электроснабжения потребителя, производится энергоснабжающей организацией при выборе площадки для строительства в соответствии с "Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений".
1.2.4. Технические условия на подключение предприятий, зданий сооружений, их очередей или отдельных производств к сетям энергоснабжающей организации, составленные в соответствии с согласованными в указанном порядке проектными решениями, энергоснабжающая организация передает потребителю-заказчику в месячный срок после утверждения в установленном порядке акта о выборе площадки строительства, а по объектам жилищно-гражданского строительства - в месячный срок после принятия решения исполкома Совета народных депутатов об отводе земельного участка.
1.2.5. При реконструкции или изменении категорийности электроустановок (по надежности электроснабжения), не вызывающих увеличения потребляемой мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения потребителя, последний обязан получить технические условия на это от энергоснабжающей организации.
1.2.6. Потребитель обязан по требованию энергоснабжающей организации при установленной ею технической возможности присоединять к своим сетям электроустановки других потребителей электроэнергии.
1.2.7. Потребители, электроустановки которых питаются от сетей оптовых потребителей-перепродавцов или абонентов энергоснабжающей организации (основных потребителей), технические условия получают от последних.
Если в связи с увеличением нагрузки требуется изменение схемы внешнего электроснабжения оптового потребителя-перепродавца или абонента или увеличение мощности трансформаторов и высоковольтных двигателей, оговоренных в договоре с энергоснабжающей организацией, оптовый потребитель-перепродавец или абонент получает технические условия на это в энергоснабжающей организации.
1.2.8. В технических условиях на подключение объекта к сетям энергоснабжающей организации указываются:
а) точки присоединения (подстанция, электростанция или линия электропередачи), напряжение, на котором должны быть выполнены питающие объект воздушные или кабельные линии, ожидаемый уровень напряжения в точках присоединения; в отдельных случаях указывается необходимость проработки варианта сооружения ТЭЦ на базе теплового потребления или разработки вариантов схемы питающей сети;
б) обоснованные требования по усилению существующей сети в связи с появлением нового потребителя (увеличение сечений проводов, замена или увеличение мощности трансформаторов, сооружение резервных ячеек и т. п.);
в) расчетные значения токов короткого замыкания, требования к релейной защите, автоматике, связи, изоляции и защите от перенапряжения;
г) требования к компенсации реактивной мощности;
д) требования к учету электроэнергии;
е) специальные требования к установке стабилизирующих устройств и приборов контроля качества электрической энергии у ее приемников в соответствии с ГОСТ;
ж) требования по регулированию суточного графика нагрузки потребителя;
з) рекомендации по применению типовых проектов электроустановок;
и) специфические требования к электроустановкам потребителей, к которым присоединяются питающие линии энергоснабжающей организации (необходимость резервного питания, автоматической защиты на вводах, допустимость параллельной работы питающих линий, выделение ответственных нагрузок на отдельные резервируемые питающие линии с целью сохранения электроснабжения таких электроприемников при возникновении дефицита мощности в энергосистеме и др.);
к) требования о разработке в проекте (рабочем проекте) предприятия, здания, сооружения проектных решений по организации эксплуатации электроустановок;
л) список субабонентов, подключаемых к сети потребителя, с указанием основных перспективных данных об их нагрузках и потреблении электроэнергии.
1.2.9. Выполнение технических условий, выданных энергоснабжающей организацией, обязательно для потребителей заказчиков и проектных организаций, которым поручается разработка проекта энергоснабжения.
Срок действия технических условий устанавливается при выборе площадки для строительства или подготовке задания на проектирование реконструкции предприятия, сооружения без освоения дополнительной территории и объектов жилищно-гражданского строительства и указывается в технических условиях. Указанный срок должен быть не меньше срока, необходимого на проектирование и строительство предприятия, здания, сооружения, его очереди или отдельного производства, определенного в соответствии с действующими нормами продолжительности строительства.
1.2.10. Проекты (рабочие проекты) предприятий, зданий, сооружений, их очередей или отдельных производств, разработанные в соответствии с проектными решениями, согласованными при выборе площадки строительства или подготовке задания на проектирование техническими условиями на подключение объекта к сетям энергоснабжающей организации и "Правилами устройства электроустановок" (что должно быть удостоверено главным инженером проекта соответствующей записью в материалах проекта), не подлежат повторному согласованию с энергоснабжающими организациями.
В отдельных случаях, когда при проектировании предприятия, здания, сооружения, его очереди или отдельного производства возникает необходимость частичного отступления от указанных согласованных проектных решений и технических условий, эти отступления должны предварительно согласовываться проектными организациями с энергоснабжающей организацией, согласовавшей ранее проектные решения и выдавшей технические условия.
Рабочие чертежи, разработанные в точном соответствии с проектом (рабочим проектом), согласованию не подлежат.
1.2.11. Заказчик (потребитель) с участием проектной организации представляет в энергоснабжающую организацию до начала строительных работ на объекте соответствующие разделы проекта (рабочего проекта) предприятия, здания, сооружения, его очереди или отдельного производства и рабочие чертежи. Энергоснабжающая организация в 10-дневный срок проверяет соответствие принятых проектных решений техническим условиям и "Правилам устройства электроустановок" и выдает разрешение на присоединение объекта к сетям энергоснабжающей организации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка, срок рассмотрения указанной проектной документации может быть увеличен до 1 мес.
В тех случаях, когда в рассмотренной проектной документации выявлены отступления от требований технических условий или действующих нормативных документов, потребителю направляется письмо с обоснованием отказа в разрешении на подключение объекта к сетям энергоснабжающей организации.
Заказчик (потребитель), получивший технические условия на присоединение от оптового потребителя-перепродавца или абонента, предъявляет ему разработанную проектную документацию на присоединение предприятия, здания, сооружения к сетям потребителя-перепродавца или абонента.
1.2.12. Устройство новых, расширение и реконструкция действующих электроустановок потребителей производятся силами и за счет средств потребителей.
1.3. Допуск к эксплуатации электроустановок потребителей
1.3.1. Все вновь присоединяемые и реконструируемые электроустановки потребителей должны быть выполнены в соответствии с "Правилами устройства электроустановок", строительными нормами и другими нормативными документами, обеспечены проектной документацией, согласованной в установленном порядке, и технической приемо-сдаточной документацией.
1.3.2. До пуска электроустановок в эксплуатацию они должны пройти приемо-сдаточные испытания и быть приняты потребителем от монтажной организации по акту в соответствии с действующими правилами. После этого потребитель обязан предъявить инспектору государственного энергетического надзора проектную и техническую приемно-сдаточную документацию в требуемом объеме и электроустановку для осмотра и допуска ее в эксплуатацию.
Реконструированные электроустановки потребителей перед включением их в эксплуатацию также должны быть предъявлены к осмотру инспектору государственного энергетического надзора.
Электроустановки потребителей напряжением до 1000 В осматриваются инспектором выборочно.
1.3.3. Порядок допуска электроустановок в эксплуатацию распространяется на вновь смонтированные и реконструированные электроустановки субабонентов напряжением 1000 В и выше, в том числе на присоединенные к электрическим сетям оптовых потребителей-перепродавцов.
1.3.4. Допуск электроустановок в эксплуатацию возможен только при наличии у потребителя соответствующего электротехнического персонала и назначении лица, ответственного за электрохозяйство.
1.3.5. Если вновь смонтированные электроустановки потребителя (подстанции, сети) являются транзитными или подключаются глухими отпайками к линиям электропередачи 35 кВ и выше и передаются на баланс и обслуживание энергоснабжающей организации, техническую приемку и допуск в эксплуатацию производит соответствующее предприятие электросетей энергетической системы.
1.3.6. Подача напряжения на новые электроустановки производится при наличии акта допуска их в эксплуатацию после заключения договора на пользование электроэнергией, проверки и установки приборов учета.
1.3.7. Технический осмотр и допуск электроустановки в эксплуатацию не налагают на энергоснабжающую организацию ответственности за нормальное функционирование ее во время эксплуатации.
1.3.8. При обнаружении в электроустановках потребителей недостатков в монтаже, отступлений от выданных технических условий на присоединение, "Правил устройства электроустановок", СНиП и других нормативных документов или при отсутствии подготовленного персонала для обслуживания этих установок допуск их в эксплуатацию до устранения обнаруженных недостатков запрещается.
1.3.9. Электроустановки с сезонным характером работы (в пионерских лагерях, домах отдыха, зонах отдыха и т.п.) должны ежегодно перед включением предъявляться для осмотра инспектору государственного энергетического надзора.
При этом инспектору должны быть предъявлены протоколы испытания и ревизии оборудования.
Подача напряжения на электроустановки с сезонным характером работы производится после технического осмотра и допуска их к эксплуатации.
1.4. Основные условия и режимы потребления электрической энергии
1.4.1. Отпуск электрической энергии всем потребителям производится энергоснабжающей организацией в соответствии с годовым квартальным и месячным планами (лимитами) отпуска электроэнергии, устанавливаемыми для каждого потребителя (за исключением населения) в утвержденном порядке.
В случае сложившегося дефицита мощности энергоснабжающая организация имеет право устанавливать лимиты по мощности для потребителей, которым планируется отпуск электроэнергии.
1.4.2. При наличии у абонента собственной электростанции (блок-станции) ему устанавливается суммарный план электропотребления с выделением отпуска электроэнергии от сети энергоснабжающей организации и выработки электроэнергии собственной блок-станцией.
1.4.3. Все потребители обязаны соблюдать установленные планы и режимы потребления электрической энергии, обеспечивать ее рациональное и эффективное использование, не допускать расточительства и бесхозяйственности в использовании электроэнергии.
1.4.4. Промышленные, приравненные к ним и сельскохозяйственные потребители обязаны:
а) разрабатывать технически и экономически обоснованные, прогрессивные нормы расхода электроэнергии на производство единицы продукции, работы (общепроизводственные и технологические, индивидуальные и групповые, годовые, квартальные и месячные) и пересматривать их при совершенствовании (изменении) технологии и организации производства и внедрении новой техники;
б) составлять электробалансы по предприятию в целом, а также по наиболее энергоемким агрегатам, цехам и группам потребителей и проводить на их основе анализ эффективности использования электроэнергии в производственных процессах, выявлять непроизводительные расходы и потери электроэнергии, разрабатывать и осуществлять мероприятия по их снижению и устранению;
в) составлять электробаланс на год, пятилетку и дальнейшую перспективу (исходя из планируемых объемов производства продукции, видов работ и норм расходов электроэнергии с учетам задания по их снижению и мероприятий по экономии электроэнергии) с целью определения потребности в электроэнергии на планируемые периоды роста генерирующих мощностей энергоснабжающей организации, необходимости повышения пропускной способности электрических сетей, совершенствования схемы электроснабжения;
г) соблюдать утвержденные нормы расходов электроэнергии на единицу продукции (работы) и обеспечивать выполнение установленных заданий по их снижению;
д) разрабатывать и осуществлять планы организационно-технических мероприятий (годовые, пятилетние и на дальнейшую перспективу) по экономии электрической энергии;
е) разрабатывать совместно с энергоснабжающей организацией и осуществлять регулировочные мероприятия по снижению нагрузки в часы суточного максимума нагрузок энергосистемы;
ж) при аварийных разгрузках в энергосистеме безоговорочно выполнять требования энергоснабжающей организации о снижении (отключении) нагрузки или ограничений электропотребления в соответствии с утвержденными графиками ограничений и отключений потребителей при недостатке электрической мощности и энергии в энергосистеме или в объединении энергосистем;
з) соблюдать установленные энергоснабжающей организацией лимиты мощности в часы максимальных нагрузок энергосистем, оптимальные значения реактивной мощности, потребляемой из сети энергоснабжающей организации, и режимы работы компенсирующих установок;
и) поддерживать на границе балансовой принадлежности электросети значения показателей качества электроэнергии, обусловленных работой электроприемников потребителя, в соответствии с договором с энергоснабжающей организацией.
1.4.5. При нарушении установленных планов и режимов потребления электрической энергии к потребителям применяются следующие меры воздействия (санкции):
а) за расточительное расходование электрической энергии к виновным должностным лицам могут быть применены в качестве меры административного взыскания предупреждение или штраф в размере до 50 руб. Указанные меры применяются административными комиссиями при исполнительных комитетах районных, городских Советов народных депутатов на основании акта, составленного должностным лицом органа государственного энергетического надзора и переданного в комиссию;
б) в случае нарушения установленного в надлежащем порядке режима потребления электроэнергии нарушители по представлению энергоснабжающей организации переносятся в первую очередь выключения по утвержденному аварийному графику. При систематических нарушениях выключение производится немедленно и виновные привлекаются к уголовной ответственности;
в) при перерасходе потребителем установленного суточного плана потребления электроэнергии энергоснабжающая организация имеет право принудительно ограничивать отпуск электроэнергии в соответствии с п. 1.9.6 настоящих Правил;
г) при превышении договорных величин потребитель уплачивает 10-кратную стоимость электрической энергии и мощности в соответствии с п. 1.8.2 настоящих Правил.
Оплата за превышение договорной величины мощности не дает права потребителю на дальнейшее использование повышенной сверх договорной величины мощности.
( Подпункт "г" пункта 1.4.5 в редакции Приказа Энергетики и електрификации СССР N 685 от 23.12.88 ) ( Подпункт "д" пункта 1.4.5 отменен на основании Приказа Энергетики и електрификации СССР N 685 от 23.12.88 )
( Подпункт "е" пункта 1.4.5 отменен на основании Приказа Энергетики и електрификации СССР N 685 от 23.12.88 )
1.5. Эксплуатация потребителями электроустановок
1.5.1. Граница ответственности между потребителями и энергоснабжающей организацией за состояние и обслуживание электроустановок определяется их балансовой принадлежностью и фиксируется в прилагаемом к договору акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.
1.5.2. Граница ответственности за состояние и обслуживание электроустановок напряжением 1000 В и выше устанавливается:
а) на соединителе проходного изолятора воздушной линии с наружной стороны закрытых распределительных устройств и на выходе провода из натяжного зажима портальной оттяжной гирлянды изоляторов открытых распределительных устройств;
б) на наконечниках кабельных или воздушных вводов питающих или отходящих линий.
При этом ответственность за состояние указанных в подпунктах "а" и "б" соединений несет организация, эксплуатирующая подстанции.
Граница ответственности за состояние и обслуживание линий электропередачи напряжением 1000 В и выше, имеющих отпайки (глухие или через разъединители), принадлежащие различным организациям, устанавливается на опоре основной линии, где произведена отпайка. Ответственность за состояние зажимов, присоединяющих отпайку, несет организация, в ведении которой находится основная линия.
Примечание. Может быть установлена и другая обоснованная граница ответственности, обусловленная особенностями эксплуатации электроустановок или устройств связи.
1.5.3. Граница ответственности между потребителем и энергоснабжающей организацией за состояние и обслуживание электроустановок напряжением до 1000 В устанавливается:
а) при воздушном ответвлении - на первых изоляторах, установленных на здании или трубостойке;
б) при кабельном вводе - на наконечниках питающего кабеля на вводе в здание.
Ответственность за состояние соединений на границе балансовой принадлежности электросети в домах, принадлежащих жилищным организациям, учреждениям и прочим непроизводственным потребителям, несет энергоснабжающая организация.
При соответствии границ балансовой принадлежности указанным в данном пункте они могут быть определены непосредственно в договоре.
1.5.4. Потребитель несет ответственность за техническое состояние, технику безопасности и эксплуатацию находящихся в его ведении электроустановок, за рациональное расходование электроэнергии, выполнение установленных планов и режимов электропотребления, за обеспечение качества электроэнергии и соблюдение оперативной дисциплины в соответствии с действующими правилами, а также за своевременное выполнение предписаний представителей органов энергетического надзора.
1.5.5. При наличии специфических условий производства и эксплуатации электроустановок (подземные, взрывоопасные производства, электротяга и др.), не учтенных "Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей" и "Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей", потребители обязаны иметь специальные инструкции по эксплуатации и безопасности обслуживания этих электроустановок.
1.5.6. В целях обеспечения надежной, экономичной и безопасной эксплуатации электроустановок потребитель обязан:
а) производить проверку состояния, профилактические испытания и ремонт принадлежащих ему электроустановок и защитных средств, а также ремонт помещений распределительных устройств и трансформаторов в объемах и в сроки, устанавливаемые действующими нормами и правилами;
б) совершенствовать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие подачу электроэнергии для покрытия технологической и аварийной брони на электроснабжение при проведении энергосистемой аварийных разгрузок;
в) соблюдать заданные энергоснабжающей организацией характеристики и уставки релейной защиты и автоматики, а также уставки автоматов и предохранительных устройств; согласовывать с энергоснабжающей организацией установку автоматов включения резерва (АВР);
г) производить по требованию энергоснабжающей организации непрерывный, периодический или эпизодический контроль показателей качества электроэнергии, определяемых работой электроустановок потребителя; проводить мероприятия по улучшению качества электроэнергии в своих сетях;
д) обеспечивать необходимый учет электроэнергии и мощности в соответствии с требованиями гл.1-5 "Правил устройства электроустановок";
е) обеспечивать обслуживание электроустановок персоналом требуемой квалификации; обучать и инструктировать персонал, обслуживающий электроустановки, и обеспечивать его оборудованным рабочим местом, защитными средствами и инструментами, необходимыми материалами и инструкциями;
ж) осуществлять мероприятия противоаварийные, противопожарные и по технике безопасности;
з) обеспечивать беспрепятственный доступ в любое время суток представителей органов государственного энергетического надзора (по их служебным удостоверениям) для контроля за режимом электропотребления, рациональным и экономным использованием электрической энергии и надзора за техническим состоянием электрохозяйства;
и) выполнять в установленные сроки предписания представителей государственного энергетического надзора об устранении недостатков в устройстве, эксплуатации и обслуживании электроустановок и в использовании электрической энергии.
1.5.7. Потребитель обязан немедленно сообщать в энергоснабжающую организацию:
а) о всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета;
б) об авариях, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, о поражениях электрическим током людей и животных, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок;
в) о всех неисправностях оборудования, принадлежащего энергоснабжающей организации, находящегося в помещении или на территории потребителя.
1.5.8. Вывод в ремонт линий электропередачи, распределительных пунктов и трансформаторных подстанций абонента, через которые транзитом передается электроэнергия другим потребителям энергоснабжающей организации, а также включение указанного оборудования после ремонта производятся только с разрешения энергоснабжающей организации.
1.5.9. Потребитель и энергоснабжающая организация взаимно обязаны обеспечивать в соответствии с "Правилами охраны электрических сетей", сохранность находящихся на их территории электроустановок, свободный доступ и подъезд к ним, не допускать в охранных зонах кабельных и воздушных линий электропередачи строительства всякого рода сооружений, складирования материалов, производства земляных, строительных работ без разрешения организации, которой принадлежат кабельные и воздушные линии.
1.5.10. Потребитель обязан обеспечить доступ персонала энергоснабжающей организации для оперативных переключений в транзитной части подстанций и производства работ по сооружению и ремонту электросетей энергоснабжающей организации, расположенных на его территории. Энергоснабжающая организация обязана по окончании работы за свой счет привести в надлежащее состояние территорию и помещение, где производились работы.
1.5.11. Потребитель обязан получить от энергоснабжающей организации разрешение на строительство и включение в работу ведомственных электростанций, обеспечить надлежащий надзор за ними и их надежную работу.
1.5.12. Потребители электрической энергии обязаны:
а) представлять энергоснабжающей организации отчетность о расходе электроэнергии, выполнении норм расхода электроэнергии и других показателях по утвержденным формам в установленные сроки в соответствии с действующими положениями о порядке представления отчетности;
б) производить по требованию энергоснабжающей организации записи на 24 ч. последнего дня каждого расчетного периода и в соответствии с установленным графиком передавать в энергоснабжающую организацию показания электрических счетчиков (систем учета), учитывающих количество электроэнергии, получаемой от сетей энергоснабжающей организации, отпущенной субабонентами и вырабатываемой собственными блок-станциями;
в) представлять энергоснабжающей организации не реже 2 раз в год графики потребления активной энергии и реактивной мощности за характерные рабочие зимний и летний дни;
г) представлять энергоснабжающей организации заявки о потреблении электроэнергии на следующий год;
д) учитывать и сообщать по требованию энергоснабжающей организации:
ежесуточный и ежемесячный расходы активной энергии;
ежесуточный расход реактивной мощности за периоды максимальных и минимальных активных нагрузок энергосистемы;
расход активной энергии (мощности) каждые 30 мин. во время прохождения максимума нагрузки энергосистемы.
Примечание. Записи суточного расхода электроэнергии и фактической нагрузки (активной и реактивной) производятся потребителем в пронумерованном и прошнурованном журнале.
1.6. Государственный энергетический надзор за электроустановками потребителей
1.6.1. Государственный контроль и надзор за электроустановками потребителей независимо от их ведомственной принадлежности осуществляется Главным управлением государственного энергетического надзора Министерства энергетики и электрификации СССР, региональными управлениями государственного энергетического надзора и предприятиями государственного энергетического надзора и сбыта энергии "Энергонадзор".
1.6.2. Органы государственного энергетического надзора действуют на основе "Положения о государственном энергетическом надзоре в СССР", утвержденного Советом Министров СССР.
Энергетический надзор за электроустановками, эксплуатируемыми по специальным правилам, согласованным с Главным управлением государственного энергетического надзора Министерства энергетики и электрификации СССР, осуществляется соответствующими министерствами и ведомствами.
1.6.3. Осуществление государственного энергетического надзора не освобождает министерства, ведомства, сельскохозяйственные и жилищно-коммунальные организации от обязанностей по контролю и надзору за техническим состоянием и эксплуатацией электроустановок подведомственных им предприятий и организаций и не снимает ответственности с самих потребителей за соблюдение "Правил устройства электроустановок", "Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей", "Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей", "Правил пользования электрической энергией" и других директивных документов.
1.7. Установка и эксплуатация приборов учета электрической энергии
1.7.1. Электроустановки потребителей электрической энергии должны быть обеспечены необходимыми приборами учета для расчетов за электроэнергию с энергоснабжающей организацией.
1.7.2. Присоединение к сетям энергоснабжающей организации, а также к сетям абонента, оптового потребителя-перепродавца и субабонентов электроустановок, не имеющих приборов учета для расчета за электроэнергию, запрещается.
1.7.3. При питании от одного источника электроснабжения нескольких потребителей различных тарификационных групп приборы учета должны быть, как правило, установлены для каждой тарификационной группы.
Кроме того, для контрольного учета электроэнергии (контроля за выполнением установленных норм расхода электроэнергии) приборы учета устанавливаются в отдельных цехах, на электроемких агрегатах, технологических линиях, в зданиях, на отдельных сельскохозяйственных, коммунально-бытовых и других объектах.
1.7.4. Расчетные приборы учета (в том числе электросчетчики активной энергии, реактивной мощности, а также суммирующие устройства и автоматизированные системы учета) устанавливаются в соответствии с "Правилами устройства электроустановок" и должны отвечать требованиям ГОСТ.
1.7.5. В жилых домах расчетные электросчетчики устанавливаются на каждую квартиру для расчетов населения за электроэнергию.
Кроме поквартирных расчетных счетчиков в жилых домах устанавливаются расчетные электросчетчики для расчетов жилищных организаций за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды (освещение лестничных клеток, работа лифтов, насосов и т. п.).
1.7.6. Расчетные электросчетчики, в том числе электронные, а также другие средства учета электроэнергии и мощности (суммирующие устройства, автоматизированные системы учета и контроля и т. п.), предназначенные для расчетов предприятий, совхозов, жилищных организаций (жилищно-эксплуатационных контор, жилищно-коммунальных отделов, домоуправлений и т.д.) и других государственных и общественных организаций с энергоснабжающей организацией за израсходованную электроэнергию, приобретаются и устанавливаются потребителями и передаются безвозмездно на баланс энергоснабжающей организации.
Ответственность за содержание и техническое состояние измерительных трансформаторов и вторичных цепей, в том числе линий связи автоматизированных систем, питающих расчетные приборы учета, несет та организация, на чьем балансе находится электроустановка.
1.7.7. Расчетные электросчетчики в жилых домах (за исключением домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности), предназначенные для расчетов населения с энергоснабжающей организацией за израсходованную электроэнергию, должны находиться на балансе и обслуживании энергоснабжающей организации.
При этом расчетные электросчетчики (поквартирные и для учета общедомовых расходов электроэнергии) приобретаются, устанавливаются и передаются безвозмездно на баланс энергоснабжающей организации:
а) для вновь выстроенных домов - организациями-застройщиками;
б) при разукрупнении учета электрической энергии организациями, производящими разукрупнение учета.
Если в указанных жилых домах имеются расчетные электросчетчики, принадлежащие отдельным гражданам, обслуживание этих электросчетчиков энергоснабжающей организацией осуществляется в порядке, предусмотренном п. 1.7.8.
1.7.8. Расчетные электросчетчики, предназначенные для расчета за электроэнергию колхозных и кооперативных организаций, а также граждан, проживающих в домах, принадлежащих им на праве личной собственности, приобретаются и устанавливаются абонентами и при их согласии обезличиваются и принимаются на обслуживание энергоснабжающей организацией.
1.7.9. Подключение расчетных электросчетчиков на вновь вводимых объектах, а также плановая замена счетчиков, находящихся на балансе и обслуживании энергоснабжающей организации, в сроки, установленные Государственным комитетом СССР по стандартам, выполняются персоналом энергоснабжающей организации за ее счет.
1.7.10. При нарушении схемы учета и повреждении расчетных электросчетчиков по вине потребителя ремонт, замена и госповерка их производятся за его счет.
1.7.11. Электроснабжающая организация имеет право требовать от потребителя представления нового (годного для дальнейшей эксплуатации)электросчетчика взамен поврежденного или пропавшего по вине потребителя.
1.7.12. Ответственность за сохранность и целостность расчетных электросчетчиков возлагается на организацию, в помещении которой установлены указанные счетчики, вне зависимости от их ведомственной принадлежности.
В жилых домах ответственность за сохранность и целостность поквартирных расчетных электросчетчиков, установленных на лестничных клетках, и расчетных электросчетчиков, учитывающих расход электроэнергии на общедомовые нужды, возлагается на жилищную и другую организацию, в ведении которой находится данный жилой дом. В случае повреждения расчетного электросчетчика, установленного на лестничной клетке, с целью хищения электроэнергии ответственность возлагается на квартиросъемщика.
Ответственность за сохранность и целостность расчетного электросчетчика, установленного в квартире, и пломб на нем несет квартиросъемщик.
1.7.13. Контрольные приборы учета электроэнергии эксплуатируются и обслуживаются потребителями.
1.7.14. Учет активной энергии и реактивной мощности для расчетов между энергоснабжающей организацией и потребителем производится в точке учета на границе балансовой принадлежности электросети энергоснабжающей организации и потребителя.
1.7.15. В случае установки расчетных электросчетчиков не на границе балансовой принадлежности электросети потери электроэнергии на участке сети от границы до места установки электросчетчиков относятся на счет организации (энергосистемы или потребителя), на балансе которой находится указанный участок сети.
Потери электроэнергии должны учитываться в планах отпуска электроэнергии, устанавливаемых потребителям.
Процент потерь электроэнергии в сетях на участке от места установки элетросчетчиков до границы раздела сети определяется расчетным путем энергоснабжающей организацией совместно с потребителем и указывается в договоре на пользование электроэнергией.
Потери электроэнергии в сетях не относятся на бытовое электропотребление населением.
Расчеты с населением производятся по установленному тарифу на основании показаний расчетных электросчетчиков вне зависимости от места их установки.
Примечание. Потери электроэнергии в электросети абонента, связанные с передачей электроэнергии субабонентам, относятся на счет субабонентов пропорционально их доле потребления.
1.7.16. При передаче электроэнергии от энергосистемы транзитом через сети потребителя в электросеть энергоснабжающей организации часть потерь электроэнергии в сетях потребителя относится на потери в сетях энергосистемы пропорционально отношению количества электроэнергии, переданной потребителям в сеть энергоснабжающей организации, ко всему количеству электроэнергии, поступившему в сеть потребителя.
1.7.17. Расчетные электросчетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы Государственного комитета СССР по стандартам, а также пломбу энергоснабжающей организации на крышке колодки зажимов электросчетчика.
Государственная периодическая поверка расчетных приборов учета должна производиться в сроки, установленные Государственным комитетом СССР по стандартам.
1.7.18. Приводы разъединителей трансформаторов напряжения питающих расчетные приборы учета, а также сборки зажимов в проводке к приборам учета пломбируются энергоснабжающей организацией.
1.7.19. Перестановка и замена измерительных трансформаторов питающих расчетные приборы учета, производятся только с согласия энергоснабжающей организации.
1.7.20. При проведении любого вида работ, связанных с изменением или нарушением схемы учета электроэнергии, абонент обязан перед началом работ письменно известить об этом энергоснабжающую организацию.
В период проведения ремонта учет электроэнергии может осуществляться по временным схемам, согласованным с энергоснабжающей организацией.
1.8. Расчеты за пользование электрической энергией
1.8.1. Расчеты с потребителями за электрическую энергию, отпускаемую как непосредственно от сетей энергоснабжающих организаций и блок-станций, так и через сети перепродавцов или абонентов, производятся по одноставочным и двухставочным тарифам в соответствии с прейскурантом тарифов на электрическую энергию утвержденным в установленном порядке.
1.8.2. При превышении договорных величин потребитель уплачивает энергосберегающей организации 10-кратную стоимость электрической энергии и мощности, израсходованных сверх количества, предусмотренного на соответствующий период (расчетный) договором (включая основную и дополнительную ставки двухставочного тарифа).
При наличии у потребителя собственной электростанции (блок-станции) повышенная плата в 10-кратном размере к тарифу взимается только за электроэнергию, израсходованную сверх установленного месячного плана потребления энергии от энергоснабжающей организации.
К потребителю, превысившему план потребления электроэнергии от энергоснабжающей организации на размер недовыработки электроэнергии принадлежащей ему блок-станцией, вызванной задаваемыми энергоснабжающей организацией диспетчерскими графиками нагрузки, 10-кратный тариф не применяется.
При согласии сторон договорная величина потребления электрической энергии и мощности может устанавливаться с отклонением до +-2%. При этом санкции, определяемые постановлением Совета Министров СССР от 30.07.88 N 929, применяются к сторонам при нарушении договорных пределов на всю величину превышения. В этих случаях потребители должны быть обеспечены соответствующими приборами учета.
( Пункт 1.8.2 дополнен абзацем в соответствии с Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР N 364 от 23.11.89 )
При излишне заявленной потребителем договорной величине потребления электрической энергии он компенсирует понесенный энергосистемой убыток в виде эксплуатационных затрат за вычетом стоимости топливной составляющей себестоимости 1 кВт. ч. Это положение не применяется в случаях снижения потребления электроэнергии, вызванного внедрением дополнительных, не учтенных договором, мероприятий по энергосбережению, подтвержденных актом органа Государственного энергетического надзора, и снижения потребления в результате изменения климатических условий, аварий, стихийных бедствий, сопровождающихся соответствующим снижением выпуска продукции. Указанная компенсация убытка производится по результатам установленного договором расчетного периода.
( Пункт 1.8.2 дополнен абзацем в соответствии с Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР N 364 от 23.11.89 )
( Пункт 1.8.2 в редакции Приказа Энергетики и електрификации СССР N 685 от 23.12.88 )
1.8.3. Расчеты за электроэнергию производятся по тарифам соответствующих групп потребителей на основании показаний расчетных приборов учета за расчетный период.
При питании от одного источника электроснабжения нескольких потребителей различных тарификационных групп при временном отсутствии раздельного учета электроэнергии расчеты с ними производятся дифференцировано по соответствующим тарифам на основании договора или акта, составляемого представителями энергоснабжающей организации и потребителя, в котором определяется доля участия в суммарном электропотреблении потребителей каждой тарификационной группы.
В случае неправильного отнесения потребителя к той или иной тарификационной группе перерасчет за электроэнергию производится за весь период электроснабжения, но в пределах срока исковой давности.
1.8.4. В случае несообщения потребителем показаний расчетных электросчетчиков расчет производится по среднесуточному расходу электроэнергии за предыдущий период.
При этом период расчета по среднесуточному расходу электроэнергии не должен превышать одного расчетного периода, по истечении которого расход электроэнергии должен определяться энергоснабжающей организацией по разрешенной договорной мощности (фактической максимальной нагрузке) или по установленной мощности токоприемников и числу часов работы потребителя до сообщения показаний электросчетчиков без последующего перерасчета.
1.8.5. Абоненты рассчитываются за электрическую энергию как с энергосистемой, так и с субабонентами по тарифам, установленным прейскурантом для соответствующих групп потребителей, к которым относятся субабоненты. Энергосистемы предоставляют абонентам скидку с тарифов в размере 0,05 коп. за 1 кВт. ч на ту часть электрической энергии, которую абоненты отпускают субабонентам различной с абонентом ведомственной принадлежности.
Указанная скидка с тарифа предоставляется в том случае, когда абонент отпускает электрическую энергию субабоненту через свои трансформаторы от шин вторичного напряжения и через электросети, обслуживаемые персоналом абонента. Потребление электрической энергии всеми субабонентами должно составлять не менее 30 % суммарного количества электрической энергии, отпущенной энергосистемой абоненту, включая субабонентов.
Если энергия отпускается субабонентам непосредственно с шин первичного напряжения, скидка с тарифа не предоставляется.
Примечания: 1. Скидка с тарифа на электрическую энергию, отпускаемую субабонентам, получающим частично электрическую энергию, от блок-станций абонента, производится только со стоимости той части энергии, которая получена от энергоснабжающей организации.
2. В тех случаях, когда абонент не имеет оснований на указанную скидку с тарифа на электрическую энергию, субабоненты (кроме производственных сельскохозяйственных потребителей, предприятий торговли и общественного питания и населения) принимают долевое участие (пропорционально потреблению энергии) в покрытии затрат абонента, связанных с перепродажей энергии.
1.8.6. Участкам энергоснабжения железных дорог, получающим электрическую энергию в основном для собственных нужд и частично отпускающим ее предприятиям, организациям и учреждениям других ведомств, присоединенным к электрическим сетям и подстанциям Министерства путей сообщения, энергоснабжающие организации предоставляют скидки с тарифа на электрическую энергию:
а) 0,03 коп. за 1 кВт. ч при отпуске электрической энергии через тансформаторы от шин вторичного напряжения тяговых подстанций;
б) 0,1 коп. за 1 кВт. ч при отпуске электрической энергии от железнодорожных подстанций (кроме тяговых) и через электрические сети, обслуживаемые персоналом участков энергоснабжения железной дороги, независимо от того, состоят или не состоят в договорных отношениях с энергосистемами нетранспортные потребители.
Скидки с тарифа не предоставляются за электрическую энергию, отпускаемую предприятиям, организациям и учреждениям непосредственно с шин первичного напряжения тяговых подстанций.
1.8.7. Расчеты за отпущенную электроэнергию производятся по платежным документам, выписываемым энергоснабжающей организацией, или - при самообслуживании - абонентами в установленном для данной категории абонентов порядке (см. соответствующие разделы настоящих Правил). При наличии у абонента субабонентов выписывается один платежный документ за всю электроэнергию израсходованную абонентом и его субабонентами.
1.8.8. У плательщиков (объединенных плательщиков), имеющих расчетные счета в банках, взимание платы за отпущенную электрическую энергию производится путем безакцептного списания с указанных счетов не позднее чем на следующий день по поступлении платежного документа на электроэнергию в банк.
Без акцепта плательщика оплачиваются платежные требования энергоснабжающей организации, выписанные за перерасход лимитов мощности и электропотребления.
1.8.9. При уклонении от оплаты потребленной электрической энергии и мощности в виде неосновательного полного или частичного отказа от акцепта платежного требования, а также за уклонение от оплаты при других формах расчетов потребитель уплачивает энергоснабжающей организации штраф в размере 5% суммы, от уплаты которой он отказался (уклонился).