ВИЩА РАДА ПРАВОСУДДЯ
РІШЕННЯ
18 лютого 2025 року № 273/0/15-25
Про затвердження Змін до Положення про проходження служби співробітниками Служби судової охорони
Статтею 160 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що підтримання громадського порядку в суді, припинення проявів неповаги до суду, а також охорону приміщень суду, органів та установ системи правосуддя, виконання функцій щодо державного забезпечення особистої безпеки суддів та членів їхніх сімей, працівників суду, забезпечення у суді безпеки учасників судового процесу здійснює Служба судової охорони.
Відповідно до статті 161 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" Служба судової охорони є державним органом у системі правосуддя для забезпечення охорони та підтримання громадського порядку в судах.
Служба судової охорони підзвітна Вищій раді правосуддя та підконтрольна Державній судовій адміністрації України.
Частиною другою статті 162-1 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" установлено, що порядок проходження служби співробітниками Служби судової охорони регулюється цим Законом та положенням, яке затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Голови Служби судової охорони, погодженим з Державною судовою адміністрацією України.
Вища рада правосуддя рішенням від 4 квітня 2019 року № 1052/0/15-19 затвердила Положення про проходження служби співробітниками Служби судової охорони.
До Вищої ради правосуддя надійшов лист Голови Служби судової охорони від 5 грудня 2024 року № 30/01.30-03-1614 із пропозицією внести до Положення про проходження служби співробітниками Служби судової охорони зміни, які погоджено з Державною судовою адміністрацією України.
Керуючись статтями 160-165 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", статтями 3, 30, 34 Закону України "Про Вищу раду правосуддя", Вища рада правосуддя
вирішила:
затвердити Зміни до Положення про проходження служби співробітниками Служби судової охорони, що додаються.
| В. о. Голови Вищої ради правосуддя | Дмитро ЛУК’ЯНОВ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Вищої ради правосуддя
18 лютого 2025 року № 273/0/15-25
ЗМІНИ
до Положення про проходження служби співробітниками Служби судової охорони
( Див. текст )
1. У розділі I:
1) пункт 3 після слів "склали Присягу співробітника Служби" доповнити словами "та яким присвоєно відповідно до цього Положення спеціальні звання";
2) пункт 10 викласти в такій редакції:
"10. Проходження служби в Службі припиняється наказами керівників, яким надано право звільняти зі служби у Службі, у разі:
смерті (загибелі) співробітника - на підставі свідоцтва про смерть;
визнання судом співробітника безвісно відсутнім чи оголошення померлим - на підставі відповідного рішення суду, що набрало законної сили.";
3) пункт 20 доповнити абзацом такого змісту:
"Пенсійне забезпечення співробітників Служби здійснюється в порядку та на умовах, що передбачені Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".".
2. Розділ II викласти в такій редакції:
"II. Права, обов'язки і відповідальність
1. Співробітники користуються правами і виконують службові обов'язки відповідно до законодавства, Положення про Службу судової охорони та цього Положення.
2. За мужність і відвагу, виявлені під час виконання службових обов'язків, високі показники у службовій підготовці та інші заслуги співробітники в установленому законодавством порядку можуть бути представлені до присвоєння почесних звань та відзначення державними нагородами України, нагородження відзнаками Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та відомчими заохочувальними відзнаками. Порядок нагородження відомчими заохочувальними відзнаками встановлюється Головою Служби.
3. Співробітники зобов’язані:
1) неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність Служби, Присяги співробітника Служби, та службової дисципліни;
2) знати та професійно виконувати свої службові обов’язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов’язків, наказів керівництва;
3) поважати та не порушувати прав і свобод людини, дотримуватися принципів гендерної рівності та недискримінації;
4) надавати невідкладну, зокрема домедичну та медичну, допомогу особам, які постраждали внаслідок правопорушень, нещасних випадків, а також особам, які опинилися в безпорадному стані або стані, небезпечному для їхнього життя чи здоров’я;
5) зберігати інформацію з обмеженим доступом, конфіденційну інформацію, яка стала їм відома у зв’язку з виконанням службових обов’язків;
6) не розголошувати відомостей про приватне життя громадян, що стали відомі у зв'язку з виконанням службових обов’язків;
7) дотримуватися вимог антикорупційного законодавства, правил професійної етики, вимог охорони праці та пожежної безпеки;
8) утримувати зброю, спеціальні засоби, засоби зв’язку та автотранспорт у справному стані для забезпечення готовності до застосування та використання за призначенням;
9) не відволікатися від виконання службових обов'язків, нікому не передавати зброю та спеціальні засоби, включаючи осіб, яким підпорядковані;
10) дотримуватися правил безпеки при поводженні зі зброєю;
11) затримувати осіб, які вчиняють протиправні дії, для подальшої передачі їх правоохоронним органам;
12) з гідністю і честю поводитися в позаслужбовий час;
13) інформувати безпосереднього керівника про обставини, що унеможливлюють його подальшу службу у Службі або перебування на займаній посаді.
4. За протиправні дії чи бездіяльність під час виконання службових обов'язків співробітники несуть відповідальність згідно із законодавством.
5. Підстави та порядок притягнення співробітників до дисциплінарної відповідальності, застосування до співробітників заохочень визначаються Дисциплінарним статутом Національної поліції України з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про судоустрій і статус суддів".
6. У разі звільнення співробітників Служби з підстав, передбачених підпунктами 4-7, 10, 11, 12 пункту 1 розділу XII цього Положення, вартість виданих їм предметів речового майна утримується з урахуванням строків носіння (експлуатації), які не закінчилися.".
3. У розділі III:
1) пункт 1 після підпункту 1 доповнити новим підпунктом такого змісту:
"2) професійного (професійно-технічного) навчання;".
У зв’язку із цим підпункти 2, 3 вважати відповідно підпунктами 3, 4;
2) пункт 3 після слів "первинну професійну підготовку" в усіх відмінках доповнити словами "або професійне (професійно-технічне) навчання" у відповідному відмінку;
3) пункти 4, 5 викласти в такій редакції:
"4. Співробітники, достроково відраховані із закладів освіти, де вони проходили первинну професійну підготовку або професійне (професійно-технічне) навчання, за станом здоров’я, звільняються зі служби на підставі підпункту 1 пункту 1 розділу XII цього Положення.
5. Співробітники, достроково відраховані із закладів освіти, де вони проходили первинну професійну підготовку або професійне (професійно-технічне) навчання, через недисциплінованість, порушення навчальної дисципліни або правил внутрішнього розпорядку закладу освіти, невиконання навчального плану, небажання продовжувати або проходити навчання, а також співробітники, які після закінчення курсу первинної професійної підготовки або професійного (професійно-технічного) навчання склали іспити і отримали незадовільні оцінки, підлягають звільненню зі служби на підставі підпункту 4 або підпункту 5 пункту 1 розділу XII цього Положення.".
4. Розділ V виключити.
5. У розділі VI:
1) у пункті 5:
у підпункті 1 слово "професійної" замінити словом "фізичної";
підпункт 5 викласти в такій редакції:
"5) переміщення по службі в іншу місцевість співробітників, які не досягли граничного віку перебування на службі та визнані медичною (військово-лікарською) комісією придатними до служби, але мають потребу за станом свого здоров’я або за станом здоров’я членів сім’ї змінити місце служби (проживання), здійснюється за рішенням відповідних керівників (начальників) на підставі висновку медичної (військово-лікарської) комісії;";
підпункт 6 доповнити абзацом такого змісту:
"звільнені із правоохоронних органів та військової служби в порядку дисциплінарного стягнення протягом трьох років із дня виконання наказу про звільнення;";
підпункт 11 викласти в такій редакції:
"11) на посади, що заміщуються співробітниками, у разі, коли такі посади займають особи, які перебувають у відпустці, визначеній статтями 18, 25 Закону України "Про відпустки", або особи призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, дозволяється призначати цивільних осіб, зокрема державних службовців, які мають споріднені спеціальності, з укладенням з ними на цей період строкового трудового договору згідно з Переліком посад, визначеним Головою Служби.
Оплата праці цивільних осіб, прийнятих за строковими трудовими договорами для тимчасового заміщення посад, здійснюється на умовах, передбачених для відповідної категорії державних службовців (працівників) за рахунок асигнувань, виділених на заробітну плату;";
доповнити підпунктом 12 такого змісту:
"12) призначення осіб на посади (у структурні підрозділи) Служби, які виконують функції з організації та здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності та постійного контролю за його додержанням здійснюється відповідно до положень статті 21 Закону України "Про державну таємницю".";
2) у пункті 6:
підпункт 2 після абзацу п’ятого доповнити новим абзацом такого змісту:
"у зв’язку з відмовою в наданні допуску до державної таємниці;".
У зв’язку із цим абзаци шостий, сьомий вважати відповідно абзацами сьомим, восьмим;
підпункт 3 доповнити абзацами такого змісту:
"у зв'язку зі скасуванням допуску до державної таємниці;
у зв'язку з відмовою в наданні допуску до державної таємниці.";
3) пункт 8 викласти в такій редакції:
"8. У разі проведення організаційно-штатних заходів, унаслідок яких на підставі відповідного наказу скорочуються посади в центральному органі управління чи територіальному підрозділі, співробітник, посада якого підлягає скороченню, має бути персонально письмово попереджений про можливе наступне звільнення зі служби у Службі за два місяці до такого звільнення.
Співробітник, посада якого скорочена, може бути призначений (переміщений), за його згодою, з урахуванням досвіду роботи, освітнього рівня, стану здоров’я, ставлення до виконання службових обов’язків на іншу посаду (рівнозначну або нижчу), у Службі до закінчення двомісячного строку з дня його персонального попередження про можливе подальше звільнення зі служби у Службі відповідно до абзацу першого цього пункту.
Співробітник, посада якого була скорочена і якого не призначено (не переміщено) на іншу посаду у Службі відповідно до абзацу другого цього пункту, після закінчення двомісячного строку з дня попередження про можливе подальше звільнення зі служби у Службі має бути звільнений зі служби у Службі на підставі підпункту 3 пункту 1 розділу XII цього Положення.
Перебування співробітника, посада якого скорочена, у відрядженні чи відпустці, його тимчасова непрацездатність не є перешкодами для призначення на іншу рівнозначну або нижчу посаду відповідно до положень цього пункту, за умови, його персонального у письмовій формі попередження у встановлений строк.
Переважне право на залишення на службі у Службі при реорганізації надається співробітникам із більш високими кваліфікацією та досягненнями у службовій діяльності. За рівних умов щодо кваліфікації та досягнень у службовій діяльності перевага в залишенні на службі надається особам, які мають таке право відповідно до вимог законодавства.
Співробітникам, посади яких скорочено, грошове забезпечення виплачується включно до дня звільнення зі служби у Службі (протягом двох місяців після їх письмового попередження) у розмірі, визначеному за їх останніми займаними штатними посадами, які вони обіймали на дату скорочення.";
4) у пункті 20:
підпункт 1 викласти в такій редакції:
"1) зарахування співробітників наказами по особовому складу в розпорядження органів Служби для подальшого проходження служби під керівництвом посадових осіб, уповноважених призначати на посади співробітників, допускається в разі:
звільнення співробітника з посади у зв’язку з виконанням дисциплінарного стягнення або виконанням висновку атестаційної комісії про невідповідність займаній посаді, якщо до кінця визначеного строку виконання дисциплінарного стягнення або протягом п’ятнадцяти днів із дня ухвалення висновку про службову невідповідність не вирішено питання про подальше проходження ним служби;
повернення співробітників, які відповідно до закону були відряджені (прикомандировані) до Верховної Ради України, інших органів державної влади (закладів, установ) або органів місцевого самоврядування на час виконання відповідних повноважень на постійній основі із залишенням їх на службі у Службі;
застосування до співробітника тримання під вартою як запобіжного заходу;
якщо співробітник відсутній за місцем проходження служби та за місцем проживання і більше десяти днів близьким родичам невідомо, де він перебуває, - до повернення співробітника (у разі неприйняття іншого рішення про подальше проходження ним служби в Службі) або до дня набрання законної сили рішенням суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення померлим;
скорочення штатних посад, що займають співробітники, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (шестирічного віку - за медичними показниками), якщо немає можливості перемістити таких осіб на вакантні посади, - до закінчення відпустки для догляду за дитиною;
скорочення штатних посад, що займають співробітники, які перебувають в інших видах відпусток, визначених законодавством терміном понад два місяці до закінчення такої відпустки;
скорочення штатних посад, що займають співробітники, зокрема які призвані на військову службу за призовом під час мобілізації, щодо яких до кінця встановленого строку проведення організаційно-штатних заходів не вирішено питання про подальше проходження служби;";
підпункти 3, 4 викласти в такій редакції:
"3) співробітники, які зараховані в розпорядження відповідно до абзаців другого, восьмого підпункту 1 цього пункту, окрім мобілізованих співробітників, продовжують проходити службу згідно із цим Положенням, виконуючи обов’язки служби, визначені керівниками (начальниками) центрального органу управління та територіальних підрозділів Служби, з урахуванням попередніх посад, які обіймав співробітник, рівня його знань та професійного досвіду;
4) призначення на посади співробітників, які перебувають у розпорядженні, проводиться в якомога коротший строк, але не пізніше ніж через два місяці з дня звільнення з попередньої посади і зарахування в розпорядження, крім випадків, визначених абзацами третім - восьмим підпункту 1 цього пункту;";
5) пункт 24 викласти в такій редакції:
"24. На співробітника може бути покладено у зв'язку зі службовою необхідністю тимчасове виконання обов'язків за іншою рівнозначною або вищою посадою, а саме:
вакантною - за його згодою;
невакантною - у разі тимчасової відсутності або відсторонення від виконання службових обов’язків за посадою особи, яка її займає.
Строк тимчасового виконання обов’язків за вакантною посадою не повинен перевищувати чотири місяці.
У виняткових випадках строк тимчасового виконання обов’язків за вакантною посадою може бути продовжений за рішенням Голови Служби.
У зв’язку зі службовою необхідністю як виняток, за рішенням Голови Служби тимчасове виконання обов’язків може бути покладено на співробітника, який проходить службу в іншому територіальному управлінні або центральному органі управління Служби, за його згодою.".
6. У розділі VII:
1) пункт 1 викласти в такій редакції:
"1. Присвоєння та позбавлення спеціальних звань Служби, пониження та поновлення у спеціальних званнях здійснюються в порядку, встановленому цим Положенням.";
2) пункт 4 викласти в такій редакції:
"4. Особам, які мають військові або спеціальні звання, під час прийняття на службу до Служби на посади співробітників або призначення (переміщення по службі) на вищі посади присвоюються в порядку переатестування спеціальні звання Служби відповідно до наявного в них військових або спеціальних звань:
на посади співробітників молодшого складу - не вище спеціального звання Служби, що передбачене штатом (штатним розписом);
на посади співробітників середнього складу - відповідно до наявного в них військового або спеціального звання незалежно від спеціального звання, Служби передбаченого штатом (штатним розписом).
У разі прийняття на службу осіб, які мають, крім військового, інше спеціальне звання, їм присвоюється в порядку переатестування спеціальне звання Служби, рівноцінне вищому із зазначених звань.";
3) у пункті 16 абзац шостий викласти в такій редакції:
"не менше ніж півтора строку вислуги в попередньому спеціальному званні.";
4) пункт 20 викласти в такій редакції:
"20. Подання до присвоєння чергових спеціальних звань молодшого, середнього складу на один ступінь вище спеціального звання, передбаченого штатом (штатним розписом) за займаною посадою, або достроково в порядку заохочення розглядаються кадровим підрозділом центрального органу управління Служби в порядку, визначеному Головою Служби.";
5) пункт 22 викласти в такій редакції:
"22. Співробітник (крім співробітників, які мають спеціальні звання вищого складу) може бути понижений у спеціальному званні на один ступінь унаслідок застосування відповідного дисциплінарного стягнення на підставах і в порядку, визначених для поліцейських Дисциплінарним статутом Національної поліції України.
Закінчення строку дії дисциплінарного стягнення у виді пониження у спеціальному званні на один ступінь не дає співробітнику права на поновлення у спеціальному званні, якого він був позбавлений за порушення дисципліни. Строк вислуги для присвоєння чергового спеціального звання обліковується в загальному порядку.".
7. У розділі X:
1) в абзаці другому пункту 2 слова "висновку (постанови) військово-лікарської комісії" замінити словами "рішення медичної (військово-лікарської) комісії";
2) у пункті 3:
у підпункті 8 слова "на кількість невикористаних днів" замінити словами "або переноситься на інший період у кількості невикористаних днів";
підпункт 9 викласти в такій редакції:
"9) співробітникам у рік звільнення зі служби за власним бажанням, за віком, за станом здоров’я (через хворобу) чи у зв’язку зі скороченням штату або проведенням організаційних заходів в році звільнення, за їхнім бажанням, надається щорічна чергова оплачувана відпустка, тривалість якої обчислюється пропорційно з розрахунку однієї дванадцятої частини відпустки за кожний повний місяць служби в році звільнення.
При звільненні зі служби співробітника проводиться відрахування із грошового забезпечення надмірно нарахованої частини щорічної чергової оплачуваної відпустки за час невідпрацьованої частини календарного року.
У разі смерті (загибелі) співробітника таке відрахування не проводиться;";
3) пункт 8 виключити.
8. Пункт 1 розділу XI викласти в такій редакції:
"1. Облік співробітників, які проходять службу, здійснюється кадровим підрозділом центрального органу управління та територіального підрозділу (територіального управління) з урахуванням вимог законів України "Про захист персональних даних" та "Про інформацію".
9. Розділ XII викласти в такій редакції:
"XII. Звільнення зі служби
1. Співробітник звільняється зі служби, а служба припиняється:
1) за станом здоров’я (через хворобу) - за рішенням медичної (військово-лікарської) комісії про непридатність до служби;
2) за віком - у разі досягнення встановленого граничного віку перебування на службі;
3) у зв’язку зі скороченням штату або проведенням організаційних заходів;
4) через службову невідповідність;
5) у зв’язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України;
6) за власним бажанням;
7) у зв’язку з переходом у встановленому порядку на роботу до інших міністерств і відомств (організацій);
8) у зв’язку з прямим підпорядкуванням близькій особі;
9) у зв’язку з наявністю реального чи потенційного конфлікту інтересів, який має постійний характер і не може бути врегульований в інший спосіб;
10) у разі набрання законної сили рішенням суду щодо притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, або кримінального правопорушення;
11) у зв’язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави;
12) у разі надання особою завідомо неправдивої інформації під час прийняття на службу у Службу.
2. Днем звільнення зі служби у Службі вважається день видання наказу про звільнення або дата, зазначена в наказі про звільнення.
3. День звільнення вважається останнім днем служби.
4. Звільнення співробітників зі Служби здійснюють керівники (начальники), яким таке право надано відповідно до номенклатури посад.".