МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ
Н А К А З
Про впровадження українсько-швейцарського проекту "Перинатальне здоров'я"
( Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я
N 244 від 16.05.2007 )
З метою активізації дій по своєчасному та ефективному впровадженню україно-швейцарського Проекту "Перинатальне здоров'я", який передбачає розробку та впровадження моделі надання перинатальних послуг на I та II рівнях медико-санітарної допомоги
НАКАЗУЮ:
1. Визначити пілотними регіонами по впровадженню українсько-швейцарського Проекту "Перинатальне здоров'я" (далі - Проект) такі адміністративні території (за згодою обласних державних адміністрацій):
- Волинська область: м. Луцьк; Горохівський район; Ратнівський район;
- Івано-Франківська область: м. Івано-Франківськ; Городенківський район; Калуський район.
2. Затвердити:
2.1. Склад координаторів та робочих груп, задіяних у Проекті (додається);
2.2. Орієнтовний графік впровадження заходів Проекту (додається);
2.3. склад робочої групи з розробки клінічних протоколів (постійні та асоційовані експерти)" (додається).
( Пункт 2 доповнено підпунктом 2.3 згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я
N 244 від 16.05.2007 )
3. Начальникам управлінь охорони здоров'я Волинської та Івано-Франківської обласних державних адміністрацій:
3.1. Створити всі необхідні умови для реалізації Проекту у визначених пілотними регіонах;
3.2. Покласти персональну відповідальність за строки і якість впровадження Проекту на:
- Гогошу М.І. - заступника начальника управління охорони здоров'я Волинської облдержадміністрації;
- Ціхонь З.О. - заступника начальника управління охорони здоров'я Івано-Франківської облдержадміністрації;
( Підпункт 3.2 пункту 3 із змінами, внесеними згідно з НаказомМіністерства охорони здоров'я
N 244 від16.05.2007 )
4. Начальнику Управління материнства, дитинства та санаторної справи Бондаренку В.В.:
( Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я
N 244 від 16.05.2007 )
4.1. Забезпечити координацію роботи виконавчих структур впровадження Проекту, а також координацію робочого плану Проекту з такими ж планами інших міжнародних проектів і програм в секторі охорони здоров'я матерів і дітей;
4.2. Сприяти здійсненню заходів робочого плану Проекту та ухвалених рішень Наглядової Ради Проекту;
4.3. Забезпечити моніторинг виконання Проекту та систематичне заслуховування ходу та результатів впровадження на апаратних нарад;
4.4. Сприяти обговоренню і висвітленню (оприлюдненню) досягнутих результатів роботи Проекту на щорічних національних і регіональних науково-практичних конференціях, з'їздах, нарадах, присвячених питанням перинатального здоров'я і сімейної медицини.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на начальника Управління материнства, дитинства та санаторної справи Бондаренка В.В.
( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я
N 244 від 16.05.2007 )
| В.о. Міністра | В.Л.Весельський |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
21.04.2006 N 241
СКЛАД
координаторів та робочих груп, задіяних в україно-швейцарському Проекті "Перинатальне здоров'я"
1. Координатор Проекту "Перинатальне здоров'я":
- Моісеенко Р.О. - заступник директора Департаменту інспектування та контролю якості медичних послуг МОЗ України;
2. Координатор робочого комітету "Якість надання перинатальних послуг":
- Гойда Н.Г. - проректор з лікувальної роботи КМАПО ім. П.Л. Шупика;
3. Секретарі:
3.1. Секретар робочого комітету "Інформаційно-комунікаційні технології" - Костюк О.О., доцент кафедри неонатології НМАПО ім. П.Л. Шупика;
3.2. Секретар робочої групи з розробки клінічних протоколів з акушерства - Зеленська М.В., асистент кафедри акушерства, гінекології та репродуктології НМАПО ім. П.Л. Шупика.
4. Координатор робочого комітету "Інформаційно-комунікаційні технології":
- Добрянський Д.О. - професор кафедри шпитальної та факультетської педіатрії Львівського національного медичного університету ім. Данила Галицького;
5. Координатор робочого комітету "Медичні технології та обладнання":
- Суздальцев В.В. консультант Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров'я, материнства та дитинства (за згодою);
6. Керівники робочих груп:
6.1. група "Клінічні настанови і протоколи":
- проф. Шунько Є.Є. - головний спеціаліст МОЗ України з неонатології;
- проф. Камінський В.В. - головний спеціаліст МОЗ України з акушерства та гінекології;
6.2. група "Ситуаційний аналіз, оперативні дослідження, моніторинг і оцінювання. Обсяг і перелік перинатальних послуг":
- Гогоша М.І. - заступник начальника управління охорони здоров'я Волинської облдержадміністрації;
- Ціхонь З.О. - заступник начальника управління охорони здоров'я Івано-Франківської облдержадміністрації;
- Гріга І.М. - керівник Школи охорони здоров'я, Національний Університет "Києво-Могилянська Академія" (за згодою);
6.3. робоча група "Навчання і тренінги":
- професор Шунько Є.Є., головний позаштатний спеціаліст МОЗ України з неонатології;
- професор Камінський В.В., головний позаштатний спеціаліст МОЗ України з акушерства та гінекології;
6.4. робоча група "Пакет основних медичних технологій":
- Ващилін Г.В. - генеральний директор ДТМО Волинської області;
6.5. робоча група "Регуляторна політика і фінансування у галузі технологічного управління":
- Жилка Н.Я. - начальник відділу охорони здоров'я матерів та дітей Департаменту організації та розвитку медичної допомоги населенню МОЗ України;
6.6. робоча група "Процеси управління у сфері клінічного обладнання":
- Шимків М.І. - інженер сервісного центру Івано-Франківської обласної дитячої клінічної лікарні;
6.7. робоча група "Протоколи ремонту і профілактики клінічного обладнання":
- Шимків М.І. - інженер сервісного центру Івано-Франківської обласної дитячої клінічної лікарні;
6.8. робоча група "Телемедицина":
- Добрянський Д.О. - професор кафедри шпитальної та факультетської педіатрії Львівського національного медичного університету ім. Данила Галицького.
З метою посилення ефективності роботи керівники робочих груп мають право залучати до виконання певних завдань Проекту інших компетентних виконавців (в якості асоційованих членів робочих груп).
( Склад в редакції Наказу Міністерства охорони здоров'я
N 244 від 16.05.2007 )
Директор Департаменту
організації та розвитку
медичної допомоги населенню |
Р.О.Моісеєнко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
21.04.2006 N 241
ОРІЄНТОВНИЙ ГРАФІК
впровадження заходів україно-швейцарського Проекту "Перинатальне здоров'я"
| Результати/Цілі | Основні дії | 2006 | 2007 |
| I | II | III | IV | I | II | III | IV |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
1.0 У вибраних областях України була
створена та випробувана модель інтегрованої
та ефективної перинатальної служби,
орієнтованої на потреби користувачів | | | | | | | | |
1.1 Були створені
нові можливості для
оцінювання та
досліджень системи
охорони здоров'я та
була виконана обширна
робота щодо оцінки
перинатальних послуг
зокрема | .1 Створити спеціальну
групу для оцінки і
досліджень. Підготувати
членів групи до
виконання дослідження
(тренінг) | | | | | | | | |
.2 Виконати Baseline
Study | | | | | | | | |
.3 Оцінити та
проаналізувати пілотні
райони | X | X | | | | | | |
.4 Дослідити, які
захворювання спричинюють
основний "тягар"
(навантаження) на
систему допомоги
материнству і дитинству | | | | | | | | |
.5 Розробити нові
альтернативи по наданню
перинатальних послуг та
проаналізувати їх
цінність для покращання
системи охорони
материнства і дитинства
на 1-му рівні допомоги і
в сімейній медицині | | | | | | X | X | |
.6 Розробити та
запровадити систематичне
оцінювання впровадження
проекту | | | | | | | | |
.7 Узагальнити набутий
досвід, описати
розроблену модель і
розповсюдити інформацію | | | | | | | | |
1.2 Підвищився
професійний рівень
фахівців і персоналу | .1 Проведення тренінгу
для підвищення
кваліфікації персоналу
(1-й і 2-й рівні)
відповідно до
встановлених стандартів | X | X | | | | | | |
.2 Тренінг персоналу
1-го і 2-го рівнів по
ефективному
консультуванню
(вдосконалення
комунікативних навичок)
щодо питань материнства
і дитинства
(профілактика
захворювань, безпечна
вагітність). Цей захід
буде здійснено в рамках
Health Promotion
Project | X | X | X | | | | | |
.3 Тренінги з метою
підвищення кваліфікації
сімейних лікарів з
питань материнства і
дитинства | | X | X | X | | | | |
1.3 Розроблені та
запроваджені
механізми для
інтегрованого надання
перинатальних послуг | .1 Вивчити наявний стан
надання перинатальних
послуг силами сімейної
медицини. Розробити
вдосконалену концепцію
та план дій по
інтеграції перинатальних
послуг у діяльність
сімейного лікаря | | | | | | | | |
.2 Забезпечити персонал,
який працює в галузі
надання перинатальних
послуг відповідними
клінічними
рекомендаціями
(протоколами) | X | X | X | | | | | |
.3 Розробити
консультативні
стандарти/довідники для
ефективного інтегрування
служб материнства і
дитинства на всіх рівнях
надання медичної
допомоги | | | X | X | | | | |
.4 Покращити зв'язок між
різними рівнями надання
медичних послуг
(звітність, нагляд,
рецензування (peer
review), консультування) | X | X | X | | | | | |
1.4 Покращені навички
планування,
управління,
моніторингу та оцінки
(областний рівень і
рівень окремих
закладів) | .1 Переглянути поточні
управлінські процеси та
організаційні
врегулювання | | | | | | | | |
.2 Провести тренінг для
керівників служби та
обласних керівників | | X | X | | | | | |
.3 Запровадити та
випробувати ПОМТ як
інструмент вдосконалення
надання медичних послуг | X | X | X | X | X | X | | |
.4 Провести навчальний
курс "раціональне
управління в галузі
лікарських засобів" | | | X | X | | | | |
.5 Провести візити з
метою спостереження/
нагляду і підтримки
започаткованих змін | | | X | X | X | X | X | X |
.6 Визначити та оцінити
подальші управлінські
інструменти необхідні
для покращання
планування та оцінювання
надання перинатальних
послуг | X | X | | | | | | |
1.5 Медичні установи
(1-го і 2-го рівнів)
структурно
модернізовано у
відповідності до
результатів оцінки їх
потреб | .1 Надати необхідне
обладнання медичним
закладам 1-го рівня
відповідно до їхніх
потреб | X | X | X | | | | | |
.2 Забезпечити районні
заклади найбільш
необхідним обладнанням
відповідно до потреб | X | X | X | | | | | |
1.6 Досвід
реорганізованої
інтегрованої моделі
перинатальної служби
було задокументовано
і обговорено на
національному рівні | .1 Капіталізувати
набутий досвід/описати
розроблені моделі та
розповсюдити інформацію | | | | | X | X | | |
.2 Обговорити результати
з керівниками МОЗ щодо
можливого розповсюдення
набутого досвіду в інших
районах і регіонах | | | | | | | X | X |
2.0 Була запроваджена, випробувана і
затверджена модель використання
інформаційних та комунікаційних технологій у
медицині (з акцентом на телемедицині, по
можливості, теленавчанню) | | | | | | | | |
2.1 Були враховані
технічні передумови
запровадження
інструментів
телемедицини в
Україні | .1 Визначити відповідну
установу для
встановлення і підтримки
сервера та пов'язаної з
ним інфраструктури | | | | | | | | |
.2 Закупити, встановити
та запустити
Інтернет-сервер | | | | | | | | |
.3 Телемедичну платформу
(програмне забезпечення)
було адаптовано
відповідно до потреб
проекту | | | | | | | | |
.4 Обслуговуючий
персонал пройшов
навчання для запуску та
підтримки платформи.
Наробляються навички
щодо подальшої розробки
та адаптації платформи
до інших ініціатив | X | | | | | | | |
2.2 Існуюча
телемедична
ініціатива
оптимізована та
інтегрована в
клінічні служби | .1 Реструктуризувати
існуючу ініціативу
відповідно до
рекомендацій,
сформульованих в звіті
аудитора попереднього
проекту | | | | | | | | |
.2 Розробити та
запровадити (на Україні)
моніторингову схему, яка
забезпечувала б якісний
розвиток даної
ініціативи | | | | | | | | |
.3 Вести систематичну
оцінку телемедичної
ініціативи до кінця
проекту | | | | | | X | X | |
2.3 Були розроблені
подальші варіанти
примінення
телемедицини; один чи
два з них були
запроваджені та
випробувані | | X | X | X | X | | | | |
2.4 Були визначені та
вибірково випробувані
варіанти
інформаційних
технологій та
телекомунікацій в
галузі освіти | | X | X | X | X | X | | | |
3.0 Модель для систематичного технологічного
менеджменту в медицині, сконцентрована на
технічному обслуговуванні медичного
обладнання, була запроваджена, випробувана
та затверджена | | | | | | | | |
3.1 Пілотні сервісні
центри по
обслуговуванню
медичного обладнання
мають відповідну
структуру, робочі
інструменти та
оснащення | .1 Провести семінар по
обладнанню та
інструментах | | | | | | | | |
.2 Забезпечити
визначення і
впорядкування всіх
структурних аспектів
(стандартів) | | | | | | | | |
3.2 Лікарняні
сервісні центри
організовані і
працюють | .1 Розробити технічні
завдання для інженерного
персоналу, залученого на
всіх рівнях | X | X | | | | | | |
.2 Створити систематичну
інвентарну систему | | | | | | | | |
.3 Встановити та
започаткувати систему
ведення відповідної
документації та звітів | | | | | | | | |
3.3 Підготовка
людських ресурсів в
галузі технологічного
менеджменту для
лікарняних сервісних
центрів | .1 Переглянути
придатність персоналу,
потребу навчання та
умови роботи | | | | | | | | |
.2 Забезпечити навчання
для задоволення потреб
необхідних служб | X | X | | | | | | |
.3 Дослідити можливості
для продовження освіти в
галузях технічного
менеджменту та медичної
інженерії | | X | X | | | | | |
.4 Проаналізувати
потреби навчання
медичного персоналу
правилам користування
обладнанням | X | X | | | | | | |
.5 Дослідити можливість
підтримки створення
асоціації сервісних
інженерів | | | X | X | | | | |
3.4 Було розроблено
та випробувано
концепцію
консультативної
системи для сервісних
центрів по
обслуговуванню
медичного обладнання
(для всіх рівнів
надання медичної
допомоги) | .1 Оцінити існуючі
сервісну пропозицію та
поточну практику
технічного
обслуговування | | | | | | | | |
.2 Розробити концепцію
консультативної системи
та узгодити її з
відповідними органами
влади, які відповідають
за забезпечення медицини | X | | | | | | | |
.3 Розробити та
випробувати
консультативну систему,
де це є можливим | X | X | X | X | | | | |
3.5 Покращився
технологічний
менеджмент, який є
частиною системи
медичного менеджменту
в цілому | .1 Переглянути існуючі
алгоритми прийняття
рішень та
відповідальності при
плануванні закупок | X | X | X | | | | | |
.2 Запровадити
аналітичні та
управлінські інструменти
для економічного аналізу
технологій у сфері
охорони здоров'я | | | X | X | X | | | |
.3 Встановити якісні
управлінські процедури
використання технологій
у сфері охорони здоров'я | | | | X | X | | | |
3.6 Були розроблені
пропозиції щодо
модернізації
регуляторної
діяльності у сфері
технологічного
управління. | .1 Переглянути існуючі
стратегії та інструкції
щодо технологій в
системі охорони здоров'я | | | | | X | X | | |
.2 Розробити пропозицію
щодо відповідної
регуляторної структури | | | | | | X | X | |
Директор Департаменту
організації та розвитку
медичної допомоги населенню |
Р.О.Моісеєнко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
охорони здоров'я України
21.04.2006 N 241
СКЛАД
робочих груп з розробки клінічних протоколів
Постійні Члени робочої групи
| 1. Годованець Ю.Д. | - професор кафедри акушерства-гінекології та перинатології Буковинського ДМУ; |
| 2. Добрянський Д.О. | - професор кафедри факультетської та шпитальної педіатрії Львівського НМУ ім. Д. Галицького; |
| 3. Єщенко О.Г. | - асистент кафедри акушерства-гінекології та репродуктології НМАПО ім. П.Л. Шупика; |
| 4. Зеленська М.В. | - асистент кафедри акушерства-гінекології та репродуктології НМАПО ім. П.Л. Шупика (з функціями адміністратора-секретаря акушерської підгрупи); |
| 5. Камінський В.В. | - завідуючий кафедрою акушерства-гінекології та репродуктології НМАПО ім. П.Л. Шупика; |
| 6. Костюк О.О. | - доцент кафедри неонатології НМАПО ім. П.Л. Шупика (з функціями адміністратора-секретаря неонатологічної підгрупи); |
| 7. Чопко О.І. | - зав. відділенням інтенсивної терапії новонароджених Волинського дитячого територіального медичного об'єднання, м. Луцьк; |
| 8. Чуйко М.М. | - асистент кафедри педіатрії і неонатології факультету післядипломної освіти Львівського НМУ ім. Д. Галицького; |
| 9. Шунько Є.Є. | - завідуюча кафедрою неонатології НМАПО ім. П.Л. Шупика; |
| 10. Яблонь О.С. | - доцент кафедри дитячих хвороб з курсом медичної генетики Вінницького Національного медичного університету ім. М. Пирогова. |
Асоційовані експерти
(спеціалісти, що залучаються
до розробки клінічних протоколів на певних етапах)
| 1. Арбузова С.Б. | - завідуюча Донецьким спеціалізованим медико-генетичним центром; |
| 2. Веропотвелян М.П. | - к.м.н., головний лікар міжобласного центру медичної, генетичної і пренатальної діагностики, м. Кривий Ріг; |
| 3. Гнатів М.М. | - зав. відділенням патології новонароджених Волинського дитячого територіального медичного об'єднання, м. Луцьк; |
| 4. Говоруха І.Т. | - доцент кафедри акушерства та гінекології Донецького ДМУ ім. М. Горького; |
| 5. Гордієнко І.Ю. | - проф., завідуюча відділом медицини плода, Інститут ПАГ АМН України; |
| 6. Долгошапко О.М. | - доцент кафедри акушерства та гінекології Донецького ДМУ ім. М. Горького; |
| 7. Ємець І.М. | - професор, директор центру кардіохірургії новонароджених, м. Київ; |
| 8. Жовнір В.А. | - зав. відділенням інтенсивної терапії новонароджених центру кардіохірургії новонароджених, м. Київ, к.м.н. |
| 9. Загорулько Т.Д. | - лікар-неонатолог відділення патології новонароджених Волинського обласного дитячого територіального медичного об'єднання, м. Луцьк; |
| 10. Знаменська Т.К. | - завідуюча відділом неонатології ІПАГ АМН України, професор; |
| 11. Килимник Т.М. | - завідуюча відділенням інтенсивної терапії новонароджених обласної дитячої лікарні, м. Житомир; |
| 12. Кончаковська Т.В. | - доцент кафедри неонатології НМАПО ім. П.Л. Шупика; |
| 13. Король О.Г. | - завідуюча відділенням інтенсивної терапії новонароджених УДСЛ "ОХМАТДИТ"; |
| 14. Легкобит Т. | - лікар-неонатолог Ново-Волинської міської лікарні, Волинська область; |
| 15. Максакова І.С. | - зав. відділенням хірургії новонароджених УДСЛ "ОХМАТДИТ"; |
| 16. Маркін Л.Б. | - зав. кафедрою акушерства-гінекології Львівського НМУ ім. Д. Галицького, професор; |
| 17. Муравйова Н.Т. | - головний спеціаліст з неонатології Головного управління охорони та медичного забезпечення м. Києва; |
| 18. Родзь Я. | - лікар акушер-гінеколог Ново-Волинської міської лікарні, Волинська область; |
| 19. Савка Р.В. | - акушер-гінеколог Луцького міського клінічного пологового будинку; |
| 20. Семенченко Т.О. | - завідуюча відділенням патології вагітних міського пологового будинку N 7, м. Київ; |
| 21. Сторожук С.М. | - головний лікар міської дитячої лікарні м. Чернівці, к.м.н.; |
| 22. Ткаченко А.В. | - доцент кафедри акушерства-гінекології та перинатології НМАПО ім. П.Л. Шупика. |
( Наказ доповнено Складом робочих груп з розробки клінічних протоколів згідно з Наказом Міністерства охорони здоров'я
N 244 від 16.05.2007 )
Начальник Управління
материнства, дитинства
та санаторної справи |
В.В.Бондаренко |